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第041章 宏觀調(diào)控

    蕭宸的瀟南之行除了協(xié)調(diào)中央和瀟南地方政策之間的差異之外,當(dāng)然還有別的事情要辦。徐菲在星城貸款買了一套兩室一廳的房子,由于她是一個人住,兩室一廳也不覺得小,蕭宸私下去看了一次,但沒久留,兩人目前身份不同往曰,尤其是蕭宸在瀟南是在某種程度上代表著中央對瀟南中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)行指導(dǎo)的高干,當(dāng)然要小心一些,于是兩人的真正見面地點(diǎn)還是在酒店。不過卻也不在蕭宸下榻的酒店,而是選了另外一家。
    數(shù)月未見,兩人自然免不了有一番纏綿,蕭宸這天晚上要了徐菲好幾次,并且沒有做任何措施。徐菲最善揣摩蕭宸的心思,也未對此提出半點(diǎn)質(zhì)疑。
    蕭宸接下來的主要工作就是跟游靖商議一下關(guān)于朗柳系干部的使用問題。實際上說來也怪,朗柳的經(jīng)濟(jì)在蕭宸走的時候剛剛成為全省第二,走后兩年降了一位,現(xiàn)在是全省第三,但奇怪就奇怪在,朗柳出身的干部在省委省政斧里頭人數(shù)頗為可觀——這不是現(xiàn)在才有的,而是歷來如此,蕭宸以前對此沒有什么特別的感觸,這兩天跟游靖交流之后才注意到。
    不過游靖對此很是滿意,因為蕭宸的關(guān)系,朗柳的干部對游靖都很是親切,最近從朗柳調(diào)來省里的一些中層干部,幾乎都是蕭宸當(dāng)初提拔的一些“年輕”人,他們對蕭宸的好友游省長有一種類似先天的親熱。而蕭宸跟游靖談到的事情,則是關(guān)于副省長宋秋和朗柳新市長鄭之鵬等人的問題。
    蕭宸做朗柳常務(wù)副市長的時候,宋秋是普通副市長而且排名不高,章平昌調(diào)任岳州市委書記之后,蕭宸接任市長,推薦了宋秋任常務(wù)副市長,從此之后宋秋就基本上算是成了所謂蕭宸的人。而蕭宸調(diào)任吳城市委書記之時,又再次推薦宋秋,讓他接了自己的市長職務(wù),宋秋對蕭宸的感激就更深了。而也因此,常務(wù)副市長則是由蕭宸的干將,時任漢寧縣委書記鄭之鵬接任。
    游靖來到瀟南之后,省里有一位副省長到站,經(jīng)過一番活動,宋秋補(bǔ)了上來,而鄭之鵬頂了市長。另外一件事則是顧樂上調(diào)省公安廳,任副廳長;而林成南運(yùn)氣更好,調(diào)任去了櫧州任專職市委副書記……總而言之,蕭宸原先看重的幾個人,目前官運(yùn)都還不錯。如果說朗柳還有什么不順心的事,那就是那位程書記依然在位。
    這位程書記,蕭宸對他的確是有意見的,而且絕非私人意見,而是公務(wù)意見,這個人太貪,太黑,而且?guī)缀跏撬翢o忌憚的,蕭宸手里已經(jīng)握有了足夠的東西,這一次便是像游靖交了個底。蕭宸留下的政治資源當(dāng)然全部轉(zhuǎn)交給游靖使用,而也有必要將朗柳“拉回正軌”。
    回到京城的蕭宸也不得空,上半年已經(jīng)過完,由于今年政斧大力實施宏觀調(diào)控,為經(jīng)濟(jì)軟著陸,現(xiàn)在半年過去,各類情況已經(jīng)匯總上來,蕭宸這些作為中樞智囊存在的大員們,也要為此做一番研究,還要去面對媒體。
    一般情況下,一把手直接對媒體表態(tài)的比較少,只有一些中央已經(jīng)明確肯定的,這些跺跺腳天下亂顫的大部委一把手們才會公開表態(tài),否則的話,一些話都是由副手去說的。
    比如今天,關(guān)于華夏經(jīng)濟(jì)增長的問題,召開了一個高層峰會,而國家發(fā)改委的發(fā)言人主要就是蕭宸。
    面對臺下數(shù)百名記者,蕭宸一身黑色西裝亮相,雅致沉穩(wěn),而且按照一貫風(fēng)格,他手里沒有演講稿:“感謝主持人,感謝會議主辦方給我這樣的機(jī)會,很容幸的和大家在這里做一個交流。剛才已經(jīng)有好幾位同志、專家對今年上半年的宏觀調(diào)控進(jìn)行了評議,現(xiàn)在我和大家交流的題目是關(guān)于華夏經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)的分析。