第365章是債券還是紙錢</br> ??今日早朝。</br> ??懷玉班位很靠前，雖就雍州治中僅是正四品職，但他本階是金紫光祿大夫的正三品，何況雍州牧只是個(gè)八歲皇弟，雍州別駕還空缺。</br> ??現(xiàn)如今雍州十八縣，都將由武懷玉統(tǒng)領(lǐng)，權(quán)勢(shì)極重。</br> ??當(dāng)然，暫時(shí)武懷玉還沒(méi)有到任，他要過(guò)了正旦才正式上任，現(xiàn)在他不需要去雍州衙門忙。</br> ??但也沒(méi)閑著，他還兼著刑部侍郎、太子洗馬、崇賢館主兼學(xué)士，甚至還檢校太子右衛(wèi)率。</br> ??最重要的是，武懷玉深得皇帝信任，如今還是六扇門刑憲司的郎中。原本郎中是張亮，現(xiàn)在張亮升光祿卿，也還兼著刑憲司郎中，而皇帝讓武懷玉也任郎中，就成了兩人一起負(fù)責(zé)刑憲司。</br> ??大事開(kāi)小會(huì)，大會(huì)無(wú)正事。</br> ??早朝有點(diǎn)無(wú)聊，尤其今天還是十一月半，朔望朝會(huì)，朝參官員多，連在京朝集的地方都督刺史們也都來(lái)了，所以更沒(méi)有什么正經(jīng)議題。</br> ??一番例行程序后，早朝結(jié)束。</br> ??那么多官員摸黑起早，又是趕路又是宮門排隊(duì)，結(jié)果最后上了殿就不到兩刻鐘就結(jié)束了，甚至不少品級(jí)低的官員，甚至都沒(méi)能進(jìn)殿，就在殿外廣場(chǎng)上站著。</br> ??挺折騰人的。</br> ??不過(guò)這么多人，真要在早朝時(shí)議點(diǎn)正經(jīng)事也不現(xiàn)實(shí)，人多嘴雜嘛。</br> ??早朝結(jié)束，內(nèi)侍過(guò)來(lái)點(diǎn)了一些名字，內(nèi)廷議事。</br> ??七位宰相，然后就是今日要議題相關(guān)的一些官員，武懷玉也被點(diǎn)名了。</br> ??內(nèi)廷議事待遇可好多了。</br> ??殿里暖和不說(shuō)，大家還都有柔軟的坐墊，甚至還有茶水點(diǎn)心。</br> ??議事時(shí)也比較放松，沒(méi)有殿中侍御史一直在盯著。</br> ??懷玉看著面前小幾上的點(diǎn)心。</br> ??今天提供的小點(diǎn)心是江南道進(jìn)貢的橘子，還有酥梨，懷玉記得今年城南武家梨園的酥梨好像大豐收，不僅做了許多酥梨膏，也還釀酥梨果酒和酥梨燒，另外也采了不少鮮果，進(jìn)貢宮中和贈(zèng)送親朋。</br> ??武家這酥梨可是貢品，還有個(gè)別稱將軍梨，果色金黃、異香撲鼻，汁濃香甜，酥脆可口，人稱金頂謝花酥香貢梨，算是長(zhǎng)安的一個(gè)有名特產(chǎn)了。</br> ??江南橘子，武家酥梨，還有紫薯玉米這些。</br> ??不過(guò)看大家都還是很注重禮儀，沒(méi)有誰(shuí)不顧形象坐在那里亂吃。</br> ??姐夫馬周也在殿中，雖說(shuō)他僅正五品，但給事中跟中書(shū)舍人一樣，都屬于機(jī)要之職，人稱儲(chǔ)相，一般廷議要重要議事，中書(shū)舍人跟給事中都會(huì)列席的。</br> ??武懷玉在廷議時(shí)位置也比較靠前。</br> ??二十歲的金紫重臣實(shí)封國(guó)公，在殿中還是比較顯眼的，許多人甚至都想不明白為何武懷玉能夠這么平步青云，也不覺(jué)得他立了多驚世之功啊，可偏偏皇帝對(duì)他一賞再賞。</br> ??