“啟奏圣上，老臣還有一問，還需煩請(qǐng)圣上解惑！”
    就在朱由檢剛要順勢(shì)把下一個(gè)議題拋出之際，溫體仁猶豫片刻后還是起身施禮奏道。
    “首輔有言但講無妨！”
    “謝過圣上。
    老臣要問的是，官吏致仕退休之年齒設(shè)定有無具體詳規(guī)？
    臣以為，在此事上，官員當(dāng)于吏目雜役應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分為好。尤其眾多雜役，是否亦會(huì)與吏員享同等之待遇？
    不論是京師部寺衙門，抑或是地方各級(jí)官府內(nèi)，吏員數(shù)目實(shí)是有數(shù)，但雜役之?dāng)?shù)遠(yuǎn)大于吏員。此般人因只以氣力應(yīng)身，故此，臣以為還是無須使其享退休之策為好。”
    溫體仁所提的問題是非常實(shí)際的。
    各級(jí)衙門中的吏目書辦之類的總數(shù)是非常有限的，因?yàn)檫@些人都是讀過書的人，而讀書人在大明是非常少的，所以溫體仁并不反對(duì)這些人參照官員享受退休的待遇。
    但是，那些數(shù)量龐大的雜役是否應(yīng)該也有退休的說法呢？
    這些人都是目不識(shí)丁之人，在衙門中從事的都是體力勞動(dòng)，根本不屬于讀書人的階層，所以，溫體仁的話中之意就是說，這些人不該享受養(yǎng)老金的待遇。
    “首輔所提確是為朕所疏忽了。
    朕實(shí)是未曾慮及此般人等。
    至于官吏有所區(qū)分，朕倒是已經(jīng)考慮到了。
    先說官員致仕年齒一事。
    自從九品流官至正七品官員，以五十有五為致仕年限。
    從七品到從五品為六十歲整。
    從五品到從三品為六十五歲。
    從三品到正一品為七十歲。
    吏員以五十歲為退休年齡。
    諸卿以為如何？”
    所謂的養(yǎng)老金，不過就是后世的退休金換了一個(gè)名堂而已，養(yǎng)老金這種說法主要是為了體現(xiàn)人文關(guān)懷罷了。
    在這個(gè)人活七十古來稀、平均壽命不過四十多歲的時(shí)代，以朱由檢所制訂的標(biāo)準(zhǔn)，不管是致仕還是退休，大多數(shù)人沒有機(jī)會(huì)可以十年二十年的從朝廷白拿銀錢。
    養(yǎng)老金其實(shí)更像是一副心理安撫劑，只是在最大程度上表明了朝廷對(duì)個(gè)體的酬功之意，以此激勵(lì)正在為朝廷效力的人群。
    至于養(yǎng)老金所要花費(fèi)的銀錢數(shù)額，朱由檢一點(diǎn)都不擔(dān)心。
    只要士紳一體納糧的政策能徹底推行下去，明年太倉的收入將會(huì)是一個(gè)爆發(fā)性的增長，以后也會(huì)在這個(gè)數(shù)額的基礎(chǔ)上平穩(wěn)運(yùn)行。
    “至于首輔所提之雜役一事，內(nèi)閣回去商討個(gè)章程后呈上來，朕會(huì)據(jù)此加以斟酌。
    但是，朕要說的是，雜役在諸卿認(rèn)知之中，雖屬身份卑賤之人，但此般人等卻是整日直面底層黎庶，其行使之權(quán)亦是官府所授，其一言一行更是代表官府之顏面。
    故此，諸卿在制訂相關(guān)策略時(shí)要慎重考量，勿因輕視而致朝廷之策難以施行。”
    看到眾臣對(duì)致仕年齡一事都表現(xiàn)出贊同之意，朱由檢略一沉吟后，把雜役問題的重要性強(qiáng)調(diào)了一番，眾臣雖是紛紛點(diǎn)頭表示認(rèn)同，但心里還是有些不以為然。
    皇帝的話雖然有些道理，但其實(shí)卻是考慮的過于細(xì)致了。
    雜役是需要直接面對(duì)黎庶不假，皇帝這是怕他們因?yàn)榇霾桓撸挠性箽庵麓蛑俑钠焯?hào)為非作歹、禍害百姓，那樣就會(huì)敗壞了朝廷的名聲。
    但是，皇帝可能沒有想到，這些雜役是被底層的吏目書辦牢牢掌控著的。
    這些精通各項(xiàng)地方政務(wù)的吏員可不是善茬，這些雜役所做的任何事都瞞不過那些成精的吏員，只要朝廷各級(jí)官員能鎮(zhèn)得住這群吏員，雜役們根本翻不了天。
    在薪資再次大幅增長，并且有養(yǎng)老金可拿的情況下，絕大部分吏員自然懂得誰才是自己的衣食父母，做起事來也會(huì)區(qū)分中間的利害關(guān)系，所以說，皇帝的擔(dān)心根本沒有必要。
    “啟奏圣上，有關(guān)士紳一體納糧之策，臣還有些話要講。”
    看到上述問題告一段落，陳奇瑜起身施禮奏道。
    “陳卿有言大可直言！”
    “臣由適才圣上所言雜役之事想到了一個(gè)問題。
    現(xiàn)下江南各級(jí)地方官府之中，有相當(dāng)一部分官員吏目，要么是與當(dāng)?shù)厥考澖缓茫饺臻g相互勾連往來，兩者之間利益關(guān)系已是結(jié)為一體，此番松江府窩案便是明證。
    而反觀那些吏員呢？
    要么是許多吏員便是出自于士紳大戶，或者干脆自身便是身家豐厚之人，一旦強(qiáng)推此策，結(jié)果會(huì)如何？”
    陳奇瑜把自己心中的疑慮講出后，眾臣都是一副若有所思的模樣，朱由檢更是陷入了沉默之中。
    陳奇瑜的一番話直指這項(xiàng)策略的要害之處，自己千思萬想之下，還是有些想當(dāng)然了。
    千百年來，不管王朝如何更迭交替，但在很多地方，有些等同于世襲的胥吏世家卻始終屹立不倒。
    不是你是李唐還是趙宋，或者是換成現(xiàn)在的朱明王朝，只要你建立了朝廷，下設(shè)了官府，你就得用人來替你干活，主官佐貳你可以委派，但具體辦差的你怎么派？
    而只要官府用人，那就要用熟悉人情世故的本地人，前面還在給蒙元朝廷效力的胥吏們，馬上搖身一變，改換門庭變成了朱明的人。
    這些胥吏世家在當(dāng)?shù)氐膭?shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，彼此之間及互相依附又相互掣肘，一旦地方主官惹惱了他們，很快你的政令便會(huì)出不了署衙大門，就算朝廷再好的政策，也根本無法落實(shí)到戶下，使得老百姓享受不到朝廷的陽光雨露。
    更甚者，這幫人會(huì)巧立名目，打著官府的旗號(hào)，以各種手段對(duì)百姓進(jìn)行盤剝苛虐，由此帶來極其惡劣的影響。
    正所謂：閻王好見、小鬼難纏。
    如果沒有相對(duì)應(yīng)的舉措來改變這一現(xiàn)象，士紳一體納糧的策略在施行的過程中就會(huì)遇到層層阻力，甚至在某些地區(qū)會(huì)無疾而終。
    真要如此的話，那就會(huì)讓皇帝和朝廷的威信大打折扣，以后只要朝廷出臺(tái)任何政策，只要危及到這幫人的利益，那他們也會(huì)照方抓藥，依樣畫葫蘆，再次讓朝廷的政策流產(chǎn)。
    這該如何是好呢？