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1021【財政充裕】

    民始二十四年,中元4362年,西元1665年,趙瀚已經(jīng)48歲。
    錢謙益病逝于家中。
    宋應星病危。
    龐春來病危。
    駐扎北京的后軍大都督黃順,因罹患惡疾而請求回南方養(yǎng)病。胡定貴從沉陽調去北京,接管整個北方軍事,后軍副都督萬斯同升調沉陽。
    前一年,全國歲入7960萬兩(含地方各省截留)。
    其中,農業(yè)稅3479萬兩(占比43.7%),工商稅1735萬兩(占比21.8%),關稅2452萬兩(占比30.8%),海外領遞解中央294萬兩(占比3.7%)。
    不僅是國家財政增多,財政收入的結構,也已經(jīng)有了巨大變化。
    十年前,農業(yè)稅占比60%以上,現(xiàn)在跌了十多個百分點,但農稅總額其實是穩(wěn)步增漲的。
    而工商稅、關稅和海外收入,財政占比都在快速提升,2400多萬兩的關稅實在嚇人。
    工商稅的逐年增漲,得益于蒸汽機推廣。紡織、采礦、冶煉等諸多行業(yè),使用蒸汽機越來越頻繁。當然,全國人口的持續(xù)增加,也是工商業(yè)繁榮的主因之一。
    產(chǎn)得多了,必須賣出去。
    日本、朝鮮、西域、南洋、東南亞,國際貿易幾乎被中國商人壟斷。
    就連南洋和東南亞的香料,收購渠道都被中國商賈把持,歐洲、波斯、阿拉伯和印度商人,只能從中國商人那里求購轉運。趙瀚跟歐洲國家不同,他沒有逼迫小國給予專賣權,純粹是中國商人自己競爭得來。
    中國商賈太卷了,不僅跟外商競爭,還要跟自己人競爭,不斷提高香料、煙草的收購價,那些小國靠賣土特產(chǎn)賺得更多。
    隨著印度和美洲市場的開拓,關稅再度暴漲,更多工業(yè)品輸出,尤以紡織品為最。
    由于莫臥兒皇帝橫征暴斂(把印度教商人當豬宰),再加上中國廉價棉布的沖積,恒河流域的印度傳統(tǒng)紡織業(yè),已經(jīng)實質處于半崩潰狀態(tài)。奧朗則布登基之后,宗教迫害太過嚴重,甚至有許多印度教商人,舉家逃離莫臥兒國土,搬遷到中國人的港口謀生。
    而美洲市場的開拓,使得美洲百姓日子變好,卻把荷蘭紡織業(yè)沖得七零八落。
    就在去年,終于有江蘇海商按捺不住。這家商社在亞洲競爭失利,決定跟著李銓去美洲闖蕩,首批船隊只有三艘商船,結果來回一趟,刨去各種成本開銷,足足賺了八倍的凈利潤。
    只有八倍凈利潤,這還是因為船員工資開得高。樂文小說網(wǎng)
    高級船員五倍工資,低級船員三倍工資,還必須提前給一筆安家費,否則沒有人愿意前往美洲冒險。
    如今的財政狀況,大臣們已經(jīng)看不懂了。
    前些年還在憂慮財政赤字,轉眼朝廷就有錢了,而且每年能夠盈余好幾百萬。
    內閣。
    吳應箕拿出財部給的數(shù)據(jù):“最近七年,工商稅和關稅這兩塊,年均增速已經(jīng)超過6%。特別是葡萄牙陪嫁吉大港以后,無數(shù)印度棉花運到吉大港,解決了棉花供應不足的問題。江南的棉紡工廠都在增產(chǎn),新開的棉紡廠越來越多。”
    朱舜水嘆息道:“也不知是好是壞。過年我回了一趟老家,鎮(zhèn)上就有兩個紡織廠,男工女工加起來好幾百。算上跑船運輸?shù)模磺Ф喟傩昭鲑噧杉壹徔棡樯9S的煙囪又高又大,整天飄著黑煙,附近村民的飯桌上都能沾上黑灰。”
    陳茂生說:“反正老百姓的日子比以前更好了。”
    “這倒也是,”朱舜水點頭道,“做工的都算殷實之家,特別是熟練女工,家務和孩童皆交給公婆,婦人居然變成一家的頂梁柱。但沒有做工的家庭,卻少了一份收入。也還有自己紡紗織布的,都是織來自己穿,根本賣不出好價錢。”
    朱舜水說的是沿海省份情況,他老家本來就紡織業(yè)興旺。
    越靠內陸,工業(yè)就越薄弱,尋遍全省也找不出幾臺蒸汽機。那些省份依舊停留在過去,甚至小農經(jīng)濟都沒遭到破壞,仍然有大量家庭紡織的存在。
    吳應箕說道:“現(xiàn)在的問題不是省錢,而是怎么花錢。沿海涌入的白銀越來越多,物價打著滾兒往上漲。得多給工部撥發(fā)銀兩,在全國招募百姓做工,修建更多的水利和道路。而且不能用朝廷的錢,要吸納沿海多余的民間白銀,盡可能壓住物價別漲太快。”
    費純說道:“在西藏、東北和西南多多修路,把山區(qū)全都連接起來。今后不管是出兵打仗,還是當?shù)氐呢浳镞\輸,都是有長遠好處的。”
    趙瀚遠征漠北的時候,用了一招加息政策,又拿著民間白銀做軍費,一場戰(zhàn)爭花了老鼻子錢。
    當時還有大臣覺得窮兵黷武,現(xiàn)在想想都回過味來,并且開始跟上了皇帝的思路。
    不就是銀子太多嗎?