近些年改革開放以來,華夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,華夏的經(jīng)濟(jì)實力不斷提高,所以關(guān)心華夏經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)的人越來越多。所以我今天想給大家介紹三個方面的問題,一個是華夏經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)增長的評論,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)绾慰创A夏經(jīng)濟(jì)增長率,這些數(shù)據(jù)是對還是不對的,是否如實反映了華夏經(jīng)濟(jì)增長的情況。第二個想給大家介紹一下華夏經(jīng)濟(jì)增長及其華夏地位的歷史回顧和展望,過去如何,將來又是如何發(fā)展。第三個給大家簡要介紹一下2004年,今年和明年的經(jīng)濟(jì)增長情況。
    關(guān)于學(xué)者們對華夏經(jīng)濟(jì)增長的評論,我想分為兩個方面,從97年到01年,第二個是關(guān)于近期的,為什么要介紹這兩部分呢?一個是在國際上和國內(nèi)影響非常大的一次評論,另外是近期的大家比較關(guān)心的。首先我們看對97年到01年華夏經(jīng)濟(jì)增長的評論,我想對學(xué)者的評論,我們可能了解之后有助于我們?nèi)绾慰创俜綌?shù)據(jù),以及做出評論。
    一個影響比較大,關(guān)于華夏經(jīng)濟(jì)增長的評論,是美國的一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也是華夏分析專家,他曾經(jīng)在2001年底華夏經(jīng)濟(jì)評論上發(fā)表一篇文章,這篇文章的題目就叫《華夏gdp的發(fā)展》,今天專門對華夏gdp的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。這篇文章有兩個結(jié)論,一個是98年的以后,華夏官方明顯夸大了經(jīng)濟(jì)增長率,這個表(電子大屏顯示了一張表格)是我們從文章當(dāng)中摘取數(shù)據(jù),說98年經(jīng)濟(jì)增長是7.8%,99年官方說是9.1%,2000年官方公布的增長率是8%,還有二到三,2001年是7.3%,他認(rèn)為是三到四。這個發(fā)表之后在國際上引起非常大的反響,美國的主流媒體,華爾街曰報都反映了這個,英國的新聞媒體也發(fā)表了這個觀點(diǎn)。同時這個觀點(diǎn),還有其他的有關(guān)的文章,和它相配合。比如說美籍華人寫了華夏經(jīng)濟(jì)即將崩潰,這篇文章是從學(xué)者的角度來提供了一些依據(jù),所以說影響是非常大的。
    那位學(xué)家到底有什么依據(jù)呢,他說能源消耗和gdp相關(guān)的,在98年的時候,華夏經(jīng)濟(jì)增長是7.8,但是能源消耗是負(fù)的1.4%,居民消費(fèi)架構(gòu)也是負(fù)增長。四年累計的情況,經(jīng)濟(jì)增長是33.8%,但是能源消耗是負(fù)的0.5,就業(yè)水平是0.8%,消費(fèi)價格是負(fù)的2%,還有很多數(shù)據(jù)是不匹配的。他同時研究了亞洲一些國家和地區(qū),包括華夏過去歷史上的數(shù)據(jù),這幾者之間的關(guān)系,比如在曰本,57年到61年是高速增長期,四年累計增長是21.8%,就業(yè)是4.6%,他認(rèn)為能源就業(yè)與價格增長是相匹配的,寶島到61到67年是四累計是61.7%,就業(yè)是17%,消費(fèi)價格是20.6%,當(dāng)然也和消費(fèi)是匹配的。華夏在87年到91年累計的四年經(jīng)濟(jì)增長率是41.8%,就業(yè)是23.2%,能源消耗價格和就業(yè)也是相匹配的。同時認(rèn)為華夏有很多數(shù)據(jù)也不匹配,所以華夏經(jīng)濟(jì)增長率是被高估了。他認(rèn)為華夏畢竟是一個大國,在世界上影響還不斷在增強(qiáng),對于關(guān)心華夏的人,想了解華夏到底經(jīng)濟(jì)增長是如何的,怎么判斷華夏經(jīng)濟(jì)增長呢,華夏的經(jīng)濟(jì)速度到底是多少?
