申報項目是一件很難的事,需要大量的人力物力,各省各市紛紛組建駐京辦
,最大一項職能,就是跑項目。但所有項目,不可能由一級行政機構(gòu)去跑,才會
有層層都建駐京辦的現(xiàn)狀。正因為如此,省里對于各市所報的項目,也是采取分
級制,有些項目,市里就可以拍板,有些一定要上報省里,而省報審批的時候,
極少數(shù)項目,需要上會。
此次上會的,有五大項目,雷江市的新能源產(chǎn)業(yè)園項目,陽通市的水能發(fā)電
項目,柳泉的新城建設(shè)項目,雍州市的城市客廳項目和岳衡市的環(huán)湖汽車賽道項
目。
這五大項目中,雷江市屬于舊有項目轉(zhuǎn)型。多年以前,全國興起過一波建開
發(fā)區(qū)熱,不僅省里建開發(fā)區(qū),各市縣甚至鎮(zhèn),都建開發(fā)區(qū),大片土地被圈占,但
真正搞出名堂來的開發(fā)區(qū),少而又少,大多數(shù)開發(fā)區(qū),爛在了那里。后來的歷任
領(lǐng)導(dǎo),都為這些爛尾的開發(fā)區(qū)糾結(jié),誰都想將這樣的爛攤子搞好。鐘紹基到雷江
后,自然也有這種想法,四處招商,招來了兩個新能源項目,他因此突發(fā)奇想,
要借此機會,實現(xiàn)舊開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型,將此建成江南省的能新能源工業(yè)園o
在五大項目中,雷江市這個是投資額最小的一個,又是一個解決遺留問題的
項目。之所以說是遺留問題,是因為這個開發(fā)區(qū)當(dāng)初征了很多地,附近的農(nóng)民,
全部失去了土地,又沒有得到及時補償,他們一直在鬧事,市里省里,都為此頭
疼。拖了很多年,也沒法解決。只要這個項目立下來,許多人的一塊心病,就去
掉了。
雷江市被排在第一,鐘紹基顯然做了充足的準(zhǔn)備,他們的匯報很翔實全面,
也有說服力。尤其有一點,唐小舟感到心動。能源的消耗,是一個困擾全世界的
難題,目前,任何一個國家,都在尋找和探索新能源之路。別說世界范圍內(nèi),就
算是在中國也一樣,國家對新能源項目,采取的是積極扶持態(tài)度,在稅收上減免
,在投入上加大力度,而且在立項方面,更是大放綠燈。這個項目一旦建成,對
于整個江南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有著重大調(diào)節(jié)作用。
報告完畢,常委們還沒有開始表態(tài),趙德良先點了溫瑞隆的將。溫瑞隆目前
還不是省委常委,但每次開常委會,都會通知他列席。由此可見,他的常委地位
,將會很快得到確認(rèn)。溫瑞隆既然不是常委,自然沒有表決權(quán)。遇到需要表決的
情況,趙德良往往先征求他的意見,給機會他充分表達(dá),這其實也是另一種表決
了。
溫瑞隆說,我到省里的時間不長,目前還處于熟悉工作階段,又由于分管領(lǐng)
域的不同,對有些情況,還不是太了解。我只能就事論事地表達(dá)看法,不一定正
確,不一定全面,僅就是看法而已。一屆政府,要執(zhí)政為民,看什么?就看他們
把民眾裝在什么地方。現(xiàn)在我們的政府,五年一換屆,換來換去,也就換出了一
朝天子一朝臣的局面,后任不問前任的事,后任不肯替前任楷屁股,后任把前任
所做的一切,全盤否定。我這樣說,不是抨擊后任對前任的矯正。但如果是矯枉
過正,就是一個問題了。如果這種矯正,讓民眾受苦,就是更大的問題了。我聽
了這個計劃,從內(nèi)心來說,是非常認(rèn)同的。為什么?第一,這是一個為前任甚至
前前任政府收拾爛攤子的計劃,是一個為民眾謀福社的計劃。第二,這還不是一
個簡單的楷屁股計劃,而是一個立足現(xiàn)實放眼長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展計劃。我完全贊
同這個計劃。
輪到各位常委討論的時候,丁應(yīng)平第一個表態(tài)。
丁應(yīng)平是從雷江市起來的,雷江開發(fā)區(qū),也曾經(jīng)是他的一塊心病。盡管不是
他搞成那樣的,畢竟在他的手里沒有得到解決。現(xiàn)在,雷江要立這個項目,徹底
解決這一遺留問題,他自然是贊同。他說,這是他的一塊心病,一日不解決,他
就一日不安。現(xiàn)在,雷江的同志找到了一個好的解決方案,新能源發(fā)展,又符合
全國的能4發(fā)展戰(zhàn)略,符合江南省未來的經(jīng)濟發(fā)展需要。這是一個很好的項目,
他要感謝雷江市委市政府。他本人完全贊成這一方案。
