為了早日修筑大運河，宇文愷等三人一刻時間也不愿耽擱，回去后連夜趕寫好奏章，第二天上朝，百官三呼萬歲后，宇文愷從朝臣中站列出來：“稟皇上，臣有事啟奏?！?br/>     楊勇點了點頭，自然知道宇文愷要上奏的是什么，含笑道：“愛卿請講?！?br/>     “稟皇上，我大隋幅員遼闊，南北相距太遠，一地之事傳到京城需數(shù)月之久，軍隊調(diào)動從北到南更是需一年之久，先皇常為之憂慮，如今我大隋國富民強，臣懇請開鑿連通南北交通的大運河，如此，則南北信息物流通暢，軍隊調(diào)動迅速，不但利于國家，也有利于百姓。”
    修筑大運河從長遠看，雖然對朝庭有巨大的利益，不過，卻不可能得到百官都贊成，宇文愷話語一落朝中百官頓時議論紛紛，贊成和反對者爭吵起一團。這條大運河討論了十幾年，其中的利弊大家早已看清，反對之人并非看不到修筑大運河的好處，只是擔(dān)心工程太大，導(dǎo)致百姓負擔(dān)太重。
    楊勇輕咳數(shù)聲，朝堂上才重新安靜下來，左仆射蘇威站了出來，向宇文愷問道：“宇文侍郎，不知修建溝通南北的大運河需要多少錢糧，費時多久？”
    “嗯，若是征發(fā)徭役，只需要大概一千五百萬貫左右，不過，這些都是值得的，若是有了溝通南北的大河，單單是每年京城運進，動出的糧食，布匹等物，節(jié)省下來的運費至少也值數(shù)百萬貫之多?！庇钗膼鹪缬袦蕚?。
    一千五百萬貫并不多。不到朝庭一年的收入，仁壽宮，洛陽宮地修建都差不多花費了二千萬貫，那些反對修筑運河的大臣都沉默了下來，若是能用一千五百萬貫修建一條溝通南北的大運河未嘗不可。
    蘇威卻不放松：“若是不征發(fā)徭役，按照修建仁壽宮的標準給付工錢又如何？”
    修建仁壽宮時，國庫豐盈，加上是現(xiàn)在的皇帝親自主持，為了讓百姓都感到做工有利可圖。工錢給的極高，普通民夫一年都能得到八貫以上的工錢，洛陽宮時因為恰逢京城大旱，普通民夫一年的工錢只有四五貫左右。
    “這個……”若是大運河也采取這種做法，需要的錢財超過一億貫也不止，宇文愷不由向皇帝看去，見皇帝點了點頭，才硬著頭皮道：“回蘇大人，大約需要錢一億貫左右。糧食三千萬石?！?br/>     宇文愷這個數(shù)字一出口，百官頓時嘩然，一億貫和三千石糧是什么概念，這些年，朝庭地稅收年年增長，因為紡織的產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，朝庭已取消了用布和絹代繳賦稅的辦法。一概用錢和糧代替，去年，也就是大業(yè)元年，朝庭的賦稅又創(chuàng)新高，合計銅錢二千六百萬余貫，米七百萬余石，麥，粟二千一百萬余石，這個賦稅與開皇初年相比，差不多是其四倍還多。
    雖然如此。由于經(jīng)濟的發(fā)展，特別是紡織廠貢獻了大量稅收，朝庭的二千六百萬余貫中，光各個織廠加起來的稅收就達到了七百萬余貫，加上相關(guān)布匹的買賣，朝庭從紡織業(yè)中抽取地稅收極有可能達到一千多萬貫，其價值已超過農(nóng)田里的賦稅數(shù)倍，農(nóng)民的負擔(dān)并不用感到有多重。
    聽到這個數(shù)字，蘇威滿意的點了點頭，一般而言。普通百姓除了每年要按時交納官府規(guī)定的賦稅外，徭役也是必不可少，前朝時，一個壯年男子每年要服徭役多達六七十天，連軍隊都不得不每年服四十五天的徭役。
