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    百官不會同意，陛下卻未必。
    陛下想要的是盛世，此舉無異于明初時，設立內閣機制，是善政。
    只要是善政，弘治皇帝或許有勇氣沖破祖制。
    嚴成錦看向劉來，目光平靜：“你會向劉公揭露本官的計策嗎？”
    如果你不會，本官希望你會。
    劉來還在震驚中，沒緩過神來：“嚴大人，此舉萬萬不可！大明歷來只有六部，豈能再增一部。
    御史的地位，本就超越同等品軼的官員，設立四司，豈不是……”
    御史，能直接向陛下揭舉官員。
    得益于此，御史雖然只有七品，卻比七品的官員，更有震懾力。
    他不同意嚴成錦設立四司。
    “你跟本官來。”嚴成錦走進值房，指著冊子：“這些疏奏和彈章，你今日批閱完成。”
    三個書案上，疏奏和彈章，堆疊得足有半人高。
    劉來翻開一本，面露難色：“大人何必刁難，下官就算通宵達旦，也批閱不完。”
    嚴成錦不應答，反而道：“拿上疏奏，跟本官出宮。”
    劉來和姜文三人摸不著頭腦，各自拿著一沓疏奏。
    出宮后，上了一輛準備在此的馬車，劉來四人望著嚴成錦，不知道要去哪里？
    一路上，嚴成錦閉目養神，偶爾才會睜開眼皮，喝口茶水。
    馬車急駛，來到良鄉。
    很快，停在一片流民的棚戶前，嚴成錦戴上三層人籠嘴，味道輕了些。
    “把疏奏和彈章帶上。”
    劉來不明所以，只能照做，各自搬了一沓冊子。
    四人沒有輕視流民的意思。
    可往巷子里走，卻愈發覺得味道惡寒，腳下的黑泥宛如跟糞土，混在一起，散發異味。
    頓時感覺無處落腳，紛紛捂著鼻子。
    走了一段路，嚴成錦忽然問道：“你們看看這里的人，良鄉明明日益繁盛，可流民為何日益增多？”
    劉來露出疑惑。
    放眼望去，天氣漸涼了，可這里的流民，依舊穿著夏時的破衣裳，瑟瑟發抖。
    是啊，良鄉日益繁盛，為何流民還會不停增多？
    嚴成錦繼續道：“是因為，天下仍有許多百姓，變為流民。”
    劉來四人微微震驚，心頭猛地抽搐一下。
    嚴成錦拿過疏奏，看了眼，是福建漳州府崇實發回的疏奏。
    “漳州暴雨臺風，淹毀農田，如今八月，正是繳納夏稅之時。
    若此奏，不得陛下御批，漳州府的百姓就算受災，也要繳納稅賦，多少人會被逼得背井離鄉？”
    他再拿起一封疏奏，是廬州府御史徐熙傳回：“廬州知府洪景欺民斂財，百姓良田被侵占，攔轎怒告徐熙御史。
    你們手上，有多少這樣的疏奏？
    今日有今日的疏奏，明日有明日的疏奏。
    若拖一日，何時才能處置完？
    京城的御史配員之數，不必本官多說，你們也清楚，不設立四司，如何處置？”
    在上一世，官員的辦事效率，也是問題，更遑論如今。
    雖然在地方設立了御史衙門，糾察一方。
    但御史并無權對官員處置，只能通報，若都察院不處置，這些污吏雖然查清了，就要擱置。
    京城的御史，要派遣到科道，不能留太多御史在京中，壓根處理不過來。
    嚴成錦自知在大明設立四司不合理，會沖擊舊制，令官位發生變動。
    但想要盛世太平，就必須令司法更嚴明和細致，這是與舊制相沖的地方。
    后世的監院，歸根結底，也是這樣的機制。
    “施粥了，本宮不收銀子，快來領走，本宮要回宮了。”
    朱厚照躺在太師椅上，滿不在乎地吆喝一聲。
    老高這狗東西，讓他施粥做什么。
    劉來等人循聲望去，眼珠子差點掉下來：“這是……太子？”
    太子頑劣，朝中人盡皆知，怎會善心大發，在這里施粥？
    劉來走近一看，真的是太子。
    朱厚照也瞧見了他們五人，尤其是嚴成錦戴著人籠嘴，十分顯眼：“老高，本宮答應你的事成了，你要信守諾言。”
    劉來四人看向嚴成錦：“大人，太子為何在這里施粥？”
    嚴成錦道：“是本官諫言，天寒了，給流民送點吃食。”
    劉來目光怔怔，有點不敢相信，仿佛認知發生了翻天覆地的變化。
    朝中傳言，嚴成錦延誤太子，玩物喪志。
    他一直信以為真，對嚴成錦深惡痛絕。
    可如今一看，簡直是謠傳，宮中的謠傳！
    望著成群的流民領粥后，對太子感恩戴德，忽地，劉來朝嚴成錦深深作揖：“一直以來，下官誤會了大人！”
    朱厚照覺得有古怪：“老高，他怎么了？”
    嚴成錦對著工具人朱厚照道：“殿下不必理會，專心施粥。”
    他對著劉來四人道：“施粥是下策，除去天下惡吏，才是上策。”
    回到馬車上，劉來四人的目光中，多了一絲崇敬。
    看得嚴成錦有點發毛，是不是裝得有點過頭了？
    到了京城，嚴成錦各自送四人回府。
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    ……
    劉府，
    一頂棗紅色的四抬轎子，停在朱紅色大門前。
    走出轎子，劉健摘下官帽，交給管家：“少爺下值了嗎？”
    “剛下值，在正堂等老爺呢。”管家說道。
    劉健面露詫異，來兒與他極少有話可聊，等他便是有要事。
    匆匆走進正堂。
    劉來見了他便迎上來：“父親，嚴大人的圖謀，是想在都察院設立四司。”
    劉健面色大變，此子果然又要變制！
    高皇帝將御史臺改為都察院，定下官制，要設立四司……
    “你查清了？”
    劉來搖搖頭：“是嚴大人告訴我的。”
    這……嚴成錦親口說的，劉健總覺得哪里不對勁。
    可又覺得合情合理，嚴成錦諫言陛下，搜查他的府邸。
    甚至，主動讓錦衣衛監視他。
    不藏私密，正是那小子的作風。
    “都察院設立四司，豈不成了六部，胡鬧。”
    劉來卻道：“父親不在都察院當值，定不知，都察院每日傳回多少疏奏和彈章。
    據兒子所知，許多彈章，都不了了之。
    日復一日，大明如何能得天下太平？”
    朝廷不下旨，地方就無權處置，所以，常有官員冒著丟烏紗帽的風險，來京城上訪。
    劉健怒瞪著兒子：“一派胡言！”
    “明日，我將隨嚴大人，一同向陛下請奏。”劉來微微作揖，轉身告退。
    瘋了！
    這孩子才在嚴成錦那兒呆了一日，就瘋了啊！
    劉健踉蹌一聲跌坐在椅上，震驚得腦中一片空白。
    嚴成錦，你究竟對我兒做了什么？