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第十七章 變徵(3)

    ?段業(yè)知道,這人頭稅這種東西,在這片土地上,有著悠久的歷史和傳統(tǒng),驟然廢掉,當(dāng)然對于百姓來說是好事。但是段業(yè)也不可能去當(dāng)慈善家。
    該收的稅,肯定是要收的,不然拿什么去打仗,建設(shè),做福利,做慈善?
    段業(yè)當(dāng)年在那個年代,也是經(jīng)常看yy的,那里面,很多主角來錢仿佛都很容易一樣,幾乎伸手就有。可是,有錢,對于見解和視野領(lǐng)先時代很多的段業(yè)來說,想搞點錢,其實也不難。
    但是問題在于,自己的錢,是自己的錢,是私錢,官府的錢,那是公款。
    如同很多穿越前輩那樣,公私不分,把自己賺的錢來捐助官府,豢養(yǎng)軍隊,那不是不行。但是段業(yè)卻不愿意這樣,甚至很反感這樣。
    公私不分,那遲早是要出大問題的。
    段業(yè)更愿意建立制度化的辦法,讓官府可以合法的,不太加重民間負(fù)擔(dān)的情況下搞到足以維持并且發(fā)展的錢,這才是真正解決問題的長遠(yuǎn)之策。
    百姓就那么多百姓,土地也就那么多土地,真正想收到更多的稅負(fù),其實最好的辦法是搞清楚民間財富的分布然后設(shè)定一個很好的比例。而攤丁入畝,無疑就是釜底抽薪的辦法。
    現(xiàn)在這個年代,由于戰(zhàn)亂,固然大筆土地荒蕪,段業(yè)也透過鼓勵開荒,招攬百姓的辦法,讓這些土地不至于常年不能創(chuàng)造價值。
    但是剩下的土地,其實幾乎都掌握在少數(shù)人手上,他們的土地綿延千里,他們的長工眾至千萬,當(dāng)?shù)貛缀跛腥耍荚跒樗麄兇蚬ぁ?br/>     至于江南就更嚴(yán)重了,豪門士族,幾乎壟斷了土地。而一旦壟斷土地,也就壟斷了整個社會的資源,偏偏現(xiàn)在的稅法,他們根本不用交多少稅,而那些本來就很苦的自耕農(nóng),卻得繳納對他們來說負(fù)擔(dān)很重的稅負(fù)。
    這樣下去,后果可以想見,只會造成大量的土地兼并。
    加上一有戰(zhàn)爭,災(zāi)難,農(nóng)民無法生活,唯一的辦法,就是賣兒賣女賣土地,以至于段業(yè)經(jīng)過調(diào)查,才發(fā)現(xiàn)涼州如今可耕種的土地,居然也是百分之一不到的。
    當(dāng)時,劉穆之和張袞憂心忡忡的把這個消息告訴段業(yè)時,段業(yè)也是很震驚的。但是,光震驚沒有用,最重要的是要能夠解決問題。而且,劉穆之主張的嚴(yán)刑峻法,在段業(yè)看來,并不可行。不涉及經(jīng)濟利益的事情,透過法規(guī)來限制,是個很好的辦法。可是這種和大筆利益相關(guān)的,你想用法律來禁止那是辦不到的。更何況,法律本來也就是人訂的,而且一般都會有可以靈活解釋的空間。
    最好的辦法,就是讓他們兼并土地沒有實質(zhì)性的利益,自然他們就不會主動去兼并了。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定上層建筑,這是不滅的真理。
    具體來說,攤丁入畝就是可以用來緩解土地兼并危機的好辦法。當(dāng)然段業(yè)必須說,他知道這個辦法,還是跟滿洲韃子學(xué)的當(dāng)然了,滿清統(tǒng)治者可沒有那么好心,他們之所以要這么做,完全是因為如果不做,他們就要遭遇滅頂之災(zāi),而和段業(yè)在自身沒有受到任何威脅時候主動的積極的去做,是兩回事。
    滿清時代,他們的皇室、貴戚和大大小小的官吏瘋狂地圈占漢人土地,土地兼并由此一發(fā)而不可遏止。后來隨著統(tǒng)治的穩(wěn)固,漢人反抗程度的降低,自然也會迎來一段時間經(jīng)濟的復(fù)蘇,而等到這些滿洲貴族們手上有了錢,他們對土地的兼并更加狂妄之極。或購買、或奏討、或投獻(xiàn),手段多種多樣。尤其是在那樣一個商品經(jīng)濟有了一定發(fā)展的時代,土地也被納入商品的范疇進(jìn)行交易,地權(quán)轉(zhuǎn)移因土地買賣而加速,“千年田八百主”。土地集中已達(dá)無可復(fù)加的地步。于是農(nóng)村里分化出大批無業(yè)光丁。
    任何一個年代,這種失地青壯年,都是極大的隱患。滿清統(tǒng)治者當(dāng)然也知道這一點。
    那失去土地的人,要么造反,那樣就需要花錢花糧食來鎮(zhèn)壓。要么逃亡,那逃亡的話就會直接造成官府稅收減少,也征不到徭役,如此一來,就有了連鎖反應(yīng),危及到了統(tǒng)治。
    當(dāng)段業(yè)把這里面的道理,都給自己的部下們講清楚,還好他們大部分人,都是明大體顧大局的,也就基本贊成了。
    至于還有些疑慮的人,段業(yè)也不強迫,而是明確告訴他們,一方面現(xiàn)在把稅收攤?cè)胪恋兀唐趯τ谒麄兊睦嬗袚p失,但是畢竟這是著眼長遠(yuǎn)。土地兼并這個趨勢如果不在萌芽狀態(tài)下消滅,那對誰都沒好處。
    而另外一方面,段業(yè)也知道,對于這些手上有很大的利益的人來說,空口白牙的唱高調(diào)并不好,段業(yè)明確許諾他們,他們現(xiàn)在損失的些許利益,將來一定用別的法子,給他們補回來!
