在抵達(dá)雙流縣與前任知縣完成交接后,孫克敵和鄭源道立刻開始著手熟悉了解雙流縣相關(guān)事務(wù),以為接下來(lái)開展工作打好基礎(chǔ)。
雙流縣地處肥沃的成都平原,毗鄰成都府,地理位置較為優(yōu)越,全縣共有五萬(wàn)多人口,從人口數(shù)量及耕地面積上歸類,也都屬于望縣,在成都府所轄州縣中是較為富庶之所在。
雙流縣去年向朝廷繳納稅銀共計(jì)四千兩,在整個(gè)四川布政使司里排在前幾位,無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)看,在此擔(dān)任知縣可以說(shuō)較為省心,只要不出大的差錯(cuò),五年后坐等拔擢就可以了。
這當(dāng)然是吏部官員看在孫傳庭的面子上的特殊對(duì)待,在官場(chǎng)中也是人之常情。
詳細(xì)了解了雙流縣基本情況后,孫克敵召集本地有名望的官紳鄉(xiāng)紳在縣衙見(jiàn)面,言辭懇切的表達(dá)了希望與眾人一道,同心勠力,共同把雙流建設(shè)的更好之意。
與會(huì)的鄉(xiāng)紳官紳自然是捋須點(diǎn)頭,紛紛表達(dá)了今后要團(tuán)結(jié)在孫父母周圍,讓家鄉(xiāng)更加美好等等諸如此類的意思,隨后孫克敵等縣衙主官參加了鄉(xiāng)紳們舉辦的歡迎宴會(huì),最后賓主們盡歡而散。
對(duì)于孫克敵的背景,這些消息靈通的鄉(xiāng)紳們?cè)缇痛蚵?tīng)的一清二楚,知道這位年輕知縣的前程會(huì)十分遠(yuǎn)大,所以在私下聚會(huì)時(shí)也都達(dá)成了共識(shí):只要是孫克敵做事不太出格,那他無(wú)論拿出什么樣的章程,大家都要盡力配合。
其實(shí)不僅是鄉(xiāng)紳們有這樣的想法,縣衙里供事的官吏們更是如此,所有人都打起了十二分精神,根本不敢拿一些上不得臺(tái)面的小手段來(lái)難為這位新人父母官,所以孫克敵后續(xù)推出的一系列新章程都得以順利落實(shí)下去。
知縣本身具有的絕對(duì)權(quán)威,再加上后臺(tái)如此之硬,還聽(tīng)說(shuō)人家在地方官府摸爬滾打了好幾年,那對(duì)衙門里的許多小伎倆肯定是門清,誰(shuí)還會(huì)不長(zhǎng)眼往槍口上撞?
由于雙流縣距離成都府不遠(yuǎn)的緣故,督察院派駐成都府的分支機(jī)構(gòu)并沒(méi)有往縣里單獨(dú)分派御史,作為知縣的孫克敵也少了一份掣肘,不用時(shí)常擔(dān)心有人有意無(wú)意找茬挑刺,也讓他把全部精力投入到了政務(wù)當(dāng)中。
為了充分調(diào)動(dòng)底層吏員的工作積極性,孫克敵打破官場(chǎng)慣例和常規(guī),撇開六房書吏,專門召集四十多名吏員訓(xùn)話,鼓勵(lì)一眾人等就如何發(fā)展本縣經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策,并明言,將來(lái)但有功勞者,他自會(huì)不吝賞擢,并且會(huì)在每年吏部考評(píng)中予以題名,以彰顯其功。
參與移民工作五年的經(jīng)驗(yàn)讓孫克敵成熟了起來(lái),他非常清楚官府底層吏典的巨大能量,這些人基本是師承相傳地在一個(gè)部門供事,對(duì)朝廷的律令條例爛熟于心,雖沒(méi)有官階在身,但發(fā)揮的作用卻是極為重要,只要讓這個(gè)群體中人感覺(jué)到有了奔頭,各人的主要心思能用在政務(wù)處置上,那政令落實(shí)將會(huì)變得更為順暢。
六房書吏對(duì)知縣大人如此明顯的警告和分化之舉自是心知肚明,并在此次會(huì)議結(jié)束不久,各自抽空逡巡至孫克敵的公房之內(nèi),以各種形式和言語(yǔ)表達(dá)了自己的忠心,表示對(duì)孫父母所有指令都會(huì)無(wú)條件服從和配合,絕不敢有其他心思等等。
這些書吏都是鬼精鬼精的。
新任知縣召集底層吏員訓(xùn)話后的幾天內(nèi),他們都聽(tīng)到了一些風(fēng)聲,有部分業(yè)務(wù)熟練的吏員已經(jīng)有了取而代之的意思,這怎么能讓他們不慌?
