窗外綠蔭叢叢，花兒爭先綻放，鳥兒展翅，說不出的舒服。
    忽然，一聲山風吹拂，山雨嘩啦啦地下了起來。
    一如朱誼汐的心情，放松而又舒展。
    「讓內閣來見我?！?br/>     朱誼汐輕聲吩咐道，身體向后挪動了兩步，一屁股就坐在了躺椅上。
    「是！」劉阿福忙不迭應下。
    閉目養神，朱誼汐耳邊一片安靜。
    雖然他是穿越者的身份，但屁股決定腦袋，在子孫后代的富貴面前，高而空的平苦大眾，并沒有什么份量。
    或許，他會輕徭薄賦，減少貪官，大建工程等，百姓們會受益，但這一切歸根結底，還是為了穩固統治。
    畢竟在后世，那些身價過億的大老板，或許會為了子女的教育，給某個大學捐贈數千萬，但絕不會輕易地給員工漲丁點的薪水。
    這是人之常情，也是人之劣根性，私心。
    大明公報一開始的設立，就是為了公開政令，避免地方官員欺上瞞下，維護他朱誼汐的統治。
    但，就像是歷史課本的頑固派那樣，朱誼汐開始害怕地方的士紳勾結報紙，醞釀成明末那樣秀才沖擊衙門之事。
    說白了，報紙能操控輿論，影響到朝廷的權力。
    「既要開放，又得約束，可不能亂來?！?br/>     心中思量，不一會兒耳邊就傳來了輕輕的腳步聲。
    「爺，閣老們都來了。」
    「嗯！」
    皇帝起身，睜開了眼睛，映入眼簾的是四個人。
    在趙舒致仕后，隔年，呂大器也同樣致仕。
    到了紹武十五年初，作為首輔的王應熊，以七十余歲的高齡致仕。
    這般一來，內閣的首輔，就變更為閻崇信，這位在漢中時期就跟他的文臣。
    次輔，則是在六部轉悠個遍的朱謀。
    群輔中，則是四十來歲的馮顯宗，六十來歲的堵胤錫。
    這4人都是經歷過明末風雨的重臣，堵胤錫，則比較特殊一些，他并非功勛舊臣，而是地方文臣上升的。
    可謂是一步一個臺階，才做到如今的這個位置。
    「臣等叩見陛下——」
    「平身吧！」
    皇帝擺擺手，然后直視這幾人，道：「最近，天津知府鄭森與我言語，說是地方上私報漸多?！?br/>     「借用賣書之名，實為辦報，效仿大明公報，謀取暴利，禁之不絕阿……」
    「陛下，此事易爾，派兵抓拿就是?！怪熘\果斷道：「正巧齊國缺人，全部流放到齊國去。」
    「抓到一批，流放一批，我就不相信，還會有人敢去做?！?br/>     「動作太大，未免有些興師動眾?！?br/>     堵胤錫則蹙眉道：「這些私報，雖然違背了律法，但到底并未造成什么損害，流放太過于重了些?！?br/>     「殺一儆百，這是最有效的方法?！?br/>     朱謀則果斷道。
    這時候，首輔一般是最后說話，馮顯宗吐露一句：「早在好幾年前，就有私報了，但如今還是有了，禁不絕的。」
    「這就叫治洪，堵不如疏?！?br/>     這時候，閻崇信瞥了一眼朱謀，若有所思。
    他抬頭，見皇帝臉上依舊平靜，不見動容，顯然心中早就有了謀算。
    換句話來說，這次把他們召集而來，就是為了解決這件事，達成公議。
    皇帝雖然大權在握，但卻依靠文人共治天下，如果專橫獨行，那就是獨夫了。
    所以，在再強權的皇帝，也會把自己的想法隱藏起來，讓大臣們
    主動提出，從而最后決定。
    畢竟一切都是公議。
    以后要是出了差錯，不還有背鍋俠嗎不是？
    例如，哪怕是漢武帝這種征戰不停的皇帝，都要依靠公羊派為羽翼，吶喊，來開疆擴土。
    漢景帝的削藩，也是晁錯來背鍋。
    心里有了猜想，閻崇信就大致明白了其意思。
    如果說，朱謀真的說中皇帝的心思，接下來的話必然是多余，不值當聽。
    顯然，他的話就是給眾人一個暗示：這條路行不通。
    「堵不如疏?！剐闹杏辛酥\算，閻崇信點頭，贊同道：「這些年來，私報連綿不絕，治之什難，以老臣之意，還得放開私報，但要嚴加管控。」
