張敏愣了愣，差點(diǎn)沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)。
    他熟稔工部多年，自然是對(duì)于天子的意思明白的很。
    無(wú)非就是匠戶雇傭制度而已。
    這不是什么新鮮的事情，國(guó)朝初年的時(shí)候，其實(shí)就有人曾經(jīng)提出過(guò)。
    這種匠戶雇傭制度，并不是指單純的用銀兩來(lái)雇傭民間匠戶，為朝廷工作。
    它的本質(zhì)和核心，其實(shí)只有一個(gè)，那就是允許匠戶繳納銀兩免除徭役。
    朝廷則用這些銀兩，從民間雇傭匠人，承擔(dān)朝廷所需的營(yíng)建事務(wù)。
    這和工部現(xiàn)行的制度有很大的差別。
    依照現(xiàn)在的典制，工部只有在接到大規(guī)模的營(yíng)建事務(wù)的時(shí)候，才會(huì)從民間征調(diào)部分工匠，用作臨時(shí)之用。
    但是如果實(shí)行這種匠戶雇傭制度，那么也就意味著。
    匠戶只需要繳納銀兩，就可以免除徭役，而朝廷所有的營(yíng)建事務(wù)，都要從民間征調(diào)匠人。
    換而言之，這意味著朝廷失去了對(duì)匠戶的控制權(quán)。
    這種制度的好處，就是更加的靈活便捷。
    就比如現(xiàn)在，朝廷大戰(zhàn)之后，需要大批量的工匠負(fù)責(zé)修建城池，那么就可以進(jìn)行大規(guī)模的征召。
    平時(shí)不需要這么多工匠的時(shí)候，則可以遣散工匠，將銀兩節(jié)省下來(lái)。
    與此同時(shí)，大明現(xiàn)行的匠戶制度，雖然將匠戶分布各地，但是依舊十分不便。
    要知道，朝廷需要服徭役的地方，大多在縣城或者府城的衙門(mén)當(dāng)中。
    普通的匠戶，則是大多都住在鄉(xiāng)下，每逢要服役的時(shí)候，就需要來(lái)回奔波。
    遇到大規(guī)模的營(yíng)建活動(dòng)，譬如修筑宮殿，營(yíng)建城池等，甚至還要背井離鄉(xiāng)，輾轉(zhuǎn)千里服役，甚是不便。
    匠戶雇傭制度，可以讓匠戶們不用在來(lái)回奔波于各處，可以安心在家中進(jìn)行自己的工作。
    看起來(lái)，的確好處頗多！
    但是到最后，卻沒(méi)有實(shí)行。
    原因就在于，這種制度有一種巨大的弊端，那就是朝廷對(duì)于民間的依賴太重。
    匠戶制度，因?yàn)槿藛T固定，朝廷可以保證，無(wú)論何時(shí)，都要一大批工匠隨時(shí)可以征召。
    但是一旦改成匠戶雇傭制度，那么在匠戶繳納銀兩之后，就只能從民間征召。
    匠戶制度是徭役的一種，不容許匠戶們拒絕，朝廷命令一下，無(wú)論是奔赴千里，還是如何，都必須遵從。
    但是匠戶雇傭制度，則是出于自愿，朝廷花錢雇傭民間匠人干活，也就存在很大的不確定性。
    一旦急需用人的時(shí)候找不到人，必然會(huì)耽擱朝廷的大事。
    除此之外，這其中還涉及到方方面面的內(nèi)容，這其中的利弊，委實(shí)難說(shuō)的很。
    張敏感到有些頭疼。
    他沒(méi)想到，原本開(kāi)開(kāi)心心的看著戶部為難，一轉(zhuǎn)眼就落到了自己的身上。
    要知道，工部作為六部的老末，是出了名的臟活累活全包，大小權(quán)力沒(méi)有。
    對(duì)于工部來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)性的權(quán)力有很大一部分，就來(lái)自于對(duì)匠戶的管轄和調(diào)用權(quán)。
    這要是貿(mào)然改動(dòng)起來(lái)，必然會(huì)觸及到很多人的利益。
    他區(qū)區(qū)一個(gè)侍郎而已，咋就攤上了這么大的事兒……
    朱祁鈺看著張敏一臉苦色的樣子，搖了搖頭。
    這個(gè)張敏，能力是十分出眾的，但是就是缺了幾分勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)。
    上進(jìn)心是有的，但是總是畏縮不前，到了致仕的時(shí)候，也沒(méi)混上個(gè)尚書(shū)。
    匠戶制度的利弊，朱祁鈺是知道的。