    于是眾人皆歡,事情就了了。
    當(dāng)然,任何改革政策,那肯定都是有反對者的,侵害到了誰的利益,誰就會反對。
    但是段業(yè)并不想讓這些大地主么,這些基層士紳們在這個時候跟自己唱反調(diào)。
    能夠在臺面下喬好的事情,就不要攤開了讓大家難看。
    所以,還在消息剛剛傳出去,讓不少人心里開始猜測的時候,刺史府的人已經(jīng)到了。
    接下來,就是一場極盡奢華的晚宴,具體段業(yè)和他們談了什么,沒幾個人知道。
    但是大家知道的是,當(dāng)攤丁入畝的法令正式張榜公告的時候,不單沒有人反對,涼州境內(nèi)幾個大地主,還主動站出來表態(tài)支持。
    既然大地主們都支持了,那些中小地主們,士紳們,還有什么可說的呢?
    于是乎這項影響深遠(yuǎn)的政策,就這樣定下來了。一切是非常順利。
    而忙完了這個,段業(yè)就要做另外一項大事了,因為就在三個月后,段業(yè)將要在姑臧,舉行科舉考試!
    之前,段業(yè)已經(jīng)向全涼州的士紳,學(xué)子們許諾過,以后當(dāng)官,都要各憑本事,而不能只靠祖宗庇佑或者家門,而檢驗?zāi)闶欠裼心芰Φ霓k法,就是考試!
    不過現(xiàn)在,段業(yè)的實力,在天下已經(jīng)能夠排的上號了,而且段業(yè)也有信心,在很短的時間內(nèi),更進(jìn)一步的擴充自己的勢力范圍,所以過去的計劃趕不上變化。段業(yè)已經(jīng)決定,自己不單單是要在涼州篩選人才,而是要在整個天下來選拔。
    當(dāng)然,涼州畢竟是段業(yè)自己的地盤,操作會精細(xì)很多。在去年,段業(yè)就連續(xù)舉行了2次考試,目的只是先大概對讀書人進(jìn)行一下摸底,搞清楚涼州境內(nèi)讀書人的水平和深淺。
    同時,這種科舉考試當(dāng)然不能一錘子買賣,而是要分層考試,透過這2次考試,第一次算摸底,讓識字的讀書人來練練手,第二次算童試,考過的人,就有資格進(jìn)入下一階段,而不行的人,就先回去繼續(xù)讀書。第三次考試,則是涼州統(tǒng)一舉行的考試了,那一次,才是關(guān)鍵。
    至于考試的形式,段業(yè)考慮了再三,才決定同時考詩文和策論。這也是沒有辦法的事情。本來段業(yè)那個年代,對于八股文的妖魔化很嚴(yán)重,但是到了這個年代段業(yè)才曉得,八股文其實很考水平,主要是一大堆自己沒本事考不上八股的人天天發(fā)牢騷,而后來他們掌握了話語權(quán),才把名聲搞臭。
    對于要做官的人來說,必要的寫作能力當(dāng)然是不可少的。尤其是規(guī)范的應(yīng)用文寫作,這些東西,不考行嗎?
    你說八股沒水平,可是連這沒水平的事情你都做不好,還有什么可說的呢。
    此外,段業(yè)也仔細(xì)想過,其實,考八股文也有其道理,八股文,本質(zhì)上是給你限定了文體,題材的情況下,讓你代圣人立言。這對于寫文章的人來說,固然難度很大。可是換個角度一想,這么做也有這么做的好處,因為做官的人,雖然說手上有權(quán)力,可是也絕不是想做啥,就做啥。你是官兒,可是下面的百姓,惹急了造你的反,上面的官兒,想免了你也就是一句話的事情。做官的人想要做點事,其實說白了,都是在有很多約束和限制的情況下,在必須兼顧很多人利益的情況下做出決策。
    這里面,才是真正見水平的。從這個角度來說,八股當(dāng)然很有合理性。
    而另外一方面來說,策論那也是非考不可的,說白了,策論就是考這些讀書人能不能想出辦法,擬出條陳,算是基本的水平測試。
    當(dāng)然了,自古以來,空口白牙,能說不能干的人,都不少,段業(yè)真正到了最后選擇的時候,還是要面試的。畢竟面試才能真正檢驗出很多文字檢驗不出來的東西。
    不過對于通過前兩次考試的人,段業(yè)也授予他們秀才的名號。并且派小吏敲鑼打鼓的到他們家鄉(xiāng)報喜,也讓他們嘗嘗光宗耀祖的滋味。
    這一下子可不得了了,這個年頭,披紅掛彩,騎著高頭大馬,有官府的衛(wèi)兵護(hù)送還鄉(xiāng),那可了不得啊。過去的窮酸讀書人,如今成了秀才老爺,據(jù)說如果再能通過考試就是舉人,甚至進(jìn)士,那個時候就可以當(dāng)官了。朝為田舍郎,暮登官府堂,這樣的好事兒,哪兒找去?
    于是乎一時間,涼州上下,書聲朗朗,一時間文風(fēng)大盛。
    鑒于秀才,舉人,進(jìn)士的名頭太過響亮,段業(yè)也暫時不打算廢除這個稱號。不過現(xiàn)在,段業(yè)可沒工夫等三年后再考試,而是直接決定,今年盛夏時節(jié),舉辦第一次正式的科舉考試,并且明確表示,考試通過者,就可以做官。
    更讓人震驚的是,段業(yè)明確表示,這一次考試,不僅僅是面向涼州一州之地,而是面向全天下!
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