    「可將各地私報，盡由地方主官審查，一旦出了差錯，就能夠直救到底?！?br/>     朱謀抬起頭，否決了這個提議：「不成，這豈不是縱容地方坐大？」
    「在臣看來，私報雖然不利處甚多，但卻深受百姓喜愛，傳之甚廣，如果讓地方管理，那豈不是讓其一手遮天？」
    「到時候蒙蔽地方，苛政迭出，反而成為了青天大老爺了?！?br/>     堵胤錫則輕聲道：「要不還像之前那樣，讓內閣統管？」
    大明公報雖然是皇帝設立的，但具體的管理責任則在于內閣。
    他們負責審核內容，公布政令，甚至親自寫文章給皇帝歌功頌德，嚴肅而又認真。
    「一個公報就讓人頭疼了，天下那么多府縣，怕是根本就管理不過來了?！?br/>     馮顯宗為難道。
    「除非，內閣中書增加到千人，亦或者往地方派遣新的衙門。」
    「不成?！怪熘\則否決道：「這不變相的增加冗官嗎？絕對不行。」
    討論到這里，皇帝才開始出聲：「朱某說的不錯，增加冗官，這是絕對不可行的。」
    「天下一千多個縣，這里增加多少人？」
    幾人這才止聲，聽著皇帝的言語：「依我之意，內閣管理著公報，那就讓公報來管理天下的報紙吧！」
    「畢竟外行指揮內行，這是大忌?！?br/>     「公報如今辦理多年的報紙，顯然是早有經驗，行當里的事物了解頗深，讓其管束，也算是應有之意?！?br/>     「陛下圣明——」閻崇信立馬拱手，贊嘆道：「大明公報在天下各個府縣，都有人手關系，到時候只要約束一樣，表明規矩，梳理起私報來，也是簡單?！?br/>     「那就這般去做吧！」
    這時，朱謀則開口道：「依微臣看，如同官鹽一樣，可以將整個報紙分攤開來，以每個府、縣為界限，盡可能的控制其刊發范圍?！?br/>     「如果報紙想在一縣，則需要知縣的首肯，通行與府，則須知府首肯?！?br/>     「至于一省，其范圍還是太大，目前還是禁止為好?！?br/>     「此策甚好?！苟仑峰a贊嘆道：「如今朝廷可以試行一縣之報，日后再慢慢開放?！?br/>     「既然各位卿家都如此言語了，那便如此施行吧！」
    一人計短，多人計長。
    能夠想到這個方法，也是朱誼汐沒有想到的，但卻是可行的好法子。
    將報紙的影響力局限在一縣，或者一府，這是目前來說最好的方法。
    很快內閣幾人就達成了共識，想出了一套管理方法，看上去就行之有效。
    大明公報在各省的駐地，成立審察處，負責批準整個省的報紙刊發。
    同時，每個份報紙出來之前，都要交給他們審核，若是不過，則打回從做。
    細細一研究，戶部只需要每年多支出五千塊錢，
    就能夠完成對整個報紙行業的管理。
    而公報，則不屬于冗官范疇，即使他們領著俸祿。
    很快，大明公報就刊發了，批準私報發行的政令，并且將審核，批準等事，也一一說明。
    同時，公報上還加了一條：
    但凡要發行私報，必須要有一千塊的押金。。
    某種意義上來說，這也算是一個門檻，排除掉那些臭魚爛蝦的門檻。
    很快，這則消息，借著大明公報如蜘蛛網一般的網絡，通行于天下，掀起了軒然大波。
    大量的身家富庶之人，立馬就看到了其中的利益關系。
    輿論，天然就是士紳們追求的東西。
    在兩漢三國時期，察舉制的盛行，孝道成了關鍵，至于你是否孝順，自然取決于民間的輿論。
    這樣一來，控制輿論就等于控制了做官的途徑。
    而在如今，民間的輿論，同樣為官場服務。
    只是這個利益，從私人變成了整個文人群體的利益。
    抨擊閹黨，追捧東林黨，就是明末最盛行的事，后來甚至演變為秀才沖擊衙門，干涉民間的事物。
    地方官不配合？
    那就是貪官污吏，士林中的名聲就臭大街了。