倒是那幾位宰相，不管是房杜幾位，還是新拜的宰相王珪溫彥博秦瓊，其實(shí)倒是知曉點(diǎn)刑憲司的存在的，這個(gè)秘密機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在擴(kuò)張的有些迅速，魏征都曾幾次向皇帝進(jìn)諫，覺(jué)得沒(méi)必要搞這么個(gè)秘密情報(bào)機(jī)構(gòu)，希望皇帝罷撤。</br> ??可李世民沒(méi)聽(tīng)魏征的，反而是增加了六扇門的經(jīng)驗(yàn)、人員等。</br> ??廷議比早朝還是挺有效率的。</br> ??一件件事務(wù)君臣討論，他觀察了一下，主要議事流程，就是幾日前可能已經(jīng)先提上了議程做了相關(guān)準(zhǔn)備，今天相關(guān)議題的負(fù)責(zé)官員，就直接向皇帝和宰相們匯報(bào)，然后要附帶解決方案。</br> ??這個(gè)時(shí)候，宰相們則也提前有了預(yù)案，直接審議，為皇帝做出建議，皇帝做出決策。</br> ??然后這事就算通過(guò)，等廷議結(jié)束后，三省就據(jù)此出相關(guān)文件走流程，比如中書(shū)省擬詔，門下省審議，最后交尚書(shū)省執(zhí)行，因?yàn)橥⒆h時(shí)皇帝和宰相都達(dá)成一致意見(jiàn)，所以就不用三省互相扯皮通不過(guò)，到時(shí)就是直接走一遍流程就行。</br> ??其實(shí)李世民現(xiàn)在這種廷議方式，是變相的侵奪了一些宰相之權(quán)。</br> ??如現(xiàn)在議事的方式，本來(lái)是政事堂宰相們堂議模式，三省的宰相們聚一起議事，這樣達(dá)成一致后，就不會(huì)再出現(xiàn)三省不能很快通過(guò)的事情。</br> ??當(dāng)然，李世民年輕嘛，三十歲的天子，即位剛一年多，正是精力最充沛的時(shí)候，也最有進(jìn)取心的時(shí)候，他不可能什么事都交給宰相們?nèi)プ觥?lt;/br> ??廷議效率很高，各項(xiàng)議題都是很快就有結(jié)果，沒(méi)有那種爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去扯皮不清的情況。</br> ??因?yàn)榛实劢o廷議也制訂了一整套的議事規(guī)則，比如每件事情從匯報(bào)到討論，都有時(shí)間限制，不能東拉西扯，也不能胡亂攻擊。</br> ??相關(guān)官員匯報(bào)你不僅得匯報(bào)問(wèn)題，還得帶著解決方案，甚至可能還得準(zhǔn)備好備用方案，而宰相們也得提前對(duì)此做好預(yù)案，擬好處置建議。</br> ??不許亂發(fā)表議題不相關(guān)的內(nèi)容。</br> ??就事論事。</br> ??之前蕭瑀和陳叔達(dá)兩位宰相，就在皇帝面前議事時(shí)互相攻擊，東扯西拉，甚至最后擼袖子干勁，結(jié)果惹怒皇帝。</br> ??蕭瑀后來(lái)跟封德彝兩位仆射，也是在皇帝面前奏事時(shí)內(nèi)斗。</br> ??今天議題里比較久決不下的有兩件事，一件是今年關(guān)東大旱，受災(zāi)的州縣很多，朝廷雖然也及時(shí)下旨免除關(guān)東今年租調(diào)，但許多百姓受災(zāi)斷糧，地方上救濟(jì)不過(guò)來(lái)，導(dǎo)致許多關(guān)東百姓逃入關(guān)中或江淮、山南等地乞食。</br> ??甚至也導(dǎo)致關(guān)東有些地方出現(xiàn)了流民聚集為盜、為匪的情況。</br> ??