    甚至于，他比張敏還要清楚，這件事情會(huì)嚴(yán)重到什么程度。
    匠戶和軍戶，從某種意義上來(lái)說(shuō)，是國(guó)家的基礎(chǔ)制度之一。
    可以保證國(guó)家在動(dòng)蕩的情況下，仍然能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
    要是全部改成匠戶雇傭制度，那么一旦朝廷出現(xiàn)戰(zhàn)亂，那么想要拿錢雇傭，也未必能雇得到人。
    不過(guò)他同樣清楚的是，現(xiàn)行的匠戶制度，太過(guò)死板。
    匠戶被嚴(yán)格的限制的死死的，他們征調(diào)權(quán)力掌握在地方官員手中，被屢屢加役的情況多的是，即便是正常服役，也要被小吏欺壓。
    長(zhǎng)此以往，匠戶們怠工、隱冒、逃亡的情況會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
    有此后百年的眼光，朱祁鈺明白，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，匠戶制度最終是需要改進(jìn)的，那不如就從現(xiàn)在開(kāi)始。
    想了想，朱祁鈺開(kāi)口道。
    “朕知此事艱難，但國(guó)家艱難，更需得力大臣相助，如今工部尚書(shū)在外，一時(shí)回不得京，工部由你掌事，當(dāng)盡職盡責(zé)，你且放手去做便是?！?br/>     “此外，邊境加固所需的材料，工部繼續(xù)籌備，邊境各關(guān)隘十分重要，不得輕忽，銀兩方面，戶部自會(huì)籌措?！?br/>     話說(shuō)到這，張敏要是還不明白，他就白在官場(chǎng)混這么多年了。
    天子這擺明了是要重用他?。?br/>     當(dāng)下，他也顧不上這件事情的艱難了，當(dāng)下便道。
    “皇上放心，臣定當(dāng)竭盡所能?！?br/>     朱祁鈺點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    這個(gè)張敏沒(méi)什么大毛病，能力足夠，行事穩(wěn)重，就是人不夠大膽。
    工部如今的尚書(shū)石璞在外監(jiān)軍，朱祁鈺沒(méi)有召回，也不打算將其召回。
    這場(chǎng)仗打完，他就準(zhǔn)備把石璞換掉。
    這個(gè)人，太善鉆營(yíng)，實(shí)際上的能力卻不足，前世的時(shí)候，他治理水災(zāi)，不聽(tīng)別人的意見(jiàn)，三次治理三次決口，回朝之后還能振振有詞的辯駁。
    能夠做到這個(gè)位置，全靠他和王振有牽連，只不過(guò)一則他如今不在京師，二來(lái)他聰明的很，雖然阿附王振，但是大多都是口頭上的東西，證據(jù)半點(diǎn)不會(huì)留下。
    所以才留他到現(xiàn)在。
    但是也就到如今了，匠戶改制一事，如果做得好的話，未必不能成為朝廷的收入來(lái)源之一。
    要是張敏真能辦成，朱祁鈺也不介意把工部尚書(shū)的位置給他。
    見(jiàn)張敏明白了自己的意思，朱祁鈺點(diǎn)了點(diǎn)頭，道。
    “既然如此，你回頭先將民夫，匠戶，材料所需的銀兩擬個(gè)條陳，和戶部商議?！?br/>     說(shuō)罷，便示意張敏可以退去了。
    待張敏退出了大殿，朱祁鈺才把目光轉(zhuǎn)回到了臉色快要皺成一團(tuán)的沈翼身上。
    沈尚書(shū)眼瞧著天子這么大包大攬的，張口閉口就是戶部會(huì)撥銀的，和戶部商議去吧，銀兩戶部會(huì)去籌措的。
    他感覺(jué)自己有點(diǎn)肝疼！
    他是做了什么孽才攤上這么個(gè)苦差事喲……
    感覺(jué)到天子終于注意到了他，沈尚書(shū)俯首道。
    “皇上容稟，按照您和張侍郎方才所說(shuō)，征調(diào)民夫三萬(wàn)，工匠八千，再加上建城的材料，臣粗略估算，大約需要五十萬(wàn)兩左右，若再加上戰(zhàn)后撫恤，賞賜所用的銀兩，國(guó)庫(kù)恐怕難以支撐，還請(qǐng)皇上三思。”
    此處四下無(wú)人，沈翼也不用講什么面子不面子的，直接了當(dāng)?shù)?，就開(kāi)始跟天子哭窮……