像這種立項事宜,關(guān)鍵在于某個常委出面說話。不是非常特殊的情況下,某
個常委一旦表態(tài),其他常委,是不會表示反對的。何況,在整個班子里,丁應(yīng)平
屬于比較另類的一個人,每次班子開會,討論一些利益相關(guān)問題,只有他的利益
訴求是最少的。哪怕是安排人事這樣激烈的利益爭奪,他也顯得比較淡然。這次
,可算是他第一次表達(dá)得非常強烈,甚至不是為自己。
其他常委也都說了幾句話,不疼不癢,這個方案,算是通過了。
接下來討論第二個項目方案,陽通的水能發(fā)電方案。
這個方案的提出,是因為柳泉江在陽通境內(nèi)下了一個陡坎,上游水位,比下
游高得多,陽通市,因此永遠(yuǎn)地處于柳泉江洪水的威脅之中。好多年前,便有水
利專家提出,在此建一座水電站。這一項目,確實可使陽通的水患大大緩解,但
也有一些現(xiàn)實的問題,水電站的規(guī)模如果小了,所能起到的作用有限,如果規(guī)模
上去了,蓄水面積就得增加,上游大量的土地便會被淹,移民問題又成了大問題。這個項目搞了好多年,反反復(fù)復(fù)。此次,柳泉江決堤,梁天培被動異常,如果
不是趙德良在后面替他撐腰,幾乎就面臨下臺危機。稍稍緩過氣來之后,他便開
始推動柳泉江水電站項目。
任何一地申報方案,都要在班子里尋求支持。陽通所找的支持者有幾個,陳
運達(dá)、余開鴻、楊泰豐等人,都是他們的游說對象。其中,打頭陣的是余開鴻。
余開鴻首先發(fā)言,他說,他在陽通工作過,那已經(jīng)是很多年前的事了,對柳泉江
,他的印象是非常深的。他去陽通的第一年,就遇到了洪水,那一年還不是江南
省杭洪形勢最嚴(yán)峻的一年,陽通的洪澇卻非常嚴(yán)重,損失慘重。洪災(zāi)發(fā)生過后,
他去災(zāi)區(qū)看了看,放眼望去,全都是水。農(nóng)民們一切的努力,一夜間全被沖毀了
,那時,他心里很難受,只恨自己當(dāng)時沒有足夠的力量,能夠治理柳泉河。后來
,市里向省水利廳和水利部爭取,想建一座水電站,既能解決洪澇之苦,又能夠
替國家發(fā)電,兩全其關(guān)。他當(dāng)時是這一項目的積極支持者和推進(jìn)者。可惜,十幾
年過去了,這個項目,仍然還停留在紙上。
彭清源提出了一點疑問,他說,我聽說,柳泉河的流量,現(xiàn)在在逐年減少,
是不是真的?我仔細(xì)看過陽通提供的資料,上面并沒有提到這件事,所以有些疑
問。
丁應(yīng)平接過去說,我和彭書記有一樣的疑問。陽通的情況,我比較了解一點
,我注意到,這份材料里提到的流量,應(yīng)該是柳泉江汛期的流量,而不是枯水季
節(jié)的流量。另外,據(jù)我所知,柳泉江汛期只有兩個月,兩個月后的流量情況,這
里也沒有標(biāo)明。
圍繞這個項目,常委們進(jìn)行了一番討論,并不是很激烈。陽通方面的工作顯
然沒有做好,面對常委們的話問,他們要么不知道,要么顧左右而言他。最終投
票的時候,好幾個常委投了反對票,出現(xiàn)了贊成票和反對票旗鼓相當(dāng)?shù)那闆r。這
類方案,是要往上報的,在內(nèi)部都無法取得一致意見,報上去,獲得通過的可能
,就更小。最終意見是重新論證,再報上來討論。
唐小舟想,彭清源和丁應(yīng)平,是說到點子上了。如果僅僅只是強調(diào)發(fā)電功能
,這個項目,通過的可能,估計非常小。
第三個討論柳泉市的環(huán)保新城建設(shè)項目。唐小舟認(rèn)為,這個項目是王增方的
政績工程。柳泉是一座歷史古城,柳泉市,便建在這座古城之上,幾十年間,看
不到多少變化。改革開放以后,柳泉開始快速發(fā)展,但無論怎么搞,也是在古城
的基礎(chǔ)上翻新,很難跨過柳泉江,發(fā)展到北邊。根本原因在于,柳泉江這一段,
只有一座橋,雙向六車道,江邊人口不多,只有一個江北農(nóng)場。改革開放以后,
江北雖然有些發(fā)展,但與江南相比,還是有很大差距。王增方當(dāng)上市委書記后,
提出一個環(huán)保新城建設(shè)計劃.借鑒浦東新區(qū)的搞法.大面積開發(fā)江北新區(qū)。這個
計劃中,柳泉江還需要建三座橋,辟一條過江隧道,同時,申請未來的城市輕軌
計劃通過柳泉江,進(jìn)入江北。
這個計劃,等于在柳泉建了一座新城。投資時間非常長,長達(dá)二十年時間,
項目的遠(yuǎn)景,則是在江北建一座新城。
文章出自二號首長:
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