弘武元年，三月三十，弘武皇帝秦峰在紫禁城太和殿內(nèi)，召開了大朝會。()
    朝廷百官、各州軍政大員，五百多人齊聚一堂。
    弘武皇帝駕到的時候，群臣三呼萬歲，新朝新氣象。
    秦峰升座，百官抱著朝板站位。
    有大內(nèi)總管德全，開始宣讀弘武皇帝秦峰改革朝廷官制的詔書：“奉天承運，皇帝詔曰：大秦開國，百廢待興，……。”
    百官一個個低著頭，心思轉(zhuǎn)悠，想著自己能夠得到怎樣的任命。
    大秦朝任命如下：兵部尚書徐庶、吏部尚書荀彧、戶部尚書荀攸、禮部尚書郭嘉、刑部尚書龐統(tǒng)、工部沮授、都察院左都御史田豐、通政司通政使賈詡、大理寺卿程昱，此為新九卿。
    冊封孔子的后人孔融為“衍圣公”，監(jiān)察國子監(jiān)。華歆擁立是有功的任命為布政司左布政使，楊彪為右布政使。提刑按察使司蔣琬、都轉(zhuǎn)運鹽使司費祎。
    又有太醫(yī)院太醫(yī)令華佗、太醫(yī)丞張仲景。
    這些要害部門大規(guī)模換用當(dāng)初秦王國時候的官員。
    而王朗、蒯越、陳宮、郭淮、傅巽、王粲、陳琳、張既、楊修，辛評、滿寵、劉曄等人，皆為各部門副職。
    而當(dāng)初舊有朝廷的百官多退居次要部門任職。
    一朝天子一朝臣，這也是能夠想象到得，所以舊有官員雖然嘆息，但并沒有太大的波動。
    軍政部方面：趙云為大將軍、高順為驃騎將軍、張遼為車騎將軍。
    黃忠、馬超、徐晃、張郃為四征將軍.
    魏延、龐德、李典、樂進(jìn)為四鎮(zhèn)將軍。
    張燕、高覽、陳到、文聘為四安將軍。
    王雙、紀(jì)靈、馬岱、周倉為四平將軍。
    典韋、許褚為御林軍統(tǒng)帥，號龍衛(wèi)將軍。
    臧霸、廖化、張衛(wèi)、侯成、魏續(xù)、雷薄、陳蘭、張允等人。皆為各州守備將軍、守關(guān)校尉。
    弘武皇帝又在軍政部成立新的部門海軍部，甘寧為大都督、太史慈為副都督、蔡瑁為衛(wèi)海將軍。掌管內(nèi)河外海軍艦。
    緊跟著，弘武皇帝秦峰。以明詔劃分了大秦朝新的行政區(qū)域：上北下南，自西向東，依次為涼州、并州、幽州（草原遼南郡并入幽州）、雍州（漢中暫時編制為雍州轄區(qū)）、司州、冀州、袞州、青州、豫州、徐州、荊州、揚州，共計十二州之地。
    又有自治區(qū)晨國歸入幽州、羌族自治區(qū)歸入涼州、氐族自治區(qū)歸入雍州。
    行政區(qū)域明確后，便任命各州要員：法正為徐州刺史、董昭為布政使，閻象為提刑官。
    魯肅為司州刺史、韓浩為布政使，牽招為提刑官。
    陳群為青州刺史、逢紀(jì)為布政使，高柔為提刑官。
    糜竺為袞州刺史、張承為布政使，劉馥為提刑官。
    陳登為豫州刺史、蒯良為荊州刺史。田疇為涼州刺史，鐘繇為冀州刺史，步鷺為揚州刺史，伊籍為雍州刺史。
    刺史總督政務(wù)，布政使掌民生，提刑官掌刑罰。分工明確，直屬清晰、百姓報官上訴也有門路可循。
    幾乎一個時辰，詔書才全部念完。
