，主宰江山 ！
    時(shí)光穿梭，歲月流逝，一年的時(shí)間很短暫。
    承天二十七年來(lái)到了【1801年】，從春天走到夏天，連綿不休的大雨在南北兩地同時(shí)降下。
    燕京城外的永定河河水暴漲，滾滾水流都與河堤平行，海河灤河流域特大洪水爆發(fā)。燕京、天津一帶百姓蕩析離居，遭受了一場(chǎng)可謂“從來(lái)未有”過(guò)的大災(zāi)患。永定河大堤在堅(jiān)守了五個(gè)日夜后，最終因壓力過(guò)大而決口，造成連同燕京在內(nèi)的天津府、永平府等冀北七府五十八縣受災(zāi)，大興、宛平、昌平、密云等燕京臨近城市都擠滿了逃難的難民。
    永定河決口附近及洪水流經(jīng)的燕京所屬的石景山、宛平、大興、長(zhǎng)辛店、良鄉(xiāng)等地，這些地區(qū)悉數(shù)成為了重災(zāi)區(qū)。這當(dāng)中文安縣地勢(shì)低洼，水深至二丈有余不等，縣城被淹不說(shuō)，城外被大水吞沒(méi)的村莊也計(jì)有三百余處，俱浮沉水中，遇難百姓過(guò)千人，五萬(wàn)余人的家園被大水湮沒(méi)。且積水無(wú)法宣泄，短時(shí)期內(nèi)不可能完全干涸。
    “陛下，文安縣積水過(guò)深，大災(zāi)之后恐二三年尚不能耕種?！闭麄€(gè)冀北還有霸州、涿州等地災(zāi)情也較為嚴(yán)重。冀北巡撫徐永民回稟中額頭上都不禁生出了一層明汗來(lái)。
    冀北的大水讓陳鳴都坐不住了。輕車簡(jiǎn)行，一夜百里的乘坐運(yùn)河運(yùn)船北上，直接到了保定。
    就在小半個(gè)月前，徐永民給陳鳴的奏折上寫道：“通州各項(xiàng)地畝，除被水地七成無(wú)收外，計(jì)有收地三成，秋禾約收六分”等災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，根據(jù)清單所列，統(tǒng)計(jì)了包括燕京府在內(nèi)的永平府、大名府、河間府、天津府、正定府、順德府、廣平府、保定府、宜化府、承德府各所屬州縣的被水和秋禾收成情況，得到了一個(gè)非?？膳碌慕Y(jié)論：永定河流域中下游農(nóng)田普遍被水淹沒(méi)，約三分之二的縣有超過(guò)五成的面積被水淹沒(méi)。積水沒(méi)有及時(shí)消退干涸形成的澇災(zāi)，造成大部分州縣農(nóng)田減產(chǎn)甚至絕收，約二分之一的縣糧食收成在五成以下，其中以文安縣受災(zāi)最為嚴(yán)重，收成絕無(wú)。水災(zāi)導(dǎo)致冀北省內(nèi)上百處河道、橋梁、閘壩、泊岸被洪水沖壞坍塌，數(shù)千個(gè)村莊被大水吞沒(méi)，遇難人員不下萬(wàn)人人，洪澇災(zāi)害還影響到了農(nóng)作物生產(chǎn)，農(nóng)田大面積減產(chǎn)成為了肯定。
    ——燕京府是北都，不再冀北省政府統(tǒng)轄內(nèi)。
    這讓陳鳴還怎么坐得住？
    屁股底下就像有把火在燃燒一樣，嗖的一下就跑到保定府了。雖然他一直覺(jué)得救災(zāi)搶險(xiǎn)工作很麻煩，但他真的很有必要到場(chǎng)。這場(chǎng)大洪水覆蓋了大半個(gè)冀北，受災(zāi)受難百姓高達(dá)500萬(wàn)。南邊的江浙也發(fā)生了大水，受災(zāi)人數(shù)也有三四百萬(wàn)，但江浙的受災(zāi)情況遠(yuǎn)沒(méi)有冀北如此嚴(yán)重。
    陳鳴派出身邊的侍從室人員下府縣查探詳情，這跟監(jiān)察院的人不是一路。侍從室是侍從室，監(jiān)察院是監(jiān)察院。
    后者是朝廷派出去的小號(hào)欽差，前者是皇帝個(gè)人派出去的‘密探’。
    而他們的第一任務(wù)都是悉心查勘被水情形，并根據(jù)災(zāi)情真實(shí)、詳細(xì)的奏報(bào)。之后就是陳鳴對(duì)延誤上報(bào)災(zāi)情的地方官員等追究責(zé)任，乃至革職審辦。
    除了呈報(bào)冀北水災(zāi)的情況外，此次賑災(zāi)在查勘各州縣被災(zāi)情況時(shí)，陳漢依舊堅(jiān)持以村莊為基本勘災(zāi)單位，按地畝的被災(zāi)輕重評(píng)定成災(zāi)幾分，上報(bào)災(zāi)情，并且強(qiáng)調(diào)評(píng)定災(zāi)情的準(zhǔn)確性。
    針對(duì)災(zāi)民，保障其衣、食、住，使其活口。
    水災(zāi)發(fā)生在夏天，無(wú)需穿衣保暖，因此這一階段賑災(zāi)的重點(diǎn)可放在了食、住，即搭房安置和煮賑上。水災(zāi)不比旱災(zāi)，之前黃淮的大旱災(zāi)雖然很厲害，但災(zāi)民的房子是完好無(wú)損的放在那兒的。不像眼下洪災(zāi)，直接產(chǎn)生了大批無(wú)家可歸的難民。因此水災(zāi)后，政府必須通過(guò)搭蓋窩棚、帳篷等方式來(lái)為災(zāi)民提供住處，配合一些民間組織，如慈善基金會(huì)等收容災(zāi)民，使其不至于流離失所。
