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    ps：星期四來了，中午和晚上雙更，首更來臨。WEnXUe
    各位代表：
    西部人民自治區(qū)第三屆全區(qū)人民代表大會第一次會議，上午段中已經討論通過了《自治區(qū)民事行政法》在類的一系列民事法案，我們堅信這幾部重要的法律將會很快在西部自治區(qū)未來的發(fā)展建設中，承擔極其重要的法制保障任務，成為構建未來我區(qū)乃至我國法制社會的重要組成部分。現(xiàn)在，我代表人民自治政府作一九一八年年度的工作報告，請各位代表予以審議。
    首先，我將帶領大家簡單回顧充滿變數(shù)和光輝歷程的一九一八年。
    一九一八年，是極不平凡的一年。我自治區(qū)經歷了前所未有的重大挑戰(zhàn)，面對嚴峻的國內形勢，黨和政府作出了相對正確的舉動并獲得了一定的成果。
    在人民和軍隊的共同努力下，云南、貴州、四川、陜西四個西部重要省份相繼成為自治區(qū)的成員，所有地區(qū)都經歷了前所未有的重大變革。! 通過努力，我們克服了一系列困難，解決了困擾當?shù)匾丫玫能婇y、亂匪，開展了有效的土地革命和政權建設，并且相繼開始了改善當?shù)亟洕Y構、帶領人民脫貧致富等富有成效的措施。
    國際形勢風云變化，去年不列顛正式完成對同盟國的戰(zhàn)略封鎖、各國列強同意了偽中央政府的對同盟國的宣戰(zhàn)，今年世界最大的中立國美利堅合眾國也因各種原因加入戰(zhàn)爭。我自治區(qū)的經濟貿易出口受到了前所未有的挑戰(zhàn)，經過有效的調整，自治區(qū)的外貿出口并未受到嚴重影響，經濟發(fā)展呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。
    在復興黨的領導下，各族人民迎難而上，奮力拼搏，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，自治區(qū)內各項建設在前一年的基礎上取得了新的、更為重大的成就。
    第一，自治區(qū)經濟繼續(xù)保持較快速度增長。
    1918財政年，除卻新并入省份，我自治區(qū)首次實現(xiàn)年生產總值突破五百億元，比上一財年增長十二個百分點；自治區(qū)內物價水平有所變化，且得到非常有效的控制，變化幅度都處于健康狀態(tài)；今年，公有制企業(yè)盈利水平持續(xù)增長，稅收增幅較大，政府財政收入突破一百二十億元大關，增長近二十個百分點；區(qū)內糧食連續(xù)四年保持較快速度增長，水稻、甘蔗、玉米、小麥等等農作物持續(xù)增產，今年總產量達到四千一百二十五萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。
    第二，基礎建設持續(xù)推進。
    本年內，包含新并入省份在內。我自治區(qū)新建公路一千三百余公里，鐵路近五百余公里.預計明年年底將完成柳州至貴陽的干線鐵路修建工作、完成覆蓋川陜云貴四省重要城市的公路修建，其中成都至重慶的鐵路預計可提前完成。
    按照計劃，自治區(qū)所管轄的所有省份，都要做到省會城市之間有鐵路、一級公路互聯(lián)，重要城市之間確保一級公路的互通、鐵路建設可暫緩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間務必有公路通達，道路質量可以暫時放低。
    另外紅水河梯級電站開發(fā)計劃也在順利施工之中，建設進度和成果都符合預期設計；北海、三亞港口擴容工程進展順利，各省省內可同航河流陸續(xù)完成通航準備工作，四川、貴州境內的河流將陸續(xù)達到航運要求。
    第三，社會事業(yè)發(fā)展迅速，人民生活進一步改善業(yè)加。
    本年新建基礎小學二十三所，新增學生十萬余名，教師規(guī)模持續(xù)增加，水平逐步提升。農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改建工程得到很大支持，現(xiàn)已完成三千余座的改造工作，今年農歷新年到來之時將有兩千余戶搬進新家。在新并入省市內，新建社會養(yǎng)老福利院十三所，市級人民醫(yī)療機構十一所，技術學校新建五所，另外工業(yè)大學擴建工程順利完工，第二所大學籌建工作進展順利。