    就在眾人思咐回去后好好研究一番詔書內(nèi)容的時候，大內(nèi)總管德全又摸出來一道詔書：“奉天承運、皇帝詔曰：朕考量國家未平。有西蜀、東吳依舊割據(jù)。特在內(nèi)廷暫時設(shè)立軍機(jī)處：掌書諭旨，參贊軍國機(jī)務(wù)，參議重要政務(wù)及刑獄。比及用兵之時，則考其山川道里、兵馬錢糧之?dāng)?shù)。以備謀略之顧問。而天下未平之時，文武官員的簡放、換防、引見、記名、賜與，以及擬定對外藩朝覲者的頒賜等事物。皆有軍機(jī)處眾位軍師擬定上奏，備朕考量！因用兵西東。官署在外，恐漏泄機(jī)密。特旨內(nèi)廷乾清宮廣場西側(cè)設(shè)置軍機(jī)處值房，以為處理緊急軍務(wù)之用，輔佐朕處理政務(wù)之通達(dá)。”
    “咦？暫設(shè)？值房！”百官聞言心中疑惑，“不是官署？那就不是正式的朝廷機(jī)構(gòu)，但職責(zé)又這么大，皇上什么考量？”百官一時間想不明白。
    后世軍機(jī)處的出現(xiàn)，本來就是為了加強皇權(quán)。秦峰敲過來有了這軍機(jī)處后，便也感到非常合心。在沒有登基的那一段很長的時間內(nèi)，秦峰無需考慮朝廷內(nèi)統(tǒng)籌事務(wù)，只需將事情交給諸位軍師，自己的一切命令，便能夠通達(dá)于天下。
    大秦國的軍機(jī)處大臣依舊稱為軍師又稱為輔臣，軍師之下的屬官為軍機(jī)章京。徐庶為首輔，其余為次輔。
    這職位看起來權(quán)利很大，但其實是傳達(dá)弘武皇帝命令的，若是按照后世的一個職位，或是秘書，或是助理。同時，開國圣祖皇帝秦峰的詔書上分明寫著暫設(shè)。這樣一來，大秦朝不論各代皇帝，都可以隨時撤了這個機(jī)構(gòu)，便能夠防止后世如內(nèi)閣大權(quán)獨攬凌駕于皇權(quán)之上的情況出現(xiàn)。
    就此，在弘武元年三月，秦峰頒布了改革的政令。以前百官雖然也各有職位，但怎么說也是前朝任命的，心中多少不順暢。這一下好了，制度改革，弘武皇帝明詔任命，大家真真正正成了大秦朝的官員。名正言順，百官心氣高了許多，更加用心為大秦朝做事。
    私下里，弘武皇帝秦峰召見了自己最早的一位重臣周山，給了他一道詔令。讓他重整華夏商會，改革為華夏皇家商會。官府，軍隊指定供貨商。正是因為覆蓋了官府、軍隊所有的物資供應(yīng)，所以皇家商會涵蓋了所有的行業(yè)，就如同后世所有國企加起來一般。秦峰因此日進(jìn)斗金，國家除了俸祿的外的一切，轉(zhuǎn)了一圈刨去物資成本后，又回到了秦峰的手中。最終還是國家的。因此，國家花費的就少了。皇權(quán)因此更加強橫有底氣。
    另外，秦峰又給了胡車兒詔令。在都察院之外，黑衣衛(wèi)依舊擁有執(zhí)法的權(quán)利，輔佐秦峰從另一個角度監(jiān)察民間與官員。
    四月，秦峰在御書房召見軍機(jī)處軍師。
    秦峰高坐在龍椅上，有紅顏女史辛憲英在一旁記錄。
    秦峰望著殿中的軍師，鄭重的說道：“大秦國，需要有自己的國旗。”
    “國旗！”
    以徐庶為首的軍師們，頓時有些發(fā)蒙。聽字眼稍微明白一點點，但仔細(xì)想想又一點都不明白了。
    徐庶奏對道：“皇上。何為國旗？”
    原來，在華夏歷史上，直到清晚期才開始頒布正式的國旗，一千八百年前的三國時期天下人根本不懂。
    “國旗是國家的一種標(biāo)志性旗幟，是國家的象征！國家有了國旗，百姓不論在那里，見到國家的旗幟，就會知道那里有同胞，那里是自己國家的領(lǐng)土。國家就會更有凝聚力！”秦峰大聲說道。