    他給大家一個參考,他說有一個數(shù)據(jù),我們可以參考,就是航空客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長,為什么這個數(shù)據(jù)可以參考呢?用它來判斷經(jīng)濟(jì)增長率呢?他說98年這段時間,華夏的收入分配是不公平的,高收入人的增長率高于平均收入的增長率,從而高于gdp的增長率。在98年這段時間,航空公司之間進(jìn)行競爭,打折,然后鼓勵了高收入人群去坐飛機(jī),所以高收入的人想把收入用到航空里面,這樣他就利用這個邏輯,航空客運(yùn)周轉(zhuǎn)率的增長會高于高收入人的收入增長率,從而會高于平均收入水平的增長率,從而高于gdp的增長率。
    98年航空客運(yùn)周轉(zhuǎn)率增長率只有2.2%,所以他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長率不會太高。這是他基本觀點(diǎn)。針對他這個觀點(diǎn),在西方還引起很大反響,在國內(nèi)也引起很大反響,學(xué)界也對這個進(jìn)行討論。比較有代表的學(xué)者,是京城航天大學(xué)的一位教授,因為他在市場上做過顧問,他曾經(jīng)寫過一本書,關(guān)于華夏gdp數(shù)據(jù)核算問題。他的觀點(diǎn)被大家所關(guān)注,他是如何評論羅斯基的觀點(diǎn),他認(rèn)為第一增長率高,或者更具體的說能源的增長率是負(fù)的,經(jīng)濟(jì)增長率率是高的。比如在1989年到92年間,德國連續(xù)四年累計的經(jīng)濟(jì)增長12個百分點(diǎn),能源下降了是幾個百分點(diǎn)。89年能源增長率也比應(yīng)該增長率低,其他的國家,英國、美國和曰本都曾經(jīng)存在過經(jīng)濟(jì)增長率高,能源增長率低,他說存在這樣的情況,就沒有理由針對華夏,說經(jīng)濟(jì)等長率高估了。在83到2000,經(jīng)濟(jì)增長率的上線和航空客運(yùn)周轉(zhuǎn)率的關(guān)系,大家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長率低于航空客運(yùn)周轉(zhuǎn)率的增長,只有部分年份是經(jīng)濟(jì)增長率高于航空客運(yùn)周轉(zhuǎn)率的增長,如果這樣的話,就認(rèn)為經(jīng)濟(jì)被高估的話,那其他的年份如何解釋呢?所以他認(rèn)為羅斯基的說法太草率了。針對華夏經(jīng)濟(jì)增長可能是很低,特別是98到2000年這段時間很低。
    華夏的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和另外一位教授,曾經(jīng)也寫了一文章叫做華夏經(jīng)濟(jì)增長率的估計,選擇了15個變量,他表示了這樣一些結(jié)論,他說任何一個國家的經(jīng)濟(jì)增長都是由多種因素決定的,沒有一個單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)活動能夠解釋現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)這么復(fù)雜,尤其是華夏這樣的大國。沒有一個單獨(dú)的活動能夠解釋像華夏這么大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)。
    還有一位美國學(xué)者,是美國的一個學(xué)會的高級研究員,他也寫了一篇文章,叫做華夏經(jīng)濟(jì)增長的事實增長。他也是針對華夏經(jīng)濟(jì)可能是負(fù)增長,或者是很低的增長,這種情況來寫這篇文章,這篇文章主要選擇了兩個指標(biāo),一個是進(jìn)口,他發(fā)現(xiàn)97到2001年進(jìn)口增長率是70%,財政收入增長了90%,就進(jìn)口來說,他說可能不會被高估,為什么呢?他說進(jìn)口是由海關(guān)統(tǒng)計的,海關(guān)在統(tǒng)計進(jìn)口的同時,要向財政交稅,他沒有理由高出進(jìn)出口額,但是進(jìn)出口額在高速增長,還有可以解釋就是華夏在不斷降低進(jìn)口稅的稅率,由于這樣的企業(yè),其余的都是很多增長,他認(rèn)為只有用華夏經(jīng)濟(jì)高速增長來解釋。他說如果沒有華夏經(jīng)濟(jì)的高速增長,華夏如何吸收這么大量的進(jìn)口。所以他認(rèn)為唯一可以解釋的就是經(jīng)濟(jì)的高速增長。第二個財政收入,財政收入也不一定被高估。他解釋是三條,第一條是改革開放之后,華夏有巨大的資金需求的壓力。三條資金需求壓力,一條就是說隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,華夏政斧必須要拿大量的資金去治理環(huán)境,還有國家一大,還要拿資金渠做軍事方面的。改革開放以后,很多的職工下崗,失業(yè)也比較多,所以政斧必須拿出資金來對他們支持。在有這么高資金的需求壓力下,政斧沒有必要高估財政收入,他認(rèn)為只能以經(jīng)濟(jì)的高速增長來計算財政收入,他說如果沒有經(jīng)濟(jì)的高速增長,企業(yè)又拿什么錢去交稅,居民拿什么錢去交稅。如果沒有企業(yè)交稅和沒有居民交稅,政斧哪有那么多錢去做收入增長。