    花錢誰不會啊。
    徭役早就沒人提了,現(xiàn)在有的是錢,都是用銀子招募百姓做工。
    劉子仁提醒道:“也別過于大手大腳,遠征漠北,再加上收復北海,前后用了幾千萬兩銀子。朝廷還欠著銀行錢,到現(xiàn)在都沒還清呢。沿海白銀是過剩了,但朝廷其實依舊缺錢。”
    費純說道:“陛下的施政策略很明顯,就是要把沿海多余的白銀,變成內陸各省的水利和道路。陛下反復說過很多次,只要不是修來個人享樂的,大興土木也并非什么壞事。”
    袁允龍突然來一句:“天下官吏的俸祿,是不是也該漲了?上次有人在奏疏里提到,陛下雖未答應,但口風已經(jīng)松動。”
    內閣眾臣們反復商議,拿出在全國興修水利和道路的計劃,并順嘴提一句給官吏漲工資的事情。
    國內的基礎設施建設,其實一直都在搞。
    但很多山間道路,是按村進行,村民無償出力,修建自己村中的道路。然后官府再部分撥款,招人補修一些,把各村的道路連接起來。而許多連綿大山,路是沒法修的,就連引水渠都無力開挖。
    現(xiàn)在朝廷撥款撒錢,效率肯定能提高,計劃每年撥款150萬兩白銀,用于修建比較關鍵山區(qū)的官道。
    另外,每年再撥款150萬兩,用于修建水利灌既設施——這屬于額外撥款,不涉及工部每年的例行撥款。
    趙瀚御筆朱批道:準。
    包括給全國官吏漲工資,趙瀚這次也批準了,在原有基礎上統(tǒng)漲一級。
    窮困省份的俸祿壓力更大,特別是吏員工資,包括老師的開支,皆由地方財政支付。這得讓他們截留更多稅款,否則全得哭窮,畢竟剛剛開啟蒸汽時代,全國各地的發(fā)展極不平衡。
    不但不平衡,而且非常混亂,諸多矛盾層出不窮。
    “陛下,最新的人口統(tǒng)計已經(jīng)完畢。”戶部交來一份報告。
    趙瀚說道:“拿來我看看。”
    沿海各省與海外領,擁有雙重戶籍的很多。
    新政策出臺以后,花了幾年年時間,終于基本給理順,順勢又做了一番人口統(tǒng)計。
    緬甸地區(qū)的平南軍民府,西藏、青海、蒙古、黑龍江等都護府,還有收復越南建立的廣南省,以及琉球群島人口,甚至包括西伯利亞地區(qū),只要是官府登記在冊的,即便土著也全部計算在內。
    十二歲以上者,全國共有一億七千六百九十二萬人。
    呂宋島、巨港、椰城、馬六甲等海外領(不含晉王那邊),算上已經(jīng)歸化的土著,共有九十一萬三千九百五十八人——多數(shù)是宋元明時期中國移民的后代,大量娘惹(華人混血后裔)跑去總督府登記,宣稱自己是中國人并尋求優(yōu)待。
    北方各省人口,已經(jīng)恢復到一定程度。
    就拿河北來說,不再是荒野遍地,陸陸續(xù)續(xù)都開墾成農田。
    北平府直轄區(qū),共計十個縣,人口增漲到三百多萬,僅北京城里就有二十余萬人。
    這種情況,不需要再讓官府組織移民,北方人口自然繁衍便足夠了。
    趙瀚大筆一揮:“著令禮部,加快在青海、西藏、蒙古、黑龍江設立學校,多多吸納異族孩童入學讀書。”
    琉球群島是最省事兒的,那里本就有三十六漢姓。
    這些漢人被扔去各島繁衍,紛紛擔任鎮(zhèn)長、村長。雖然難免會讓他們做大,但教化土著的速度非常快,琉球群島已經(jīng)被徹底視為本土,屬于福建省臺灣府的琉球、方丈二縣。
    日本薩摩藩緊挨著琉球,雖然被大同軍胖揍一頓,賠款賠得元氣大傷。但由于通商便利,走私最為猖獗,實力發(fā)展極快,而且有大量浪人,接觸中國的先進思想文化技術。
    薩摩藩,正在醞釀一場浪人暴動,生活窮困的浪人們,想帶領農民打“土豪”分田地。
    浪人暴動肯定失敗,就算干掉島津家,也會招來幕府大軍平叛。但后續(xù)影響難以估量,或許會逼得幕府閉關鎖國,又或許鎖國失敗導致幕府威望驟降。
    “陛下,有中玉茲派使團抵京請封,還……送了位中玉茲公主過來獻予陛下。”鴻臚寺卿前來稟報。
    趙瀚非常高興:“哈薩克主動請封?可知其詳情如何?”
    此時謝淵還在馬達加斯加島,并未帶回相關消息,不過留了個使者給哈薩克人做向導。
    鴻臚寺的情報,就來自于那位向導使者:“陛下,中玉茲四分五裂。此次的使團,是中玉茲前代可汗之子派遣的,請求陛下冊封他為哈薩克汗國國王。”
    趙瀚笑道:“卻是個有眼光的,連中玉茲都沒統(tǒng)一,他就想做哈薩克國王了。”
    對于向西擴張,趙瀚只打算占領吉利吉斯人的地盤,也就是后世的吉爾吉斯斯坦,打下那里等于收復唐朝故土。再往西就很難管理了,主要是地形原因,只有吉爾吉斯斯坦利于防守,且可跟喀什地區(qū)連成一片。
    當然,如果有余力,塔吉克斯坦也可拿下,都是利于防守的山區(qū)地形。
    (卡文,只有一更。)

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