在粉碎了民黨軍的圍剿之后，8月23日，黨中央在瓦窯堡召開了一次政治局、軍委聯席擴大會議，與會人員的除了政治局委員和侯補委員外，還有中革軍委委員及各部隊的主要負責人。
    張城和政委身為少縱的主官也列席了此次會議。
    會議開了兩天，經過大家熱烈的討論和研究，會議一致通過了統帥提出的“關于鞏固和發展陜甘寧蘇區”這一重要決議。在決議中，黨中央向全黨全軍的同志們提出并布署了如下四大任務：
    一、盡快建立健全陜甘寧蘇區各級黨組織和各級蘇維埃人民政府。
    建立蘇維埃政府無疑是建立陜甘寧蘇區的根本政策，只有建立了蘇維埃政府，人民才會覺得工農黨是為人民當家做主的，人民才會擁戴工農黨的領導。
    二、堅決貫徹落實中央制訂的土地政策。
    當然，出于統一戰線一致抗日的考慮，在陜甘寧這里，不再像從前贛省蘇區一般只要是地主富農就大殺特殺。而是除了對極少數惡貫滿盈的土豪劣紳進行堅決打擊并沒收一切資產外，對一般沒有惡行的中、小地主或富農，只是沒收多出來的田地分給貧苦農民耕種，并不會沒收他們的財產。
    很明顯，這樣的土地政策顯然又是張城這個穿越者提出來的，統帥和黨中央出于有利于蘇區內部穩定以及團結進步力量一致抗日的考慮，同意了張城的建議。
    三、自力更生，豐衣足食。
    民以食為天，即使是工農黨人也是要吃飯的，而且將來工農紅軍幾方面軍會師之后，兵力將達到十幾萬人，糧食就成了擺在工農黨人面前亟需解決的大問題。
    在實行了行之有效的土地政策后，政府將大力發展水利建設，開墾荒地，改良土地，增加糧食，發展畜牧業，培養農業干部等。
    四、扶持蘇區工商業的發展，加快蘇區的經濟建設并發展商品的流通。
    俗話說無農不穩，無工不富，無商不活。除了農業之外，工商業也是發展陜甘寧蘇區的關鍵，只有工業發展起來了，工農紅軍的軍工建設才有堅固的基礎。
    至于商業方面，工農黨在贛省蘇區早就已經吃夠了商業無法流通經濟被封鎖的苦楚，來到陜甘寧蘇區，自然不會再重蹈覆轍，大力發展商業經濟成為所有人的共識。
    五、壯大和發展陜甘寧蘇區的武裝軍事力量。
    統帥說槍桿子里出政權，這無疑是至理名言。工農紅軍入駐陜北，常凱申及其手下的民黨軍必不會善罷甘休，下一次針對紅軍的圍剿也許很快就會到來。
    為此，中革軍委未雨綢繆，迅速調整了紅軍各部的進軍方向，由一軍團駐防慶陽地區，三軍團、五軍團則負責保衛中央縱隊，少縱則揮師北上，迅速攻占并控制延安及延安以北地區，直至榆林，為我軍進一步擴大蘇區的戰略縱深。
    同時，待少縱拿下延安之后，中央決定將中央各部機關和紅軍大學遷移至延安，以延安為工農黨的治所。
    張城接到中革軍委的命令之后，立即率領部隊，向延安挺進。
    自從進入陜省地界，環境就越發惡劣，中國人自古以來就在這片土地上耕種，至今已有數千多年的歷史，所以陜省的土地普遍都非常貧瘠，舉目遠眺到處是一望無際的黃土高坡及連綿不斷的黃色丘陵，很難看到一絲綠色。
    蒼涼的西北風夾雜著干燥的沙塵撲面而來，由于紅軍大部分官兵都是南方人，這樣的氣候條件讓大家非常難受。
    最讓人苦惱的是陜北嚴重缺水，這對于幾乎全部于出身魚米之鄉的紅軍戰士們來說，是一件非常痛苦的事。由于連續行軍人體缺水非常嚴重，戰士們有時半天都喝不上一口水，許多人的嘴唇、皮膚都干裂開了。
    然而這些困難都無法阻擋紅軍全體官兵奮勇向前的腳步。連續一年多的居無定所，讓漂泊日久的紅軍戰士們極度渴望安定下來，陜北環境雖然惡劣，但以后就是紅軍的家了，對家的渴望讓戰士們無所畏懼，勢不可擋。
    從直羅鎮來到甘泉，已經走了大半的路程，眼看延安已經近在眼前，這讓來自后世的張城不由地靈魂都顫栗起來。
    當前的人們還無法知道延安對于中國革命的意義，然而在后世延安可是人盡皆知的革命圣地啊！張城一步步向著革命圣地挺進，心情之激動可想而知。
    8月28日下午一時左右，張城懷著一顆朝圣的心，率領少縱大部隊進入了延安地區。
    延安，別名延州、高奴、膚施，是一座歷史悠久的古城，位于黃土高原的中南地區，距離西安三百多公里。
    延安北連榆林，南接關中咸陽、銅川、渭南三市，東隔黃河與晉省臨汾、呂梁相望，西鄰甘省慶陽。
    歷史的潮汐和大自然的鬼斧神工，造就了延安豐厚的人文旅游資源，掩映在蒼松翠柏中的軒轅黃帝陵，是炎黃子孫尋根祭祖的民族圣地，雄奇壯美的壺口瀑布，象征著中華民族自強不息，勇往直前的民族精神。
    北宋時期開鑿的清涼山萬佛洞和鐘山石窟具有很高的藝術價值。特別是歷時千年開鑿的鐘山石窟，專家們稱它完全可以和敦煌相媲美。
    數千年的歷史文化積淀，孕育了韻味淳厚的黃土風情文化。粗獷豪放的延安腰鼓，高亢激越的陜北民歌，古樸精美的民間剪紙，熱烈歡快的陜北大秧歌，無不寄托著延安人民對美好生活的希冀。
    根據之前縱隊司令部的戰略部署：一師兵分數路，由一旅負責攻占并駐防延安、甘泉、延長等周邊地區；一師六旅則負責攻占并并駐防靖邊、米脂周邊地區；三師三旅負責攻占榆林、神木地區；四旅和騎兵團則深入到鄂爾多斯大草原。
    臨行前，張城主持召開了全縱團級以上干部會議，傳達了中央的指示及縱隊黨委的戰略部署，要求全體官兵堅決執行中央的指示精神，堅決完成縱隊黨委交付的光榮任務。
    第二天上午，少縱各部馬上按照命令迅速展開行動。
    到了下午，一旅首先傳來捷報，延安守軍防守空虛，輕而易舉便被一旅拿下了，張城立即率領縱隊直屬部隊入駐延安城，為之后的中央縱隊打好前站。手機用戶請瀏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。