下面,吳寧借助著這張圖表,開(kāi)始把每一項(xiàng)財(cái)政收入,給武則天徹底地分析了一下。
農(nóng)稅,這個(gè)不用說(shuō),其實(shí)大唐的農(nóng)稅還真不算高,占財(cái)政收入將近50%。
可是,下面的地稅、使役錢(qián)、官屬田、租貸,都是和農(nóng)業(yè)分不開(kāi)的,也應(yīng)該算在農(nóng)業(yè)收入之中,這就占了80%的財(cái)政收入。
再加上,不算顯眼的常平倉(cāng)、勾征、土貢,那這個(gè)比例就更多了。
吳寧用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)告訴武老太太,大唐是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,財(cái)政收入的將近百分之九十來(lái)自農(nóng)民。
這個(gè)比例,已經(jīng)是高得嚇人了。
這里都不用吳寧去勸,武則天自己就知道,她想提高財(cái)政收入,絕對(duì)不能再?gòu)霓r(nóng)戶身上下手了。
但是問(wèn)題又來(lái)了,不從農(nóng)戶下手好辦,可要怎么增加農(nóng)業(yè)收入呢?
武則天立刻想到了——逃戶。
這是朝庭的一貫思維,從太宗開(kāi)始,大唐王朝就不遺余力地挖掘逃戶,想把天下逃民,都?xì)w于順民。這樣就有人交稅了嘛。
可是,這個(gè)問(wèn)題哪那么容易解決?
根據(jù)戶部的統(tǒng)計(jì),當(dāng)下大唐有良民不足700萬(wàn)戶,人口大概就是五千萬(wàn)左右。
可是要知道,逃戶、奴婢、兵戶是不計(jì)入良籍的,大唐的實(shí)際人口應(yīng)該比這多很多。
戶部估計(jì),單是逃人,整個(gè)大唐就有不下三千萬(wàn)人口。
包括武則天在內(nèi),所有的大唐皇帝都有一個(gè)夢(mèng)想,就是把天下逃人都?xì)w化于良人。
多了三千萬(wàn)人口交稅,那得是多少財(cái)稅收入?
可這是一個(gè)惡疾,英明神武如太宗,果斷善政如武后,也拿逃人沒(méi)招。
說(shuō)白了,經(jīng)過(guò)一甲子的時(shí)間,大唐已經(jīng)沒(méi)有多余的土地能夠安頓逃人了。
而逃戶于原籍出逃,也不是丟棄土地,而是土地被富戶兼并,無(wú)地可種。
而大唐實(shí)行的是人頭稅,沒(méi)有地也得按人頭交稅。
這樣的情況下,不跑還等什么?
所以,這么多年來(lái),逃民問(wèn)題,別說(shuō)是解決,就算是遏制,朝廷也做不到。
這是一個(gè)死循環(huán),逃人越來(lái)越多,土地向富戶集中,使得更多的農(nóng)民變成無(wú)產(chǎn)佃農(nóng)。沒(méi)辦法,只能主動(dòng)賣(mài)身富戶,或者出逃。
這樣一來(lái),交稅的人就越來(lái)越少。
武老太太熱切起來(lái),難道.這個(gè)吳寧有能解決逃戶問(wèn)題的奇方?
猛然抬頭,“還有嗎?”
她手里的那幾張紙?jiān)缇涂赐炅耍踔晾咸O(jiān)都不知道又給她遞了多少次了。
此時(shí),在武老太太的龍榻之側(cè),吳寧的奏本鋪了一榻,而時(shí)間也已經(jīng)整整過(guò)去了半天。
“圣后!”上官婉兒在側(cè)提醒,“該用膳了。”
“且先等等。”
看到關(guān)鍵之處,武老太太哪肯停下?干脆道:“把箱子搬到朕身邊來(lái),你們都下去吧!”