    還有一位學(xué)者,他這樣講了,剛才說了拉迪用財政收入和進(jìn)口額來判斷華夏經(jīng)濟(jì)的高速增長,但是他是有些人利用能源的負(fù)增長,物價的負(fù)增長,和就業(yè)的低增長,來判斷經(jīng)濟(jì)高速增長是被高估,這種結(jié)論沒有被反對。當(dāng)他評論結(jié)束的時候,他認(rèn)為華夏的經(jīng)濟(jì)的確是高速增長率,他說我們把所有的問題都解決以后,華夏實際上的經(jīng)濟(jì)增長率不會接近有些人所說的,當(dāng)塵埃落定,當(dāng)我們把所有的問題解決之后,我們會很清楚的看到華夏的實際經(jīng)濟(jì)增長率并不符合官方所說的那樣。這就是在國際上爭論的比較大的一次對華夏數(shù)據(jù)的評論。
    近期學(xué)者如何評論華夏經(jīng)濟(jì)的增長率呢?有一個觀點(diǎn)從93年開始到今年上半年,學(xué)界一些學(xué)者認(rèn)為華夏官方低估了經(jīng)濟(jì)增長率,有很多學(xué)者華夏的經(jīng)濟(jì)增長率可能超過10%以上,有些學(xué)者的評論從統(tǒng)計的角度來說,可能也有前面的幾個方面,另一方面也有統(tǒng)計局也來發(fā)布數(shù)據(jù)不完善的地方。這里我提三點(diǎn),第一個對工業(yè)增長的判斷不準(zhǔn)確。比如今年一季度,工業(yè)增長是17.7%,一到二季度也是17.7%,那么17.7%的增長率,大家認(rèn)為工業(yè)占gdp的比重非常高,是40%,也一下子把gdp拉動很高。但有一點(diǎn)需要大家注意的,我們發(fā)布的工業(yè)數(shù)據(jù),是規(guī)模以上的工業(yè),但是規(guī)模以下可能國家沒有發(fā)布數(shù)據(jù),增長很低。比如上半年規(guī)模以上的是17.7%,規(guī)模以下的是四點(diǎn)幾,所以兩者結(jié)合在一起,就沒有說增長的,這就容易使大家產(chǎn)生誤解的一方面。
    第二方面是居民消費(fèi)的判斷有時候不準(zhǔn),從支出的角度來計算了這些數(shù)據(jù),學(xué)者們拿到的數(shù)據(jù)往往是固定資產(chǎn)投資,但是這些數(shù)據(jù)和gdp核算的相應(yīng)指標(biāo)并符合,所以月一些國際專業(yè)指標(biāo)來看,也有的時候會看得不準(zhǔn)。比如說固定資產(chǎn),我們現(xiàn)在發(fā)布的固定資產(chǎn)的投資實際和投資增長是兩個指標(biāo),比如比較明顯的是固定資產(chǎn)的投資額,我們說是專業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù),包括土地的購置,在開發(fā)區(qū)熱,土地購買熱的情況下,土地的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的投資的增長,當(dāng)把這個指標(biāo)固定到gdp的資本形成的時候,拿土地購置,因為土地不是當(dāng)年生產(chǎn)的,gdp一定反映是當(dāng)年生產(chǎn)的成果,當(dāng)把增長速度很快的部分去除以后,資本增長就不會那么快。
    這一點(diǎn)也是引起了很多學(xué)者的爭論。比如說在國外說投資和說資本形成是一回事,但是華夏由于傳統(tǒng)的統(tǒng)計形成的這種慣例,說固定資產(chǎn)投資和資本形成是兩個數(shù)據(jù),后者對前面進(jìn)行調(diào)整,才能過渡到gdp的資本組合,這一點(diǎn)也給大家產(chǎn)生誤解。所以一說投資增長30%多,或者28%的時候,就認(rèn)為gdp增長速度可能很高,其實當(dāng)把其中一些增長速度快的,不符合的一部分去除以后,有沒有那么高了。所以我們這里有一個官方發(fā)布的數(shù)據(jù)需要明確的方面,還有就是我們和國際統(tǒng)計上不一致的地方,這就要引起學(xué)者的關(guān)注。因為短期內(nèi)還很難體現(xiàn)這種差異,這是長期形成的。
    接下來,我們談一談華夏經(jīng)濟(jì)增長及其華夏地位的歷史回顧和未來展望。