    徭役對于普通民眾來講比正常的賦稅還要可怕。為官府服徭役期間。不但沒有工錢，就是連伙食也要自帶。若是在本地服徭役還好，最多耽擱了時間，若是要到外地服徭役，單單路費和伙食費就有可能讓一個農(nóng)戶限入破產(chǎn)地境地。
    開皇初年，為了鼓勵農(nóng)民耕種，減輕農(nóng)民負擔(dān)，隋文帝下令一丁的徭役每年不超過二十天，百姓服徭役時基本上不出縣城，統(tǒng)一南方后，為了收取江南人心，又下令江南百姓免除十年的徭役。
    這也難怪楊廣十幾年的時間就會將楊堅雄厚的家當敗得精光，他一上任一來就驅(qū)駛二百萬民夫修建通濟渠，半年時間死傷四五十萬人，相比于開皇年間的政策，無怪乎到了后來人人皆反的地步。
    不過，大興城的修建還是免不了征發(fā)大量徭役，其中多有死傷，后面朝庭逐漸寬余，修建仁壽宮和洛陽城時，皇帝接受了太子的勸說，基本上就沒有使用徭役，全部由官府負責(zé)伙食并發(fā)給工錢，雖然大大增加了朝庭支出，只是工程質(zhì)量得到了保證，民眾也得到了實惠，算得上皆大歡喜，這些年，徭役已經(jīng)又已從每丁一年二十日減少到十日，而且五十歲后的役丁徭役全免。
    這項政策使得百姓對于先皇極為感激，如果新皇一登基就大興徭役，恐怕會盡失百姓民心，按照新皇地一貫做法，恐怕還是要引導(dǎo)百姓棄農(nóng)做工，這樣一來，開鑿運河所需費用恐怕會將大部分人嚇住。
    果然，宇文愷話聲一落，戶部尚書楊尚希就忍不住發(fā)言：“皇上，此舉萬萬不行，修筑大運河過于勞民傷財，雖然長期于國有利，只是短期無異于自殺雞取卵，致我大隋于危地，若是官逼民反，則……則……”
    下面的話楊尚希生怕皇帝聽是大怒，只能咽下去，楊尚希已經(jīng)年近七旬，一直把持著戶部數(shù)十年，自然會得罪不少人，或者遭人眼紅，在開皇十年時，楊尚希生了一場大病，差點死去，當時許多人就為之慶祝不已。
    只是剛好當時孫思邈在京將他治好，如今又多活了十幾年，新皇登基后。許多人都以為楊尚希再也坐不穩(wěn)戶部尚書的位置，沒想到新皇還是對其極其信任，給予留任。
    “楊大人，我大隋的財力遠勝從前，大運河雖然是千古未有的壯舉，不過，不至于楊大人所說地那么嚴重吧，大人是否聳人聽聞？”宇文愷緊皺眉頭的道，他一向不關(guān)心朝政。本以為有皇帝的支持就會一切順利，沒想到一開口朝中反對聲就一片。
    “不錯，以去年的稅收計，朝庭不吃不喝四年之內(nèi)就可以完成大運河的修筑，可是別忘了，朝庭地賦稅雖然高，開支也大，去掉開支，朝庭又能剩余多少？”楊尚希不慌不忙的問道。
    “下官聽聞前年朝庭結(jié)余了七百萬貫。去年想必更多，戶部一年收入數(shù)千萬貫，只要各處緊一緊，每年撥款一千萬貫，以三年之功，就可以連通京城至江南的航道，十年之功。完全可以完成整條大運河?！?br/>     楊尚希搖了搖頭：“哼，一千萬貫，本宮可以告訴你，去年戶部盈余不過一百萬貫，一年一千萬貫，想得倒輕巧？”
    “什么？一百萬貫，不可能?！庇钗膼鸫蠼衅饋?，若是戶部每年只盈余一百萬貫，那豈非花一百年時間也休想修通大運河，不但是宇文愷。就是其他朝臣也用深深懷疑的目光看著楊尚希，楊尚希做了一輩子戶部尚書，不會是臨到老了開始大肆貪污了吧，否則怎么一下子從七百萬貫變成了一百萬貫。