    國旗是一個國家的主權(quán)意識不斷增強后必然的產(chǎn)物。秦峰就是要讓當(dāng)代的百姓提高國家意識，所有的民族，所有的百姓都屬于一個國家，那就是大秦國。就算有一天。秦峰的大秦國衰敗了，擁有國家意識的百姓，也絕不會允許國家出現(xiàn)分裂的情況發(fā)生。
    軍師們明白了過來后。眼底難掩敬佩之色。賈詡一摸胡子，激動的大聲呼道：“皇上圣明。您圣明呀！”
    荀彧雙目炯炯有神，躬身道：“皇上。那么我大秦國旗該是怎樣的樣式呢？”
    秦峰一笑，揮手間，就有兩個小太監(jiān)，舉著一面旗幟走上殿來。
    眾人望去，紅色的旗幟上，有明黃“秦”字大篆，一條赤黃五爪金龍環(huán)繞。
    “紅色，是不要忘記，是萬千大秦勇士付出了生命，才有了我大秦國！”
    女史辛憲英這樣記載道：當(dāng)我大秦國的國旗出現(xiàn)的時候，軍機(jī)處的輔臣們目光狂熱。在弘武元年四月，大秦國擁有了自己的國旗。這面國旗，是大秦國的第一面國旗，同時也是華夏千百年來第一面國旗。從此，大秦國擁有了國旗，華夏也擁有了國旗。
    軍機(jī)處的軍師們，一致認(rèn)為弘武皇帝親手繪制的這面國旗，極其具有代表意義。于是，這面秦字金龍紅旗，便成為了代表大秦國的旗幟。而秦字玄黑旗，則為秦軍的軍旗。
    后來，秦峰又制作了以太和殿為圖案的國徽，代表國家的徽章、紋章，為國家象征之一，也是民族的象征。國家重要的文件，皇室重要的詔書上，有皇室的玉璽印，同樣也要有國徽大印，這才能夠正式生效。
    至此，弘武皇帝秦峰開始提出大國家概念：中原的漢，草原的匈奴、烏丸等，西北的羌族、氐族等，包括晨國的晨韓族，雖然我們民族不同，但我們都是一個國家。
    并且，弘武皇帝秦峰，指示國子監(jiān)這所中央官學(xué)，提出游學(xué)制度，凡是沒有在邊族游學(xué)宣講兩年以上者，不得入學(xué)國子監(jiān)，有經(jīng)歷者，入學(xué)國子監(jiān)的同時，科舉之時優(yōu)先錄用。
    他又指示翰林院，依照大秦國國內(nèi)的學(xué)究制度，號召各鄉(xiāng)學(xué)究們，支援邊族文化教育，凡是在邊族教育兩年以上者，優(yōu)先招錄入翰林院。
    大秦國的這些學(xué)究們，最初加入的是晉身無門的寒門士子。如今加入的大多是科舉落地的學(xué)子，想要通過大秦國的學(xué)究制度當(dāng)官。而秦峰搞鄉(xiāng)間學(xué)究制度，就是運用這些人想要當(dāng)官的迫切心理，讓他們?yōu)榍f百姓掃盲。
    成效是卓著的，千百年不識字的百姓有了機(jī)會，誰不想認(rèn)識字？所以發(fā)奮學(xué)習(xí)下漸漸擺脫了文盲。
    這項新的制度實施后，想要當(dāng)官的，想要實現(xiàn)理想的，大批人前去西北、草原宣傳中原文化。教導(dǎo)沒有文字的邊族學(xué)習(xí)漢字，說漢語。多年后，匈奴、烏丸、羌族、氐族這些后世多民族的前身民族，拋棄了自己陳舊原始的制度，開始用華夏的禮樂。這些民族本來沒有成型的文字，就開始用漢字。這些民族在地區(qū)內(nèi)混雜，語言多不通。發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)漢語后，就能夠順暢交流，于是都學(xué)漢語。(未完待續(xù)。。)
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