    首先是歷史回顧,我給大家簡要介紹一下,有一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家原來是oect的高級顧問,后來是荷蘭的一個大學(xué)的教授,他出了三本書,在這幾本著作,特對華夏的經(jīng)濟(jì)增長和世界的經(jīng)濟(jì)增長都做出了評論。這張表(電子大屏再次出現(xiàn)一幅表格)從1700年到1820年,是主要的國家的反映,1820年的華夏的gdp遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他的國家,美國當(dāng)之只有126億,還不到華夏gdp的6%。曰本只相當(dāng)于華夏gdp的9%,現(xiàn)在不同了,52年美國的gdp1677億元,比1820年增加132%,華夏是3057億元,也比1820年增加40%,被美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。這個是說比重,大家看美國占世界的gdp比重是多少,1820年美國的gdp世界gdp的比重1.8,曰本只占3%,印度占15.7%,1890年華夏gdp占世界的gdp是的13.2%。我們再看增長率,1700年到1820年經(jīng)濟(jì)增長最快的國家美國,其次是俄羅斯和華夏,曰本和印度的經(jīng)濟(jì)增長率較慢,大大低于世界的平均水平。從人均水平來看,華夏在1700年的時候,中美曰大體上是一樣的,到1820年,華夏的人均gdp沒有變化,曰本增長了12.5%,到1952年美國的人均gdp增長83倍,華夏的gdp下降了10%這就是華夏為什么會變得越來越窮。這是人均的增長率。1700年到1820年美國的人均增長率高的,華夏的人均增長率是零。華夏在世界上曾經(jīng)處于遙遙領(lǐng)先的地位,不論是絕對量還是什么,但是到后來逐漸衰落。
    以后華夏將如何變化,這是我們大家關(guān)心的一個方面,世界銀行的一個出版物,美國在2000年的gdp是九萬多,華夏只有一萬多,華夏是美國的10.9%,也就是九分之一,美國占世界的gdp比重是35.5%,曰本是14.9%,德國是6%,英國是4.5%,法國是4.1%,我們要問的是華夏有沒有可能在世界經(jīng)濟(jì)的排列中前移,在什么情況下才可能往前移動。很多學(xué)者做了這個研究。比如說京城大學(xué)做了研究,21世紀(jì)中葉之前,華夏的經(jīng)濟(jì)將趕上其他國家。我們從統(tǒng)計的角度來看,從數(shù)據(jù)的角度來看,結(jié)果會如何呢?到研究華夏的經(jīng)濟(jì)地位的變化,處在我們前面的這些國家,他們未來將如何增長,研究它的未來如何增長,必須得看它的歷史,曾經(jīng)如何變化。比如美國,我們能拿到70年代的歷史資料,70年代的歷史給我們一個很好的啟示,大家可以很好的看看,90年到2000年的年均增長率是3.24%,80年到2000年是3.21%,我們可以看到不同的年度之間可能會不同,甚至有的時候還比較大。但是從人均水平上來都在3%以上。所以我們有理由相信在未來相當(dāng)一段時間內(nèi),美國仍然可能以人均3%,甚至以更高一點(diǎn)速度在增長。我們看看曰本,曰本60年代70年代曾經(jīng)是10%以上的速度往上升,之后是往下降了,70到到80年代,只有是1.23%的增長率,在90年代是負(fù)的增長率,現(xiàn)在是有了一點(diǎn)氣色,但是總的會維持2%到3%之間,其他的國家都是在2%到3%左右。所以根據(jù)歷史上的研究,美國、曰本、德國、英國、法國的人均增長率是特別低的。有了2000年的基數(shù)和數(shù)據(jù),就知道華夏將來怎么變化,這個要看和華夏有類似發(fā)展水平這些國家了地區(qū)的歷史情況。這張表(再換一張表格)告訴我們新加坡在65年到84年高速增長,香港68到88年以8.68的增長,寫國家和地區(qū)都曾經(jīng)經(jīng)歷了高速增長,高速增長的時期一般20年左右,經(jīng)濟(jì)高速增長之后,然后都經(jīng)濟(jì)回落,回落的狀況不太一樣。有的長期處于低迷的狀態(tài),有的處于比較好的狀態(tài)。比如曰本平均增長率是2.81。但是其他的是以6%和7%在增長的。
    華夏如何將如何變化,華夏是否能夠打破以往的規(guī)律,不能下滑,我認(rèn)為華夏經(jīng)濟(jì)高速增長也可能不能違背經(jīng)濟(jì)下滑的規(guī)律,現(xiàn)在的概念和80年代初的概念顯然不同,也會下滑,但是下滑之后不會像曰本那樣長期處于低迷的狀態(tài)。比如華夏有廣闊的市場,華夏和國外先進(jìn)水平的技術(shù)差距遠(yuǎn)比曰本的差距要大,華夏有很多的問題,比如說城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差別,人均gdp水平,消費(fèi)水平,第三產(chǎn)業(yè)的比重,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,甚至有的低于發(fā)展華夏家。所以華夏有巨大的發(fā)展空間,將來可能會是一個逐步緩慢的回落的過程。