    本年，新增社會就業(yè)一百二十余萬人，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到三百七十四元，農村居民人均純收入一百九十二元，較于去年同比增長百分之九和百分之十二。處理民事矛盾案件一百九十八起，經濟糾紛案件占據(jù)很大部分，但經過一定協(xié)調都以處置妥當。刑事案件發(fā)生六十二起且全部得以偵破，社會和諧程度得以保障。
    一年來，我們做了以下主要工作：
    第一項，應對國內突變形勢，及時果斷調整政府政策，全力維護自治區(qū)內經濟、民生兩大建設保持較快速度平穩(wěn)發(fā)展。
    去年，國內爆發(fā)了規(guī)模龐大、影響深遠的護法戰(zhàn)爭，暨反對破壞臨時約法、反對段祺瑞獨裁自治的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)火很快就燒到了我自治區(qū)邊緣地帶，為了確保區(qū)內人民利益不受侵犯，為了去除危害西部人民已久的落后軍閥政府和封建統(tǒng)治制度、同時維護西南自治區(qū)和平穩(wěn)定的發(fā)展局勢，自治政府人民軍順應時代要求和人民需求，發(fā)動了建軍以來的第二次較大規(guī)模的軍事行動，順利完成了從軍事動員到完成作戰(zhàn)任務的全部計劃過程。
    人民軍出兵云南、貴州、湖南，人民軍通過連續(xù)不斷的、積極有效的武裝斗爭，沉重打擊了封建勢力和軍閥團體，取得了一個個豐碩的勝利果實，就富饒的四川、久經戰(zhàn)火的陜西都解救出來。
    此外，偽中央政府決議參加了第一次世界大戰(zhàn)，中國已加入以英格蘭、法蘭西為主的協(xié)約國組織，正式向德國為首的同盟國宣戰(zhàn)，且美利堅也很快加入了戰(zhàn)團。面對一場帝國主義列強互相吞噬、利益互斗的非正義戰(zhàn)爭，我自治區(qū)始終堅持“不積極參與、不鼓勵奉承”的方針政策，始終維持平等互利的原則同交戰(zhàn)雙方來往。
    但不列顛蠻橫使用武力阻攔了我們同同盟國之間，平等互惠經濟交流渠道。為此，我自治區(qū)國際際貿易對象頓時大大減少。針對這種情況，自治區(qū)政府及時把政府行政的首要工作重點，調整為“保持經濟較快發(fā)展，努力實現(xiàn)人民繼續(xù)增產增收”的方針，并及時采取了一些有針對性的措施，有效控制了次級加工企業(yè)外貿收入減緩情況。
    通過協(xié)調與商議，自治區(qū)同協(xié)約國之間的貿易渠道得以進一步開放。自治區(qū)新并入了數(shù)個省份，無形之間增大了國內市場空間，兩者合并起來有效的保障了經濟的持續(xù)健康發(fā)展。當然，自治區(qū)私營、合作制、公有制等各種企業(yè)的加工制造能力都在不斷進步，向協(xié)約國組織提供各項物資能力持續(xù)增強，經濟貿易總量止住下滑勢頭，逐步恢復正常外貿出口水平，并呈現(xiàn)出一定反彈的趨勢。
    第二項，堅定不移的發(fā)展自治區(qū)內的各項工業(yè)，大力促進自治區(qū)工業(yè)水平的有效提高。
    第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，帝國主義國家無暇東顧，等于是給了中國，給予了自治區(qū)難得的發(fā)展機會。全區(qū)人民在復興黨的帶領下，堅定不移地在建立健全工業(yè)體系同時，艱苦奮斗大力推進產業(yè)產品自主創(chuàng)新、生產管理有效調整。在機械制造、礦物冶煉、汽車制造、能源化工、大型船舶、農牧醫(yī)藥、軍工武器等等方面，都取得了長足進步。電力通信、航空研究、應用科研、高等教育等也邁出扎實而又重要步伐。
    第三項加快經濟社會發(fā)展，全面改善民生為重點的社會建設。
    中國作為有著華夏五千年文明的古國，有著悠久的文化歷史和繁榮過去。但是近百年來，前清政府**無能，造成華夏大地四分五裂，國家主權丟失殆盡。人民復興黨革命的根本目的，是在于從帝國主義、封建主義的壓迫下面，從落后的生產力壓制下，解放人民的生產力，使人民經濟能夠沿著快速有效的道路，得到較快的發(fā)展，繼而提高人民的物質生活水平，盡量提高人民的文化生活水平。
    落后的現(xiàn)狀不能不讓我們覺醒，世界各大資本主義列強忙于亂戰(zhàn)正是給于我們難得的發(fā)展機會。在此期間，如果我們不建設起基本的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和更為現(xiàn)代化的防衛(wèi)力量，我們就不能擺脫落后、貧困的帽子，永遠沉淪于東亞病夫的綽號致中國，我們復興黨的復興中華的使命就不能達到目的。