眾人無(wú)法,只得從命。
而那一箱子奏本剛到老太太身邊,武則天已經(jīng)迫不及待地拿起最上面幾張看了起來(lái)。
結(jié)果,老太太又是失望,又是驚訝。
失望的是,吳寧并沒(méi)有給出解決逃戶的辦法,這小子和武則天想的不一樣。
而驚訝的是,接下來(lái)的一張紙上,吳寧又給出了一個(gè)武則天從未見(jiàn)過(guò)的感官對(duì)比——柱形對(duì)比圖表。
吳寧以五年為期,把大唐六十多年來(lái)的租庸調(diào)、戶、地、草、鹽各稅,分類排列畫(huà)成圖表。
只見(jiàn),租庸調(diào)一項(xiàng),開(kāi)朝之時(shí),只是短短的一小節(jié)墨柱,而后逐年增長(zhǎng),到了代表當(dāng)下那一條墨柱,已經(jīng)比唐初高了不知道多少。
但是,代表近二十年的四條墨柱,長(zhǎng)度幾乎沒(méi)什么變化。
好像......農(nóng)稅從二十年前開(kāi)始,就后勢(shì)乏力了。
而戶稅,就沒(méi)有農(nóng)稅長(zhǎng)的那么厲害了,雖也有增長(zhǎng),但也只是唐初的兩倍多一點(diǎn)。
而后,只要與農(nóng)事有關(guān)的稅目,歷年來(lái)增長(zhǎng)的都很迅速。
只是,像鹽課、銅鐵、官營(yíng)項(xiàng)目這些,則是根本沒(méi)長(zhǎng),有的甚到還不如唐初。
武則天看到這里,心中一顫,發(fā)覺(jué)好像是哪里出了問(wèn)題,可是又抓不住其中癥結(jié)。
但是,有一點(diǎn)是肯定的,那就是大唐財(cái)務(wù)的增長(zhǎng)基本來(lái)自農(nóng)稅。
圖表之下,是吳寧的一段話:
“圣后天縱之才,無(wú)需寧再多言。依照此圖,何利何弊,圣后自有計(jì)較。”
“不難看出,除了農(nóng)稅,朝廷在鹽鐵、路驛、倉(cāng)窯、官營(yíng)上面所用之功實(shí)屬微末。”
“圣后若要增收財(cái)稅,其途何在?圣后定有計(jì)較了。”
武則天眉頭緊鎖,沉吟開(kāi)來(lái)。
吳寧說(shuō)的極有道理,大唐至今,鼎盛無(wú)二,人口是唐初數(shù)倍,農(nóng)稅亦是增收甚多。
可是,按理來(lái)說(shuō),人多富庶,帶來(lái)的不應(yīng)該只是農(nóng)事繁榮,像是鹽鐵、路驛、官營(yíng)的瓷窯,紙坊也應(yīng)該一同繁盛才對(duì),可為什么收入不高呢?
這確實(shí)值得深思。
再往下來(lái),則是吳寧細(xì)化的解釋。
“以倉(cāng)窯為例,其重者官窯瓷具也。”
“其精者,供給皇家御用;其次者,賤賣(mài)于民,是為倉(cāng)窯所收。”
“然,圣后不知,官窯之次,亦高于民窯不知繁幾,民間亦不得用。”
“所去何處?皆經(jīng)番邦海商,外走萬(wàn)里也。”
“落地幾何?官窯之千倍萬(wàn)倍也!”
“其利于誰(shuí)?非圣后,非唐民,乃藩國(guó)海商也!”
“再言絲茶,亦是千萬(wàn)倍之所利,所屬亦為藩國(guó)海商也!”
嘶!!!
武則天倒吸一口涼氣。
瓷器、絲綢在海外極貴,這一點(diǎn)武則天是知道的。
老太太甚至聽(tīng)說(shuō),在萬(wàn)里之外的那些地方,居然拿大唐的絲綢、瓷器當(dāng)作財(cái)富保值之物囤積。
在賞賜外邦使節(jié)之時(shí),老太太也愿意投其所好,送些瓷具什么的。
可是,現(xiàn)在看了吳寧的這個(gè)表,再聽(tīng)他分析......
居然有千萬(wàn)倍的利潤(rùn)?老太太不淡定了。
要真那么算的話,這大唐得虧多少錢(qián)?
看了看那柱形表,單倉(cāng)窯一項(xiàng),朝廷一年的收入只有可憐的41萬(wàn)貫。
但是,如果那千倍萬(wàn)倍......
好吧,都不用千倍萬(wàn)倍,百倍也行啊!
如果百倍之利讓大唐得來(lái),那就是4100萬(wàn)貫啊!比一年的財(cái)政收入都高。
“虧了虧了!!”
幸好此時(shí)內(nèi)宮無(wú)人,要不武老太太拍著腦門(mén)子,一臉肉疼哀嚎的樣子,非嚇?biāo)缼讉€(gè)不成。
“來(lái)人!!來(lái)人!!”
“速傳地官、冬官覲見(jiàn)。”
(武老太太是個(gè)浪漫的統(tǒng)治者,什么三省:上書(shū)、中書(shū)、門(mén)下,六部:吏、戶、禮、刑、兵、工,人家嫌不好聽(tīng),上書(shū)、中書(shū)改成了鳳閣鸞臺(tái),六部改成了天地春夏秋冬。)
(地官就是戶部長(zhǎng)官,冬官就是工部。)
......
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