李春芳和郭樸是朝堂中的老人，自然是深知西南土司問(wèn)題的棘手。
    西南土司的武裝力量是一個(gè)大難題，但最困難的還是朝廷打下來(lái)后，該如何才能讓地方長(zhǎng)治久安。
    當(dāng)年大明平定過(guò)交趾，正是因?yàn)榈胤綍r(shí)常暴亂，加上朝廷每年維持交趾的開支過(guò)高，最后亦是不得選擇戰(zhàn)略性放棄。
    若是不能想到解決戰(zhàn)后的治理之策，縱使他們此次能夠平定西南，接下來(lái)具體還得步交趾的后塵。
    只是他們兩人比張居正明顯更顯老誠(chéng)持重，并沒(méi)有急于表態(tài)，亦沒(méi)有輕易否決林晧然，卻是抬頭淡淡地望向林晧然。
    陳經(jīng)邦進(jìn)來(lái)給五位閣老續(xù)茶，只是聽到談及這一件棘手的事情后，亦是不由得擔(dān)憂地抬頭望了一眼自己的老師。
    盡管他知道自己的老師是天底下最聰明的人，但亦是沒(méi)有十足的信心，自己老師真有辦法解決這個(gè)幾百年的難題。
    一時(shí)間，這個(gè)內(nèi)閣會(huì)議廳顯得落針可聞。
    所有人都在靜靜地等待著林晧然的答復(fù)，想知道林晧然是否真有辦法解決這個(gè)千古難題，亦或者僅僅是在這里異想天開罷了。
    林晧然端起茶盞喝一口，組織好言辭才說(shuō)道：“陳閣老所憂之事，亦是我早前一直在思索的問(wèn)題！以太祖和成祖的雄才武略，又豈不能平定西南，西南諸土司亦不敢抗之。然彼時(shí)國(guó)朝初創(chuàng)，加之西南諸司守法，故而沿用宋制確為上策。”頓了頓，又是繼續(xù)說(shuō)道：“只是此一此彼一時(shí)！今土司多生事端，楊應(yīng)龍之徒不在少數(shù)，更有令人發(fā)指之事！我等皆為閣臣，有拯救百姓于水火之使命，今亦是我等報(bào)效之時(shí)！”
    陳以勤等人亦是有建功立業(yè)的心思，先是輕輕地點(diǎn)了點(diǎn)頭，但深知此事十分棘手，仍舊靜靜地等待著答案。
    林晧然將茶盞捧在手心感受著杯底的暖意，顯得滿臉認(rèn)真地繼續(xù)道：“土司之所以能夠跟朝廷作對(duì)，正是因?yàn)樗麄兺且皇献宓氖最I(lǐng)，故而他們能率族中子弟出征。以播州為例，楊烈之所以能夠掌控播州，一則是朝廷的冊(cè)封，二則他是楊氏一族的族長(zhǎng)。若是朝廷平叛西南，當(dāng)廢除西南諸族族長(zhǎng)的血統(tǒng)傳承，當(dāng)由內(nèi)部推舉德高望重的老者，經(jīng)地方官府上報(bào)，而后朝廷冊(cè)封！”
    在很多的時(shí)候，事情往往便是如此的矛盾。
    朱家皇族為了減少內(nèi)耗，亦為了更加地將所有資源交給一個(gè)人掌握，一直都堅(jiān)持立嫡立長(zhǎng)立賢的世襲制。
    只是林晧然卻是知道土司的力量同樣來(lái)自于這種世襲制，只是打破他們的這種傳承，這樣才能避讓一族的所有資源盡落一人之手。
    跟著西漢時(shí)期的“推恩令”在異曲同工之妙，一旦將氏族進(jìn)行瓦解的話，那么地方的勢(shì)力必定會(huì)所有削減。
    “這個(gè)辦法倒是可行，但……難免他們還會(huì)聚在一起反對(duì)于朝廷！”郭樸的眉頭微微蹙起，卻是有所擔(dān)憂地道。
    張居正端起茶盞喝了一口茶水，顯得有幾分得意地望向林晧然。郭樸這番言論已然算是給林晧然留面子，本以為林晧然真是驚世的治國(guó)相才，卻不想提的設(shè)想可行性并不高。
    地方的宗族哪里說(shuō)分化便分化的，且不說(shuō)地方宗族一直都是高度自治，朝廷亦是很難干涉到他們的內(nèi)部事宜。