    為此，自治區(qū)在新四省內，有效開展了土地制度的改革，進行了廣泛而又深入的民主改革運動，大力倡導新時代新風尚，并且準備實施強有力的惠民利國的基礎教育制度，逐步恢復當?shù)氐纳鐣a秩序，讓流浪荒野、流落他鄉(xiāng)的人民逐步回到了故鄉(xiāng)，回歸幸福的生活。
    在廣大農村，逐步做到了生產責任到戶制度、互幫互助的合作制度、零農稅知識宣傳、政府無條件協(xié)助農業(yè)發(fā)展制度動員活動宣傳，廣大農民逐步恢復了農耕生產、生產積極性得到極大提高，對新政府、新生活抱有更高的希望，也對創(chuàng)造美好家庭未來有了希冀。
    廣大農村人民幸福與否是自治區(qū)社會和諧與否的判定標準，廣大農民的利益收入與生活質量是否得以改善，是評價自治區(qū)政府工作能力與成果的標準。就目前而言，我們的政府工作收到了不錯的效果。
    在已經完成初步建設和改革的地區(qū)，我們沒有放松建設的步伐。
    在廣西各地，我們著重地發(fā)展了以政府所屬的公有制公司、工廠為龍頭的產業(yè)經濟鏈，帶動下游企業(yè)持續(xù)增收的同時，也加快提升生產技術、管理體制、企業(yè)意識等水平的有效進步，繼續(xù)健全市場經濟秩序，確保工業(yè)發(fā)展和經濟繁榮的兩不誤。提高人民收入和文化素質是民生建設的兩大重點，完善醫(yī)療保障和教育是重大方面。
    放眼整個自治區(qū)，社會的主體依舊是龐大的農業(yè)人口。提高人民收入主要就是提高農副業(yè)、第三產業(yè)的收入；提升人民文化素質，依舊工作的主體是廣大的農民。
    教育方面，自治區(qū)政府已經做好擴大實施全民義務制教育的準備，并且還將繼續(xù)深入開展倡導文化教育的重要性的宣傳活動，加大宣傳和動員力度，在廣大工人、農民、軍人之中，開辦識字掃盲班、夜校，擴大技術教育和基礎教育招生范圍，最大化保證教育面前人人平等……
    西部地區(qū)地域廣袤更是民族眾多，樹文明新風、推廣新民主觀念，將更好的婚姻觀念、更好的輿論道德，更好的社會習俗，有效的推廣開來，廢棄殘暴的封建家族族規(guī)、男尊女卑的落后思想等,將文明之風、健康之風吹進群山遍野。
    限于目前低下的醫(yī)療水平，自治區(qū)未來的全民醫(yī)療保障能力還將繼續(xù)加強。重大疾病的醫(yī)療救助水平將繼續(xù)提升，弱勢群體的照顧問題也將逐步解決。基本養(yǎng)老保險制度試點建設將繼續(xù)完善，積極探索建立西南人民養(yǎng)老保險制度，爭取早日建立起完善的城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、各項保險制度，促進社會事業(yè)的長足進步和發(fā)展。
    第三項，堅定不渝的發(fā)展自治區(qū)教育事業(yè)，努力建設自治區(qū)基本法制社會。
    在自治區(qū)實現(xiàn)全民強制性義務教育之后，自治區(qū)的教育發(fā)展重點將轉移到中高等教育發(fā)展上去。將極大改善目前中等教育以技術類為主的惡劣局面，盡快建起中等文化教育機構，爭取早日完成我區(qū)的文化教育事業(yè)的全部階段。
    高等教育也將堅定不渝的繼續(xù)擴大下去，爭取在一九二五年建設完成十所高等院校，其中五所重點工業(yè)或工程大學、兩所重點綜合大學、兩所重點科研大學、一所重點師范院校。新建更多的科學實驗室，涉及范圍繼續(xù)擴大。
    自治區(qū)法治社會構建順利，越來越多的人開始選擇以法律為武器捍衛(wèi)自己的合法利益，但也存在不少人采用落后的、愚昧的方式達到自己的目的，解決自己的糾紛。在很長一段時間內，自治區(qū)的法制建設還需要持續(xù)加強。而且自治區(qū)是一個由眾多民族構成的一個大家庭，人民法制觀念深入人心需要時間和努力，政府法律法規(guī)也需要不斷完善，自治區(qū)法治社會建設之路任重而道遠。
    總之，過去一年的成就來之不易。不朽的成就都是自治區(qū)各族人民，同心同德、不畏艱辛、團結奮斗的結果。當然，這其中還有很多的問題需要我們總結和反思。
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