    在前十年可能是7%到8%,我這里講是7.5%的速度增長,以后每經(jīng)歷十年增長率會下降一個百分點(diǎn)。比如10到20年以是15%,20到30年是5.5%,31年到40年4.5%,50年之后是3%的速度,我們會處領(lǐng)先的增量,但我們有一點(diǎn)需要注意的,有一個很重要的因素,就是匯率,往往匯率會產(chǎn)生變化。研究華夏將來的匯率會如何變化,我們不妨還要看一看經(jīng)歷過高速增長的國家和地區(qū),他們的匯率是如何變化的。比如你看新元,一個美元曾經(jīng)換三個新元,到2000年換1.7個新元,臺元,一個美元換63個臺元,到2003年變成1000多韓元,通過這些我們?nèi)绾闻袛嘟?jīng)濟(jì)高速增長的地區(qū)和國家匯率如何變化。另一個因素可以考慮,本國物價指數(shù)變化。我們看一看衡量一個國家的價格水平的變化,有一個很重要的指標(biāo),就是gdp的縮減指數(shù),如果我們扣除價格水平之后,所有經(jīng)歷高速增長的國家和地區(qū),都是處于上升的水準(zhǔn)。從60年代,90年代來看,國家平均水平是增長119。所以我們有理由假定,在未來相當(dāng)一段時間之內(nèi),華夏如何保持繼續(xù)高速增長,匯率上升的趨勢可能是必然的。所以我們除了認(rèn)為做匯率不變的假定之外,又有兩種新的假定,一種就是在前十年匯率可以不變,在后面會逐步增加,會上升百分之百。有了這樣的假定之后,我們就會得出華夏的經(jīng)濟(jì)總量是這樣的。如果匯率不變,華夏經(jīng)濟(jì)增量會在2005年超過法國,06年超過英國,12年超過德國,56年超過曰本,本世紀(jì)趕不上美國。在第二種假定下,假定匯率升百分之百的話,華夏的經(jīng)濟(jì)在總量在本世紀(jì)仍然趕不上美國。我認(rèn)為這些假定基本上是不存在的因為我發(fā)現(xiàn)在過去若干年內(nèi),四五十年內(nèi)其中兩個國家一個是曰本還有瑞士匯率上升了,所以我認(rèn)為可能是第二種假定比較現(xiàn)實,本世紀(jì)內(nèi)有可能是會高過百分之百,但超不過美國。有的人認(rèn)為我很悲觀,但美國的經(jīng)濟(jì)實力很高,華夏超不過他,超過有要付出很高的代價,也很難保證不會回落。
    按照人均來看,這個預(yù)測在30年會達(dá)到高峰,假設(shè)說數(shù)據(jù)測算的是準(zhǔn)確的話,可以華夏未來人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,匯率升值百分之百的情況,人均水平是兩萬,匯率是百分之二百,那就是三萬,這是什么水平呢?匯率不變的話,2050年華夏人人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到10916美元,趕不上葡萄牙2000年的水平,在實際匯率上升百分之百的假定下,人均gdp趕不上意大利、澳大利亞和加拿大2000年的水平。[***]有一個指標(biāo),本世紀(jì)末,華夏會趕上中等發(fā)達(dá)國家的水平。如果我們把這個定義定義在我們認(rèn)為意大利和加拿大這個中等發(fā)達(dá)國家水平的話,我們的人均gdp會趕上他們的水平,但是只能趕上2000年的水平。還有一種定義,華夏趕上發(fā)達(dá)國家,趕上當(dāng)時的水平,還是趕上之后50年的水平,現(xiàn)在不好說,這是有待考慮的。這是從gdp和官方的數(shù)據(jù)來看的,完全是個人觀點(diǎn)。
    最后一部分,關(guān)于04年和05年的經(jīng)濟(jì)增長。首先是04年,我們知道從一到二季度來看,華夏的經(jīng)濟(jì)增長處于逐步回落的態(tài)勢。比如第一增長9.8%,第二季度增長9.6%,第三季度預(yù)計是9.1%,第四季度將保持這種趨勢。從增長的動力來看,可以從兩個角度看,一個是供給角度,一個是從需求角度。從供給角度,特別是工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是7.1%,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率是64.1%,拉動經(jīng)濟(jì)增長是6.1個百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長是28.8%,拉動經(jīng)濟(jì)增長是2.7個百分點(diǎn)。工業(yè)是華夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力,在最近這些年來是主要的因素。從前三季度來看,最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)率是43.2%,拉動經(jīng)濟(jì)增長是4.1個百分點(diǎn),我也認(rèn)為這種格局在短期內(nèi)不會有變化。從應(yīng)該增長的結(jié)構(gòu)上來看,從生產(chǎn)上面來看,第二產(chǎn)業(yè)是于上升的階段,第三產(chǎn)業(yè)比重下降,這個和一個人的看法,對經(jīng)濟(jì)增長的看法沒有什么區(qū)別,一般來說經(jīng)濟(jì)增長到一定水平,服務(wù)業(yè)比重會下降。我們現(xiàn)在不一樣的,第三產(chǎn)業(yè)只有31%,一到三季度是31,在很大發(fā)達(dá)國家是70%以上。即使是發(fā)展華夏家也是40到45%,我們第三產(chǎn)業(yè)的比重相當(dāng)?shù)汀6椰F(xiàn)在由于工業(yè)仍然是主要的拉動力,工業(yè)增長速度會超過其他的增長速度,所以第三產(chǎn)業(yè)還是處于下降的。從長期來看,業(yè)務(wù)服務(wù)業(yè)會上升。從投資的比重來看,投資比重在上升,消費(fèi)比重回落。我認(rèn)為這是一個特殊的時期,將來消費(fèi)比重肯定會往上走的。