    對于眾人地懷疑，楊尚希不屑一顧，理財數(shù)十年，楊尚希也不知自己到底得罪了多少人，每年都有同僚想抓他地痛腳，不過，年終到皇宮地對帳都表明了他的清白。自然不怕別人地懷疑。
    “楊愛卿，你不妨將去年的收支在朝堂上報一遍，好讓大家知曉戶部的花銷都到了哪里？”
    除了皇帝和左右仆射，各部尚書外，其余官員并沒有機會知道朝庭具體的花銷。皇帝讓楊尚希說明一下。也是為了洗刷楊尚希的清白。
    “臣遵旨?！睏钌邢Ｖ阑实鄣赜靡猓骸盎鼗噬虾透魑煌?，去年朝庭的開支主要在五塊。一是官俸和各級衙門的運作、二是軍隊的開支、三是皇宮內(nèi)院的開支、四是先皇喪事和新皇登基的開支，五是其余各項雜事開支?！?br/>     大隋初期，由于朝庭財政拮據(jù)，加上冗官冗員極多，各地民少官多，十羊九牧，十羊九牧雖然是夸張，不過，官員眾多是事實，應(yīng)此朝庭的俸祿定得極低，京官正一品，祿九百石，其下每以百石為差，至正四品，是為三百石；從四品，二百五十石，其下每以五十石為差，至正六品，是為百石。從六品，九十石，以下每以十石為差，至從八品，是為五十石。食封及官不判事者，并九品，皆不給祿。其給皆以春秋二季。
    這個待遇比起前朝有些數(shù)千石，上萬石地官員來講，可謂極低，一個縣令，最低每年俸祿只有六十石，數(shù)萬官吏，每年所領(lǐng)奉祿合起來不過一千五百萬余石，如此，朝庭還經(jīng)常拖欠，不過，官員們也不全靠俸祿，他們除了年俸外還有職分田，依靠職分田的出產(chǎn)，官員們過的雖然不算富裕，卻也不會清貧，只能說日子還算不錯。
    到了開皇十幾年后，由于州郡合并，減少了不少冗官冗員，加上朝庭稅收的增加，官員們的俸祿漸漸豐厚起來，他們的祿米沒有增加，增加的是薪金，以前朝庭財政不足，官員們的薪金只有祿米的十分之一，每年朝庭開銷不過十數(shù)萬貫，一個九百石的官員，薪金一年不足十貫，到現(xiàn)在，薪金年年上漲，去年，一名年六十石祿米地縣令，薪金基本上達到了三十貫，這三十貫以現(xiàn)在的物價，大約可以購買到二百**十石大米。也就是說現(xiàn)在一個縣令的俸祿就相當于開皇初年的一名四品高官。
    這樣下來，大業(yè)元年官員的薪俸祿米合計為一千一百萬石，之所有祿米比開皇初年還少，是因為減少了不少冗官冗員，不過，薪金大大增加，合計支出六百萬余貫。加上各級衙門的運作，支出錢三百萬貫，祿米四百余萬石。
    第二就是軍隊的開支，大隋藏兵于民，除了京城十二衛(wèi)正規(guī)軍，其余軍隊都是府兵組成，府兵除了免除徭役和減免賦稅外，如果不打仗并不領(lǐng)取俸祿，只有軍官有一定的補助。這部分，每年支在錢一百萬貫，祿米五十萬石左右，十二衛(wèi)正規(guī)軍合計六萬余人，最低級士兵年俸為十二貫，加上祿米十石，合計支出錢一百萬貫，祿米九十萬石左右。
    第三：皇宮內(nèi)院地開支，去年由于皇帝沒有大興土木?；蕦m開支不大，加起來不到二百余萬貫，米數(shù)十萬石。
    第四：由于先皇去世，加上新皇登基，兩樣合計起來，花費共計八百余萬貫，這部分花銷可謂極大。其中絕大部分用在先皇的喪事上，新皇登基大典只花了二百萬貫左右，