現(xiàn)在皇帝要求拿出可靠有用的方案來(lái)，有些官員建議是要攔截災(zāi)民，不讓他們出境，必須讓地方官員把自己轄下的災(zāi)民都控制在原籍鄉(xiāng)里，不許跨縣鄉(xiāng)流動(dòng)。</br> ??讓他們等撥糧救濟(jì)。</br> ??而有些官員則認(rèn)為，這次災(zāi)情較嚴(yán)重，如果讓百姓在家中等救濟(jì)，可能救濟(jì)不過(guò)來(lái)，肯定會(huì)餓死很多人，也必然會(huì)有更多饑民為活命而為流竄、為盜賊等。所以不能人等糧，而是人就糧，哪里有糧，就先讓災(zāi)民往哪去，這樣能提高救濟(jì)效率，還能節(jié)約成本。</br> ??他們甚至建議，眼下一切以救災(zāi)濟(jì)民為主，其它的就不要那么嚴(yán)格，諸如百姓去外地，地方官員要全力配合，給路引甚至給干糧，各地官府不得攔截這些災(zāi)民。</br> ??甚至有地方上的地主豪強(qiáng)們要招這些流民為佃，暫時(shí)也當(dāng)允許，等度過(guò)災(zāi)情以后，到時(shí)再來(lái)調(diào)整。</br> ??武懷玉挺贊同后一種政策的。</br> ??畢竟以人為本。</br> ??災(zāi)情只是一時(shí)的，保住人才是關(guān)鍵。</br> ??為了賑災(zāi)，又有官員提出了向大戶借糧借錢，其實(shí)這就是變相的征大戶的稅，這種借，一般都不會(huì)還的。</br> ??這提議遭到不少官員反對(duì)，認(rèn)為沒(méi)有依據(jù)，這是強(qiáng)行攤派，必然擾民害民。</br> ??本就沒(méi)打算還，你說(shuō)借，那不是耍流氓嗎，朝廷要是信用沒(méi)了，會(huì)出大亂子的。</br> ??也有官員建議就不要說(shuō)借，直接下道詔令，向大戶、商賈直接加征一筆錢糧。</br> ??這更狠，幌子都不打，直接搶。</br> ??“武懷玉，你是雍州治中，如今雍州十八縣皆你治下，現(xiàn)今大量關(guān)東災(zāi)民涌入京畿，你有什么好的應(yīng)對(duì)處置建議？”</br> ??皇帝點(diǎn)了武懷玉的名。</br> ??別人都在商議事情，唯獨(dú)武懷玉在那里剝橘子吃，吃了一個(gè)又一個(gè)，太顯眼了。</br> ??“陛下，臣以為雍州要應(yīng)對(duì)災(zāi)民，關(guān)鍵是兩點(diǎn)，一得有糧，其二是如何賑濟(jì)管理，只要災(zāi)民有口飯吃，就能安定下來(lái)，但太多流民聚集，如果不管理好，也確實(shí)容易出亂子，所以臣覺(jué)得可以分兩步走。</br> ??“其一，以雍州衙門名義，向京畿王公貴族或大戶商賈們發(fā)行債券，約定好利息，給予票據(jù)，到期本息一起兌現(xiàn)。”</br> ??“用發(fā)債借來(lái)的錢，向市場(chǎng)和貴族大戶們征買糧食。”</br> ??“利用現(xiàn)在聚集的災(zāi)民，在關(guān)中開(kāi)展一些土木工程，諸如清理疏通鄭白渠，清理長(zhǎng)安漕渠，再比如修橋鋪路等等，以工代賑，災(zāi)民做工，發(fā)放糧食工錢，”</br> ??懷玉的這個(gè)幾步計(jì)劃，確實(shí)也挺實(shí)在。</br> ??針對(duì)問(wèn)題，解決問(wèn)題，而且言之有物。</br> ??雖然這個(gè)債券挺新鮮，但聽(tīng)的也像那么回事。</br> ??“具體說(shuō)下這個(gè)債券。”李世民來(lái)了興趣。</br> ??