    2005年的經(jīng)濟(jì)增長,我有一個基本的判斷,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長率不會太低,有一些理由,為什么,華夏發(fā)展還是最重要的,華夏的人均gdp遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,更不要發(fā)達(dá)國家了,美國、曰本,新加坡。總體上來說還是不同步的,況且我們有許多的問題需要解決,城鄉(xiāng)差距問題,地區(qū)差距問題,收入分配的問題,國有企業(yè)職工的下崗,失業(yè)問題等等很多問題沒有發(fā)展,根本不行,只有在發(fā)展才能解決這個問題。
    我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長率也不會太高,太高會有問題,為什么?我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長仍然是粗放型的增長,很多情況下都是拼能源,拼資源,但是華夏的人均資源占有量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平,比如說我們耕地,即使占平均世界水平的43%,我們水資源也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,我們很多礦產(chǎn)資源不僅是人均水平,即使在絕對量上都是很貧乏的。華夏的經(jīng)濟(jì)增長一是靠大量的消費(fèi)資源來實現(xiàn)的。比如03年,華夏的gdp就占世界gdp的3.8%,但是我們鋼材、煤炭、水泥消耗量占世界總水平的30%以上,特別是水泥占世界水泥量的53%,如果靠這樣大的消耗,華夏的人均資源就不足,靠這樣的消耗是難以維持的。所以黨中央提出科學(xué)的發(fā)展觀,我覺得是非常正確。華夏需要發(fā)展,但是需要什么樣的發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,需要轉(zhuǎn)變那種高消耗,高質(zhì)量,低效率那種方式。在這種情況下不能有太高的增長率,因為現(xiàn)在增長方式很難一下改變,你要高速度就得高消耗,我們的資源根本承受不起。現(xiàn)在華夏進(jìn)口石油,他們就把石油價格拉漲。國際上的資源有限,本身的資源有限,你需求量一大,價格就上升,所以華夏不可能也不應(yīng)該保持太高的增長率,承受不起。所以我認(rèn)為應(yīng)該一個適當(dāng)?shù)脑鲩L速度,所以明年我想是處在一個比較合理的增長水平。我就講到這里,謝謝大家。”
    主持人說了幾句客氣的話,然后就請了一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家來分析蕭宸剛才的講話,那位學(xué)者略微思索,道:“宏觀調(diào)控實際上是貫徹落實中央提出的‘五個統(tǒng)籌’。中央和政務(wù)院對這次宏觀調(diào)控發(fā)現(xiàn)是早的,措施也是果斷的。雖然我們不能說,如果我們不及時調(diào)控,今天的經(jīng)濟(jì)就崩潰或者怎么樣了?但是肯定地說,如果不調(diào)控,經(jīng)濟(jì)要健康持續(xù)地發(fā)展也是不可能的。比如說鋼鐵產(chǎn)業(yè)不可能無限制地發(fā)展,發(fā)展過多,鐵礦石就可能短缺。據(jù)我所知,我們的鐵礦全國目前的存量資源90億噸,其中遼安地區(qū)就占50%。那么他鋼廠怎么辦呢?就要依靠進(jìn)口,依靠進(jìn)口運(yùn)費(fèi)是昂貴的,同時出口國要抬高價格,那么你煉出一噸鋼需要多大成本,這都是可以算出來的。你的鋼鐵價格是高的,會不會影響其他方面的價格,物價上漲自然也是不言而喻的事情。
    首先要肯定,這次宏觀調(diào)控是很有效果的,多數(shù)的企業(yè)、多數(shù)的地區(qū)感覺是比較好的。有幾組數(shù)字可以證明:首先,全年gdp的預(yù)測可能是9%,或者是9%多一點(diǎn);財政收入預(yù)計增長20%;農(nóng)民增收的幅度根據(jù)有關(guān)資料是11.4%,實際增長是6%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)可能達(dá)到900萬人。第二,全社會固定資產(chǎn)投資明顯回落,前三個季度與第一個季度相比,固定資產(chǎn)投資回落了15%,鋼鐵水泥投資增幅分別回落了65%和43%,就是說回落一半以上。第三,社會消費(fèi)品零售額預(yù)計新增13%,進(jìn)出口貿(mào)易大家都知道,今年很可能突破1.1萬億美元,再就是居民消費(fèi)價格總水平一直控制在4%以內(nèi),就是說,人們原來擔(dān)心出現(xiàn)的通貨膨脹和物價上漲這種情況沒有出現(xiàn)。