    第五：所謂雜費，就是各項突如其來地開支，如，地方上遇到各種自然災(zāi)害，請求朝庭賑濟，或者遇到外敵入侵，突然增加的軍費，還有遇到喜事?；实劢o臣民的賞賜。
    這部分費用極大，如去年慕容三藏聯(lián)合突厥人與高句麗的入侵，朝庭已花費了軍費將近六十余萬貫，消耗糧食近百萬余石，目前還沒有結(jié)束，必須繼續(xù)花下去，賑災(zāi)花費糧食百萬石左右，去年，大勝突厥人，皇帝給京城百姓的賞賜就達到十幾萬貫。米面數(shù)萬余石。
    除了這些，還有一項是賞例，那就是領(lǐng)護東夷府每年可以從朝庭領(lǐng)取三十萬貫錢和二十萬石糧作為軍費，這樣，去年地雜項費用算下總共花費了四百萬貫。加上糧三百五十萬余石。
    楊尚希連講了一個多時辰。講得口干舌燥，才將各項開支說了一個大概。不過，這樣難得地機會，眾人聽得卻不厭煩。這樣一算下來，朝庭去年地總開支共花費了錢二千五百萬貫，糧二千萬石，朝庭地盈余不過錢一百萬貫，糧倒是有多，足足八百萬石。只是現(xiàn)在糧價已賤，多出的糧朝庭只能繼續(xù)儲存。
    當然，如果減去為先皇治喪和新皇登基的錢，朝庭的盈余會大大增加，達到九百萬貫。也就是說，如果朝庭能在十二年內(nèi)一直保證這個盈余，并將所有的盈余都投入進去，才能將大運河修建完成。
    這當然不可能，大隋盈余如此多，實在是將軍費壓縮到了極點，每年軍費的投入不過二百萬余貫，只占朝庭開支一成，府兵制終究不是長久之策，一旦腐化后改成募兵制又如何？想想后世的朝庭能將一半的收入養(yǎng)兵楊勇就覺得可怕，何況周圍也不是風(fēng)平浪靜，戰(zhàn)事一起，軍費就要唆唆地往上漲，何況要實行科舉，教育勢必要大大投入，又要去掉一筆大錢。
    待楊尚希說完，楊勇才點頭道：“大家都明白了，楊尚書為國操勞，所有帳目清清楚楚，然是難得的良吏，這樣的良吏朕要給予重重褒獎。”
    “臣等明白?！北姵家粫r面面相覷，不知皇帝是何意，皇帝曾有數(shù)次透露過修大運河之意，今日卻讓楊尚希來這么一出，難怪當真要從各項開支里將錢擠出來修建運河，最能擠的當然是官吏的俸祿，畢竟從開皇初年到現(xiàn)在，僅僅官吏的俸祿開支和衙門運作的錢就多了八百萬貫，只要攔腰一斬就可以省下四百萬貫，加上沒有喪事和大典地開支，每年湊齊一千萬貫還是有可能。
    只是由儉入奢易，由奢入儉，若是將他們的薪金削減一半，誰也不愿意。
    “皇上，微臣有話啟奏。”呂沐霖站了出來。
    “愛卿請講！”
    “稟皇上，臣有一種辦法，即可以不用花費太多錢財，又可以不興徭役解決修筑運河的勞力。”
    “唆”的一聲，百官的目光都集中到呂沐霖臉上，呂沐霖不慌不忙的道：“很簡單，去年馬邑之戰(zhàn)，我朝手中有二萬多突厥和慕容叛賊的俘虜，這些人放又不能放，殺又有傷天和，何不用來修河筑路？”
    眾臣都沉默起來，呂沐霖嘴中雖然說的簡單，只是此舉無異于使用異族奴隸，從漢以來，儒家有一種很不好的習(xí)慣，對待異族遠比對待同胞友善，各個朝代為了興建各項工程，從而征發(fā)徭役死傷的百姓極多，卻從來沒有聽說過哪個王朝將俘虜?shù)禺愖遄鳛榕`來使用，到了唐朝時，更是變本加厲，將打敗的異族內(nèi)遷，給他們最好的地方用來放牧，最終釀成自己滅亡的苦果。
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