    一旦他們知道這個(gè)政令所產(chǎn)生的不利結(jié)果，他們又怎么可能聽從呢？
    林晧然卻手中的茶盞放下，臉上顯得無(wú)比認(rèn)真地接著說(shuō)道：“只是僅僅削減宗族的勢(shì)力還不夠！我們雖然要推行流官制，但還得結(jié)合土官制，從而達(dá)到他們內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)而分化的目的！”
    咦？
    張居正端起茶杯的手停了下來(lái)，不由得鄭重地望向林晧然，發(fā)現(xiàn)林晧然的話突然間變得無(wú)比的睿智，甚至是高不可攀。
    爭(zhēng)權(quán)？分化？
    李春芳和陳以勤當(dāng)即來(lái)了興趣，如果前面是一種理想主義的構(gòu)想，那么林晧然現(xiàn)在便直接點(diǎn)到了最核心之處。
    誰(shuí)都知道想要削減對(duì)手的方式是分化，而林晧然提出的“爭(zhēng)權(quán)”，無(wú)疑是一個(gè)解決問(wèn)題的正確思路。
    古往今后，多少人為了權(quán)勢(shì)而反目成仇，而西南的宗族如果有利益之爭(zhēng)，恐怕亦逃不過(guò)這種命運(yùn)。
    郭樸的嘴角微微上揚(yáng)，卻是心安理得地繼續(xù)喝茶。他卻是知道林晧然從來(lái)都不是無(wú)的放矢的人，哪怕現(xiàn)在面對(duì)是困擾華夏幾百年的難題，必定亦是有化解之法。
    吱……
    陳經(jīng)邦原本很想留下來(lái)傾聽，只是在續(xù)完茶后，亦是只能戀戀不舍地將那道木門小心翼翼地關(guān)上離開。
    外面的陰云已經(jīng)消失，整個(gè)天地顯得十分的敞亮。
    林晧然面對(duì)著眾人的目光，喝了一口熱茶才繼續(xù)道：“土官制其實(shí)亦有其益處！畢竟流官對(duì)地方的情況往往知之不詳，時(shí)常剛摸清情況便被調(diào)離，但土官自治能夠更有效地解決問(wèn)題，亦能更好地跟普通百姓打交道！”
    “林閣老，你的意思還是要繼續(xù)推行土官制？”陳以勤聽到這里的時(shí)候，卻是忍不住疑惑地詢問(wèn)道。
    張居正亦是同樣不解地望向林晧然，既然土官制比流官制要好，那么還搞什么在西南全面改土歸流呢？
    林晧然面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，顯得很堅(jiān)定地?fù)u頭道：“不，土官制必定要廢除，流官制才是主體！”頓了頓，便是拋出自己的構(gòu)想道：“我的想法是在官府下設(shè)若干分鎮(zhèn)，每分鎮(zhèn)設(shè)三司職，皆由苗人擔(dān)任，任期僅為四年，優(yōu)者方能連任一期。雖然選擇難免會(huì)讓大族占利，但大族內(nèi)部必定分化，而各族間亦會(huì)產(chǎn)生不和，故而能達(dá)到他們內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)而分化的目的！”
    西南的最大問(wèn)題是他們習(xí)慣性地抱團(tuán)謀利，不論是欺壓其他的小宗族，還是以此跟朝廷討價(jià)還價(jià)，都讓他們嘗到了甜頭。
    若想要打破這種局面，那亦要拉攏中小宗族的同時(shí)，亦要讓他們內(nèi)部出現(xiàn)分化，從而讓他們無(wú)法再一起抱團(tuán)。
    當(dāng)然，最重要還是朝廷要施行仁政，卻不能像前幾年那般屢屢加稅，逼得最有寬容之心的華夏百姓都不得不造反。