其實(shí)剛才大家爭(zhēng)論許久，李世民是傾向于借錢的，直接向大戶加稅這明顯后患很大。</br> ??但借糧也不好借，因?yàn)榇蠹矣X(jué)得你就是有借無(wú)還的攤派。</br> ??“陛下，關(guān)鍵是這個(gè)債券要可以流通、轉(zhuǎn)讓，可以不計(jì)名，到期憑券便可兌換，按票面上所約定好的債、息兌付，并且要保證朝廷能夠到期后都能兌付。”</br> ??懷玉要來(lái)紙筆，把一張宣紙裁成許多巴掌大小的紙片，然后提筆在上面寫(xiě)。</br> ??有千文、五百文、二百文、百文等幾種面額，還可以約定三年期兩年期一年期等，利息也從年息六分，到兩分不等。</br> ??最低的一年期利息僅有百分之二十，相比起公廨錢放貸年息至少百分之百，確實(shí)比較低。</br> ??但武懷玉告訴皇帝，這種債券，可以流通，就是朝廷不僅承諾到期付本還息，甚至沒(méi)到期的時(shí)候，也是可以用債券來(lái)抵充諸如代役錢、折庸錢等，可以用這錢在官倉(cāng)購(gòu)買糧、布等。</br> ??不強(qiáng)行攤派，而是讓官民自愿購(gòu)買，比如買了一萬(wàn)錢的債，可以是十張一千文的債券，也可以是一百?gòu)堃话馘X的債券，這些債券跟借條不同的是，不記名字，不管誰(shuí)拿著這債券，到時(shí)朝廷都是憑票兌換。</br> ??當(dāng)然，沒(méi)到期的時(shí)候，你也可以流通，比如拿去買官倉(cāng)的物資，或折抵稅役錢等，沒(méi)到期，也可以按其面額和實(shí)際已有的利息兌換。</br> ??只要朝廷能想辦法保證這債券的信用，那么這能成為一種理財(cái)產(chǎn)品，對(duì)于一些手里有些閑錢但又不多的百姓商人來(lái)說(shuō)，買點(diǎn)債券那也是有利息的，畢竟不是每個(gè)人都有條件去放貸收息，放貸也得有實(shí)力才能保證本金不受損。</br> ??李世民拿著那一張張紙片，“為何要弄成不同的面額，甚至不同的期限呢？”</br> ??“也可以都弄成一種面額，一種期限、利息的，這倒不重要，只弄一種能減少些成本，但弄不同的債券，自然也有其便利性。”</br> ??那幾張紙片，從皇帝手里又傳到了七位宰相手里，宰相們看后又傳到民部尚書(shū)戴胄、吏部侍郎楊師道、刑部尚書(shū)李靖他們手里，</br> ??轉(zhuǎn)了一圈，大家都對(duì)這小紙片很驚嘆，畢竟朝廷因戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害等原因向民間借錢是常有的事，有的打借條，有的借條都不打，但要說(shuō)弄出債券來(lái)，這還是頭回。</br> ??無(wú)記名債券，有個(gè)防偽造的問(wèn)題，當(dāng)然真要弄其實(shí)想偽造也不容易。</br> ??“這張紙，就是一千文錢？”魏征拿著一張寫(xiě)著一千文的宣紙片問(wèn)懷玉。</br> ??懷玉笑笑，“這張是三年期，年息六分，三年總息一千八百錢，所以三年到期后，這張紙，實(shí)際值兩千八百錢。”</br> ??魏征吸了口氣，兩千八百錢，要是銅錢，那得十七斤多重，可現(xiàn)在卻只是一張薄薄的紙。</br> ??哪怕是兩千八百錢的絹，也足十四匹，一匹十二兩重，那也十來(lái)斤。</br> ??魏征看著這薄紙片，總感覺(jué)有些不對(duì)勁，可一時(shí)又說(shuō)不上來(lái)。</br> ??他有種強(qiáng)烈的感覺(jué)，這東西不能弄，會(huì)出事的。</br> ??