要是不趕緊去表忠心,說(shuō)不定就能讓人家翻了舊賬,然后被新任父母給打發(fā)掉,眼前這局面,除了打起十二分精神老老實(shí)實(shí)聽(tīng)話辦差,根本沒(méi)有別的路可走。
上任月余時(shí)間,孫克敵略施手段,便將自己的權(quán)威在雙流縣徹底樹立起來(lái),這也為他在任期間創(chuàng)造的驕人政績(jī)打下了良好的基礎(chǔ)。
擺平了衙門里的復(fù)雜人事關(guān)系,與士紳們?cè)谝欢ǔ潭壬线_(dá)成了某種默契之后,孫克敵便與鄭源道換上便服,帶著知縣屬官、典吏毛起恒以及各自的仆從,分別騎著馬騾,開始對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡視探查,以此掌握本縣的第一手資料,縣衙日常事務(wù)全權(quán)委托給了縣丞楊哲元負(fù)責(zé)。
年過(guò)四旬的楊哲元是舉人出身,祖籍徽州府人氏,在崇禎十三年被選官放到雙流縣擔(dān)任主簿一職,擔(dān)任縣丞一職已有三年,為人處世較為圓滑低調(diào),在了解了新知縣強(qiáng)大的背景后,自然是事事處處表現(xiàn)出絕對(duì)服從的態(tài)度,這也讓孫克敵甚感滿意。
孫克敵一行人等,在熟知當(dāng)?shù)馗鞣N情況的毛起恒引領(lǐng)下,足足花費(fèi)了近三十天時(shí)間才將雙流縣主要鎮(zhèn)村巡視完畢,這期間的吃喝住宿也都是在農(nóng)戶家中,孫克敵和鄭源道也充分利用空暇時(shí)間與農(nóng)戶們進(jìn)行交談,以了解所到鎮(zhèn)村的真實(shí)狀況。
經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的巡視訪查,回到縣衙的孫克敵在與幾名佐貳官反復(fù)商討幾次后,制訂出雙流縣未來(lái)五年、也就是自己任期之內(nèi)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃綱要,并以官府的名義將之公之于眾。
在這份綱要中,孫克敵提出了“農(nóng)閑時(shí)組織農(nóng)戶開荒拓田、田地輪種歇養(yǎng)、于緩坡閑地大量種植油桐、油茶、間種川貝、川穹、牛膝、赤芍等中藥材”等全新施政舉措,并要求縣衙中除三班衙役捕快以外所有人員,自即日起,輪流下到鄉(xiāng)間村莊,指導(dǎo)和督促轄區(qū)農(nóng)戶按照綱要內(nèi)容進(jìn)行勞作。
孫克敵制訂的這一系列新舉措并非是浮夸之舉,而是有的放矢的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
在巡視中孫克敵發(fā)現(xiàn),自朝廷減負(fù)降租新政實(shí)施以來(lái),本縣農(nóng)戶負(fù)擔(dān)大為減輕,加之紅薯、玉米、土豆等新型高產(chǎn)作物的大力推廣,各家各戶溫飽問(wèn)題迅速得以徹底解決,基本上每家糧倉(cāng)中都儲(chǔ)備有足夠一家人兩年之食的口糧。
每年新糧下來(lái)之后,農(nóng)戶們都會(huì)在留足口糧后,把陳糧以每石三錢的價(jià)格賣給官府或四海酒業(yè)在當(dāng)?shù)氐木茝S,經(jīng)過(guò)幾年的積累,農(nóng)戶們的家庭經(jīng)濟(jì)狀況已得到極大改善。
既然溫飽無(wú)憂,那接下來(lái)當(dāng)然就是如何使農(nóng)戶增收的問(wèn)題了。