    “此法既能優(yōu)化地方的治理，又能將苗人分成若干，更令大宗族內(nèi)部相互爭(zhēng)權(quán)，此法可謂至極至妙也！”陳以勤聽到林晧然的方法后，思路當(dāng)即被打開，不由得大加贊揚(yáng)地道。
    雖然朝廷一直想要推行“改土歸流”，但不說(shuō)一介流官根本無(wú)力鎮(zhèn)壓地方的諸多勢(shì)力，不熟悉地方情況的流官很難插手苗人事務(wù)。
    只是林晧然卻是通過(guò)這種安排，不僅優(yōu)化了治理體系，而且還讓他們內(nèi)部間已然會(huì)產(chǎn)生更多的矛盾，可謂是一舉多得。
    正是如此，在林晧然拋出這個(gè)方案的時(shí)候，陳以勤知道困擾著幾百年的難題已經(jīng)找到了最正確的解決方式。
    “分鎮(zhèn)可將一大宗族劃歸不同的鎮(zhèn)區(qū)，亦是有利于分化他們，不讓一地宗族過(guò)于抱團(tuán)！”郭樸聽到這個(gè)設(shè)想后，亦是表述自己的看法地道。
    李春芳不由得點(diǎn)了點(diǎn)頭，發(fā)現(xiàn)這天下還真沒(méi)有林晧然解決不了的難題。若不是林晧然還過(guò)于年輕，卻不用其他人來(lái)逼迫自己，自己恐怕都得退位讓賢了。
    張居正的茶杯最終沒(méi)有送到嘴里，而是將茶杯放了下來(lái)，心里深深地嘆息一聲。
    卻是知道自己老師臨走前的鼓勵(lì)是錯(cuò)的，自己并不是最適合的治國(guó)之人，而是這個(gè)位于自己前面的林文魁才是真正的千年奇才。
    從最初治理地方的成效，到開海的成就，后來(lái)對(duì)鹽法的整改，再到石破天驚般的刁民冊(cè)，而今化解這幾百年的華夏難題……如此種種，莫不證明他林晧然才是大明最合適的相爺。
    哪怕他心有不甘，但亦不得不承認(rèn)，這種流官制和土官制結(jié)合的方式，才是最優(yōu)解決西南難題的利器。
    一時(shí)間，整個(gè)議事廳除了陳以勤的贊嘆之詞，亦有在場(chǎng)三位閣老的那位震驚和佩服。
    “林閣老，此法如此之妙，卻不知如何稱之？”陳以勤越想越覺(jué)得此法可行，不由得又是打聽道。
    林晧然先是微微一愣，旋即無(wú)奈地透露出處道：“基層選舉法吧！”
    “名字不甚好聽，不若叫分鎮(zhèn)法，如何？”郭樸聽到這個(gè)名字，卻是不是很滿意地道。
    林晧然對(duì)名字并不講究，當(dāng)即便是賣郭樸一個(gè)面子地道：“郭閣老，這個(gè)名更好，那便如此了！”
    不論是基層選舉法還是分鎮(zhèn)法，都是要讓西南的勢(shì)力分化，亦是更好地治理地方，從而達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。
    “分鎮(zhèn)法確實(shí)更好，亦是化解西南的良方！”陳以勤發(fā)現(xiàn)林晧然取名的能力不行，當(dāng)即便是含笑地表態(tài)道。
    林晧然對(duì)陳以勤報(bào)以微笑，便是對(duì)著李春芳認(rèn)真地道：“元輔，播州已經(jīng)平定，西南已然打開了一個(gè)好局，還請(qǐng)為了西南的百姓著想，亦為大明的千秋之計(jì)，全力推動(dòng)西南改土歸流之策！”
    張居正和陳以勤聽到這個(gè)論調(diào)，知道事情已經(jīng)來(lái)到了最關(guān)鍵之處，不由得扭頭望向了首輔李春芳。
    郭樸跟林晧然早已經(jīng)穿同一條褲子，當(dāng)即便是表態(tài)地道：“元輔大人，此事確實(shí)不宜再拖，咱們而今有能力當(dāng)肩負(fù)此重?fù)?dān)，方不負(fù)我們畢生所學(xué)，亦不負(fù)天下蒼生！”
