一般的老百姓沒有多高的素質，得志便猖狂，這樣的缺點大部分人都有，但在他們的身上體現(xiàn)的卻相當明顯。
    朱俊這幾年在中原征戰(zhàn)，也考察過大漢的鄉(xiāng)村，在朝廷強力普及亭長，薔夫這些基層職位，加上農(nóng)會這些基礎組織，讓大漢對國家的掌握達到前所未有的高度，但同樣出現(xiàn)薔夫，亭長素質不高，一朝權在手，便把令來行，把大漢的鄉(xiāng)村當中自己的王國！
    “真有這樣嚴重？”
    朱俊的話讓盧植前所未有的重視，東漢朝廷先天不足，基層的掌握遠遠不如西漢，而方德把老兵轉職成為亭長，考舉制度把薔夫這些低級小吏遍布大漢，可以說用這樣的辦法，讓朝廷對大漢的掌握前所未有的提升。
    其他不說，就說這次對付袁紹的諸侯聯(lián)軍，要是以前的朝廷是不可能在司隸一地提供20多萬大軍的，并供養(yǎng)的起這支大軍，但現(xiàn)在不要說二十萬，就是百萬也可以提供，這都是靠著這些亭長，薔夫讓大漢對基層的掌握提升，讓朝廷掌握的資源和人力都提升了幾十倍。
    在這幾年的的大戰(zhàn)中，涌現(xiàn)出了一批有功之士，朝廷分封高級將領，用亭長，薔夫這樣的小吏職務安置底層功臣，可以說朝廷這樣的安排讓軍中上下滿意，這些年朝廷大軍百戰(zhàn)百勝，這樣的重賞是其中原因之一！同時加強朝廷對地方州縣的影響與控制。現(xiàn)在朱俊說這個制度出問題了，而且非常嚴重，這不得不讓盧植重視！
    朱俊點點頭道：“朝廷這些年讓大量的老兵成為亭長，縣中的捕役、差官，維護治安工作，安排考舉的士子為小吏，的確加強了朝廷對地方的掌握！但這其中的問題非常多，這些老兵讓他們打仗，上戰(zhàn)場拼命，沒有太大問題，但在地方上讓他們治理民生、管理租稅、協(xié)調鄰里，卻經(jīng)常出錯。
    他們大部分都沒有經(jīng)驗，又作風強硬，很多人行事都很粗暴，遇事不以理以法，而好以勢壓人。若僅此也就罷了，這其中，催發(fā)了不少下鄉(xiāng)之后，作威作福，魚肉鄉(xiāng)里的現(xiàn)象。”
    “可以說地方上的豪強敢做的事情他們做了，地方上豪強不敢做的事情他們一樣敢做，可以說他們已經(jīng)成為新的豪強了，要是不限制他們，我們這仗就算是白打了！”
    而后朱俊對盧植他們說了幾個事例！
    有了薔夫本鄉(xiāng)有糾紛、案件，很多都私下處置，偏偏他們沒有什么經(jīng)驗，以自己的喜好來處理，出現(xiàn)非常多的冤假錯案！甚至不少人連人命事故，都擅自處置，真把自己當中縣令了。
    還有不少亭長，薔夫動用自己手中的權利侵占百姓的土地，讓百姓上告無門！還有為了升官的薔夫，自己提高稅收，強征稅賦這些行為，可以說以前地主豪強做的惡事情，他們同樣也做了。
    而地方上的縣令，哪怕知道這些事情，但因為這些亭長，薔夫都是當初方德強制推行的，他們根本不敢管，甚至他們也是其中的受益者！
    朱俊的話讓盧植他們沉默了，他們沒有說什么要廢除考舉制度和老兵下鄉(xiāng)制度，畢竟考舉制度和老兵下鄉(xiāng)制度的優(yōu)勢他們在其中受益，沒有這十幾萬人，朝廷的權利也不可能這么大！
    當然他們沒有想到弊病會出現(xiàn)的這么快！
    皇甫嵩想了想道：“想要解決這個問題只能讓朝廷加強監(jiān)管了，而且考舉也要緩慢減少名額，像現(xiàn)在一次上萬人這樣的考舉不能再繼續(xù)，而且以后要下鄉(xiāng)的老兵和考舉的士子要先學習一段時間好讓他們知道朝廷的法度，并且了解朝廷如何運行，好讓他們下鄉(xiāng)之后有一定的行政經(jīng)驗！”
    盧植點頭道：“義真兄言之有理，前兩年的特殊時期，以至于不少人譏諷考舉出來的士子是蒙生，現(xiàn)在的確要加強考舉的難度了，朝廷也要加大對他們的監(jiān)管。”
    而后盧植對朱俊道：“公偉兄，植想保舉你為御史大夫，監(jiān)管朝廷的文武百官，既然地方上腐敗橫行，官員不法，就請公偉兄，掃清這些貪官污吏！”
    朱俊驚訝道：“御史大夫？”
    東漢光武帝在對皇權的加強上，比起西漢更有過之而無不及。光武帝親政時，擴大尚書臺的權利，職無不統(tǒng)。
    三公被架空，只有議事功能，沒有實際權利，以后尚書臺成為東漢時期的決策機構，國家中央權利全部集中在皇帝的宮廷辦公廳內(nèi)，且三公往往因小事而被辭退，三公地位逐步降低。所以在東漢的三公，大司馬，大司徒，大司空！他們本身的權利很小，最起碼完全不能和西漢相比。
    而像丞相這是西漢時期的官職，當初靈帝想要長生不老，也不管這些，直接給方德丞相之位，讓方德統(tǒng)領百官！這已經(jīng)和三公職位重疊，而現(xiàn)在御史大夫更是前漢的三公，在本朝是沒有的，這是要改革官職，所以朱俊才會這樣驚訝！
    盧植點頭道：“現(xiàn)在朝廷事務繁多，陛下又年幼，難以處理政務，朝廷以前虛三公而實尚書臺的做法，已經(jīng)難以處理越來越多的政務了，所以植打算，把三公改回前朝，畢竟我這個丞相的職位侵占，大司徒，大司空權利，以至于現(xiàn)在的三公徒有虛名！義真兄，植打算保舉為太尉，這樣一來大家權職明確，才能更好的治療朝廷！”
    盧植，皇甫嵩和朱俊雖然都是保皇派，但卻不等于他們不會爭權奪利，光武帝加強皇權的做法他們是不認同的，在他們看來大漢之所以變得如此虛弱，就是因為光武帝為了加強皇權，把外朝的權利全部奪取了，皇帝英明神武的時候還沒有問題。
    但偏偏這上百年上位的都是幼帝，皇權不是被外戚掌管，就是被宦官掌管，以至于這上百年來朝廷什么事情都沒有做，光顧著爭權奪利了，而要是改回前漢的制度就沒有這么多事情了！