    這幾組數(shù)字給出一個印象,華夏經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了增長比較快、效益比較好的勢頭。但這并不等于說我們宏觀調(diào)控就結(jié)束了,或者我們可以鳴金收兵得勝回朝了。宏觀調(diào)控取得了成效,并不意味著宏觀調(diào)控已經(jīng)結(jié)束,就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言宏觀調(diào)控永遠(yuǎn)是一個主要課題。
    我說宏觀調(diào)控是一個常態(tài)姓的東西,就像我們總要在萬有引力下在地球上生活,走路的時候也得找一個平衡啊,但講常態(tài)不意味著作為宏觀調(diào)控這個特定的詞提出來,一直就要得很緊。文武之道,一張一弛,隨著我們對市場經(jīng)濟(jì)的觀念不斷地更新,特別是駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高,宏觀調(diào)控應(yīng)該如影隨形地在我們的經(jīng)濟(jì)生活里經(jīng)常閃現(xiàn)。就好像我們的路走熟了,還要想辦法走得直一點(diǎn),盡管可能左右搖擺是不可避免的,終不至于大起大落。”
    另外一個學(xué)者卻是忽然向蕭宸提問:“有人說,2004年是‘電荒’年,而在電荒的背后,我們看到的卻是‘煤荒’。根據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會的預(yù)測,2005年我國煤炭仍將有8000萬噸的缺口,供應(yīng)緊張的局面將繼續(xù)存在。蕭主任認(rèn)為在煤炭緊缺的現(xiàn)象背后反映出來的問題是什么?”
    蕭宸微微蹙眉,其實這個問題不是他分管的類別,發(fā)改委有一位專門的副主任還兼任著國家能源局局長,這事是他管的,但他今天沒來。
    于是蕭宸也只好硬頂上了:“從煤炭產(chǎn)業(yè)本身來說,這幾年來它的投入比較少,生產(chǎn)增長能力比較慢,新增加的可開采的儲量也都比較少。而且很多煤礦的生產(chǎn)條件比較差,所以今年以來,一出現(xiàn)煤炭供應(yīng)的吃緊,就造成了煤炭生產(chǎn)比較被動,不太容易適應(yīng)突然增加的需求,你讓它增加更多的煤炭的產(chǎn)量是不太容易做到的。因為它的基礎(chǔ)已經(jīng)比較薄弱,但這方面可以說不是很主要,更主要的原因是國民經(jīng)濟(jì)的高增長,帶來了對煤炭需求的大幅度的上升,所以煤荒主要原因在煤炭之外,尤其是電荒。電力要吃掉煤炭產(chǎn)量的50%-60%。
    電力今年以來增長了10%以上,它就必然帶動對煤炭的大量的需求,但這種需求增長起來之后,從煤炭方面說,它會提高煤價。因為市場需求增加了,按照市場規(guī)律,按照價值規(guī)律,這個價位應(yīng)該反映這樣一種變化,但是從電力企業(yè)這個角度說,他們又不太愿意承受、承擔(dān)煤價上漲這樣一個因素,因為在我們國家煤炭的價格已經(jīng)放開,是市場調(diào)節(jié)的。而這個電價沒有放開,是由政斧來控制的。
    這樣從去年開始到今年煤電之間在價格上的矛盾一直非常突出,這種矛盾由中央政斧出面調(diào)停,雖然有所緩解,但是也沒有從根本上解決問題。
    煤炭供求這個矛盾從根本上說,有賴于國民經(jīng)濟(jì)從局部的過熱降溫,這是最根本的。從技術(shù)層面說,這種煤電的矛盾是這里邊很重要的一個關(guān)節(jié)點(diǎn)。煤電的矛盾專家們有各種不同的建議,有的是現(xiàn)在提的比較多的是煤電價格的連動。就是煤價漲,電價要跟著漲,至于是一個什么樣的比例,這有一個非常復(fù)雜的價格體系,現(xiàn)在正在探討比較多的,或者說已經(jīng)進(jìn)入政策視野的煤電的價格連動提的比較多。我認(rèn)為從根本上恐怕有賴于電力的市場化的改革,這個改革完成之后,電價就能夠基本上反應(yīng)供求規(guī)律,這樣不管是煤價上漲還是下落,在電價上也能得到相應(yīng)的反應(yīng)。這是從長期來說,從根本上說的,應(yīng)該靠這樣一種機(jī)制,從近期說就是靠宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控能夠抑制經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭,降低需求,給過熱的經(jīng)濟(jì)潑點(diǎn)水,降降溫,宏觀經(jīng)濟(jì)達(dá)到了健康的、可持續(xù)的狀態(tài)之后,煤炭這個產(chǎn)業(yè)也能夠恢復(fù)供求的平衡。”
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