    在嚴(yán)嵩和徐階時(shí)期，整個(gè)朝堂更多呈現(xiàn)的是權(quán)力之爭(zhēng)。只是到了李春芳出任首輔后，特別有著宛如妖孽般的林晧然存在，而今的朝堂更多是著眼于如何治理好這個(gè)國(guó)度。
    從嚴(yán)厲打擊山西幫對(duì)俺答的經(jīng)濟(jì)封鎖，再到推進(jìn)刁民冊(cè)的試點(diǎn)范圍，以及對(duì)播州的征伐，無(wú)不彰顯著這屆內(nèi)閣更有銳氣。
    李春芳面對(duì)眾人的目光，略作思忖，當(dāng)即便是表態(tài)道：“好，咱們便在西南全面推行改土歸流之策！”
    雖然他當(dāng)年是以青詞而發(fā)跡，亦是依靠徐階的幫襯才擠到了諸多詞臣前面，甚至繞過(guò)了他的老前輩郭樸，但他亦是希望能為大明多做一些事情，而不是尸位素餐地做個(gè)沒(méi)有作為的元輔。
    現(xiàn)在林平常在播州打開了局面，而林晧然早已經(jīng)謀定一切，自己還有什么理由瞻前顧后，而不是解決西南土司這個(gè)惡疾呢？Ｘιèωèи.ＣoＭ
    正是如此，在很多念頭在腦海閃過(guò)的時(shí)候，李春芳做出了符合他性情的選擇，亦是決定跟著林晧然一起努力地改造這個(gè)王朝。
    呼！
    林晧然看到李春芳表態(tài)，懸著的心亦是放了下來(lái)，不由得暗暗地松了一口氣。
    倒不是李春芳反對(duì)便讓他無(wú)前推動(dòng)西南全面改土歸流，而是他希望跟李春芳能夠一起同進(jìn)退，一起改造這個(gè)腐朽的王朝，而不是繼續(xù)陷入下權(quán)力之爭(zhēng)的漩渦中。
    郭樸對(duì)李春芳的表態(tài)似乎是有情理之中，顯得期待地望了一眼林晧然，卻是知道西南的戰(zhàn)事才是接下來(lái)的關(guān)鍵。
    看到三位大佬已經(jīng)達(dá)成一致同意，陳以勤和張居正作為“新人”自然不好反對(duì)，而且他們亦是無(wú)力反對(duì)。
    在事情敲定后，五個(gè)人又討論了很多關(guān)于西南戰(zhàn)事的細(xì)節(jié)問(wèn)題，特別涉及到軍隊(duì)的糧草問(wèn)題。
    之所以很多官員反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，往往并不是他們貪生怕死，而是那一大筆的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)帳會(huì)讓百姓苦不堪言。
    只是林晧然對(duì)于卻顯得十分樂(lè)觀，單是一句“此事交由他來(lái)解決”，便已經(jīng)足夠讓李春芳四人安心了。
    論到理財(cái)能力，整個(gè)天下還真沒(méi)有比林晧然更厲害之人，而他既然說(shuō)有辦法解決，那自然能夠?qū)⑦@個(gè)事情辦妥。
    正是如此，隆慶三年第一場(chǎng)最重要的會(huì)議制定了大明今年乃至未來(lái)幾年最重要的方針，決定要在西南全面推動(dòng)改土歸流政策，同時(shí)拋出具有時(shí)代創(chuàng)新意義的分鎮(zhèn)法。
    這場(chǎng)會(huì)議在下午時(shí)分結(jié)束，五個(gè)人的臉上雖然殘余著倦容，但眼睛無(wú)比透露著幾分對(duì)未來(lái)的期待。
    卻不知何時(shí)，閣外的白雪已經(jīng)灑下了一層金燦燦的陽(yáng)光，似乎彰顯著這個(gè)王朝正走向真正的強(qiáng)盛。