畢竟就算以前朝廷鑄大泉、重金，也頂多是以一當(dāng)十，當(dāng)二十，可也還是銅錢，這一張紙寫(xiě)上字蓋上章弄點(diǎn)防偽記號(hào)，結(jié)果就值兩千八百錢？</br> ??而一張百文錢的債券，幾乎同樣大小，卻只值二百八十錢？</br> ??“陛下，臣以為向民間借債不可為，以紙為券當(dāng)錢用，更不可為，”魏征堅(jiān)決反對(duì)。</br> ??“魏相，那你覺(jué)得朝廷要如何賑災(zāi)濟(jì)民，如何渡過(guò)眼前難關(guān)？”</br> ??“請(qǐng)圣人出內(nèi)帑錢，再讓貴族帶頭捐獻(xiàn)，百官也捐出一些俸祿來(lái)，共渡時(shí)艱。”</br> ??魏征這話讓李世民嘆氣，皇帝出錢，貴族出錢，百官捐俸祿，說(shuō)的好聽(tīng)，可這根本不現(xiàn)實(shí)。</br> ??“陛下，這只是一張債券，朝廷向民間借債暫渡難關(guān)，以后再償還本息，這有何不妥呢？</br> ??這雖是張紙，但并不是紙錢，他只是一張不記名的憑據(jù)而已，魏征根本用不著這么害怕它。”</br> ??(本章完)
三月，初春。</p>
南凰洲東部，一隅。</p>
陰霾的天空，一片灰黑，透著沉重的壓抑，仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上，墨浸了蒼穹，暈染出云層。</p>
云層疊嶂，彼此交融，彌散出一道道緋紅色的閃電，伴隨著隆隆的雷聲。</p>
好似神靈低吼，在人間回蕩。</p>
，。血色的雨水，帶著悲涼，落下凡塵。</p>
大地朦朧，有一座廢墟的城池，在昏紅的血雨里沉默，毫無(wú)生氣。</p>
城內(nèi)斷壁殘?jiān)f(wàn)物枯敗，隨處可見(jiàn)坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸體、碎肉，仿佛破碎的秋葉，無(wú)聲凋零。</p>
往日熙熙攘攘的街頭，如今一片蕭瑟。</p>
曾經(jīng)人來(lái)人往的沙土路，此刻再無(wú)喧鬧。</p>
只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥，分不出彼此，觸目驚心。</p>
不遠(yuǎn)，一輛殘缺的馬車，深陷在泥濘中，滿是哀落，唯有車轅上一個(gè)被遺棄的兔子玩偶，掛在上面，隨風(fēng)飄搖。</p>
白色的絨毛早已浸成了濕紅，充滿了陰森詭異。</p>
渾濁的雙瞳，似乎殘留一些怨念，孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
那里，趴著一道身影。</p>
這是一個(gè)十三四歲的少年，衣著殘破，滿是污垢，腰部綁著一個(gè)破損的皮袋。</p>
少年瞇著眼睛，一動(dòng)不動(dòng)，刺骨的寒從四方透過(guò)他破舊的外衣，襲遍全身，漸漸帶走他的體溫。</p>
可即便雨水落在臉上，他眼睛也不眨一下，鷹隼般冷冷的盯著遠(yuǎn)處。</p>
順著他目光望去，距離他七八丈遠(yuǎn)的位置，一只枯瘦的禿鷲，正在啃食一具野狗的腐尸，時(shí)而機(jī)警的觀察四周。</p>
似乎在這危險(xiǎn)的廢墟中，半點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，它就會(huì)瞬間騰空。</p>
而少年如獵人一樣，耐心的等待機(jī)會(huì)。</p>
良久之后，機(jī)會(huì)到來(lái)，貪婪的禿鷲終于將它的頭，完全沒(méi)入野狗的腹腔內(nèi)。</br>，，。，。</br>