    但那除非是地方的大士紳，眾望所歸那種，不然普通士紳就算是再有錢，也只是個屁。
    普通士紳們看到了能參與輿論的新途徑，大喜過望。
    而那些有錢有勢的大商人們，則欣喜如狂。
    如果說士紳們會因為輿論參與不夠而交集，那商人們則苦不堪言。
    因為他們連參與權都沒有，屬于被言暴的那一層。
    因為財富太多，使得他們天然屬于百姓們的仇富群體，在社會中沒有話語權。
    因為說什么，都沒人相信。
    哪怕修橋鋪路，做盡了好事，人家士紳一句：做賊心虛，指不定彌補什么禍債呢！
    就能將他們的一切舉措，洗刷個干干凈凈。
    這邊，公報才刊發到了揚州，昔日的鹽商們就匯聚一堂，商討著報紙的事。
    雖然說，鹽引制被廢除，實行票鹽制，使得鹽商們利潤大為攤薄，損失慘重。
    但歸根結底，不過是將之前的高額利潤變成了薄利多銷罷了。
    私鹽的市場被占據，他們這些鹽商們的損失，并沒有想象中的那么大。
    如此，由徽商組成的鹽商群體，隨著票鹽法的施行，使得鹽商們數量急劇擴張。
    能夠在揚州參與鹽商會議的，基本上都是縱橫數府，乃至于橫跨數省的鹽商。
    身家沒有百萬，根本就沒資格來參加。
    「諸位，我等鹽商，即使是在太平盛世，也是官場上的魚肉，任人宰割?！?br/>     這時候，時任鹽商會長的鄭夢賢，則抬頭，挺起胸脯，大腹便便的肚子顯露無疑。
    那如同彌勒佛一般笑容的臉龐，此時卻緊繃著，不見絲毫的笑意。
    他站起身，眾鹽商則坐著，目光紛紛轉向了他。
    鄭夢賢，徽州歙縣人，鹽商們雖然來自全國各地，但目前依舊秉持著非徽人不得擔任會長的規矩。
    其他人縱有不滿，但卻無力抗衡。
    因為鹽商，只不過是徽商群體的一部分罷了，人家是兩面通吃，影響力極大。
    「就說是上個月，徽州府需要修學舍，我眼睛都不眨，直接捐贈了一千兩。」
    「但揚州府得知了，竟然也來見我，說是府學殘破也要修繕，直接要了我三千塊?！?br/>     「憑什么？徽州是我老家，揚州憑
    什么能要三千塊？」
    「就憑借著官老爺手里有權力。」
    鄭夢賢咬著牙，憤恨不平道：
    「揚州府的趙家，錢家，哪一個不是家財萬貫？但這次就出了一百塊錢，就惹得知府樂不可支，甚至專門撰碑紀念?！?br/>     「而我呢？只是在碑文之中，占據了一個「等」字……」
    此話一出，惹得眾人紛紛笑出聲來。
    三千塊，不如人家一百塊，最后甚至連名字都留不上，實在是可悲。
    鄭夢賢說著，自己也笑了起來，他踱步著，一邊說道：「我算是看出來了，這群官老爺們別的不怕，就怕士紳們多嘴，就怕自己士林中名聲差了，影響到自己的前途?！?br/>     「所以，我認為，咱們鹽商們若是要保護好家產，不任由他們欺凌，就得辦報紙?！?br/>     辦報紙——
    這三個字一出，立馬在鹽商們中掀起了熱議。
    接近大明公報刊發的消息，可是個新鮮事。
    鄭夢賢話剛落地，就有個商人抬首道：「一千塊算個屁？爺們隨便去青樓兩三個時辰就能花掉?！?br/>     「只要能讓這群官老爺們心有忌憚，不敢隨意破門撈錢?！?br/>     「這筆買賣，就值了?！?br/>     這番話，算是說中了眾人的心思。
    越是有錢人越害怕沒錢。
    如果說辦報紙真有這樣的好處，哪怕其情況微乎其微，但也值得一試。
    很快，鹽商們達成了共識，必須辦報紙，名字就叫做：揚州報。
    之所以不敢啟用鹽商報，就是怕有人忌諱。
    同時也害怕百姓們不去購買。
    畢竟他們也知道自己在民間名聲太差。
    鹽商們出了報紙，陜商們，徽商們，晉商們，自然不甘落后，紛紛辦起。
    而那些地方士紳也同樣踴躍。
    很快，僅僅是收押金，其額度就達到了三十九萬塊，惹得內閣驚喜莫名。