    如果是受災(zāi)時(shí)日長(zhǎng)久的地方，“饑荒已極，不能賑米，當(dāng)設(shè)法施粥”。因?yàn)橹貫?zāi)驟至，饑民食不果腹，煮賑相比直接放賑更能節(jié)省錢糧，救活人口，于是政府先設(shè)飯廠施粥。這些之類的措施在之前朝廷頒發(fā)下去的《災(zāi)情防患手冊(cè)》中都有介紹。
    而如今的科舉考試和公務(wù)員考試中，這《災(zāi)情防患手冊(cè)》也是其中所涉及到的知識(shí)點(diǎn)之一。
    可是‘說(shuō)’都很容易說(shuō)，災(zāi)情真正來(lái)臨的時(shí)候，‘做’可就不那么容易做到了。
    陳鳴都在盤算著對(duì)南非下手了。
    自從蘇伊士運(yùn)河工程開(kāi)始以來(lái)，英國(guó)人在南非上的態(tài)度陡然軟化了。只是英國(guó)人依舊不愿意放棄開(kāi)普敦這個(gè)東西方貿(mào)易線上的重要港口。畢竟蘇伊士運(yùn)河還沒(méi)有見(jiàn)得成效，英國(guó)人千羊在望不如一兔在手。
    而且隨著第二次反法同盟戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)啟，英國(guó)人實(shí)質(zhì)上已經(jīng)占領(lǐng)了開(kāi)普敦，只是沒(méi)有徹底的驅(qū)除荷蘭人罷了。而且也就如陳鳴之前預(yù)測(cè)的一樣，英國(guó)人占據(jù)的也就是西開(kāi)普敦，從后市價(jià)值上看，更為重要的東開(kāi)普敦還是一片野地。
    而當(dāng)?shù)氐牟紶柸艘灿蟹纯梗碎_(kāi)普敦這座港口城市外，其余的開(kāi)普廣大殖民地還控制在布爾人手中——赫克斯河谷和布立德河谷。
    沒(méi)有辦法，誰(shuí)讓荷蘭人已經(jīng)成為了法國(guó)人的附庸國(guó)。英國(guó)人正好利用這個(gè)機(jī)會(huì)大肆的掠奪、吞吃荷蘭在世界各地的殖民地。
    在關(guān)于開(kāi)普殖民地的問(wèn)題上，中英之間已經(jīng)秘密溝通了一年時(shí)間還長(zhǎng)?？墒蔷驮谑虑榍枚ǎ悵h可以放心大膽的向著開(kāi)普進(jìn)攻——原因是奧地利人在北意大利戰(zhàn)場(chǎng)的徹底失敗。這不僅讓奧地利徹底丟掉了神圣羅馬帝國(guó)的皇冠，也讓倫敦看到了第二次反法同盟崩塌的預(yù)兆。
    沒(méi)有了奧地利，俄羅斯又已經(jīng)選擇了后縮，難道要?jiǎng)倓偝闪⒌拇蟛涣蓄嵓皭?ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)去跟拿破侖硬拼死磕么？——就在西歷的1801年的一月一日，英格蘭、蘇格蘭、威爾士和愛(ài)爾蘭合并組成大不列顛及愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)。
    呵呵，陳鳴只想呵呵。
    英國(guó)人不到萬(wàn)不得已的時(shí)候，才不會(huì)親自上陣，跟法國(guó)人死拼硬磕呢。
    歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)就要告一段落了，英國(guó)人不想跟法國(guó)人在陸地上硬拼，他們就只能停戰(zhàn)。因?yàn)橛?guó)人的打手都沒(méi)有了。
    支持歐陸老大去打壓歐陸老大，保持自己在歐洲地界的霸主地位，這是英國(guó)人不會(huì)動(dòng)搖的國(guó)策。
    而如此一來(lái)，荷蘭的利益就得到了保障。這個(gè)小國(guó)是法國(guó)人的附庸國(guó)么，簽訂協(xié)約的時(shí)候，法國(guó)人肯定不會(huì)放棄荷蘭的利益，甚至還有德意志和意大利地區(qū)的利益。
    英國(guó)人很可能在明年時(shí)候就會(huì)把開(kāi)普敦的控制權(quán)交還給荷蘭人。這種情況下，他們當(dāng)然樂(lè)意引狼入室了。而且在彼此暗中定下的協(xié)議中，中國(guó)也是要讓出部分開(kāi)普殖民地的利益給英國(guó)佬的。
    陳漢在加勒比海上的動(dòng)作，在南美的動(dòng)作，都還需要英國(guó)人的協(xié)同。開(kāi)普敦地區(qū)就是陳鳴投喂倫敦的好處費(fèi)。
    可現(xiàn)在一場(chǎng)大雨，一場(chǎng)特大洪災(zāi)，讓陳鳴的心思半點(diǎn)也放不到打仗上。
    還好到了七月下旬，在天氣放晴一段時(shí)間后，河道水位有所回落，被淹沒(méi)的河岸開(kāi)始干涸后，政府組織的工程隊(duì)相繼展開(kāi)了相應(yīng)的修繕工程。
    以永定河工程為例，該工程在七月二十三日開(kāi)工之前，建設(shè)部就已經(jīng)做好了預(yù)計(jì)?？傆?jì)堵筑修繕漫溢石堤四處、水泥體四處，土堤十五處，共計(jì)三千七百四十七丈五尺，挑挖淤工一萬(wàn)五千余丈，也就是在一百里左右。
    但是這場(chǎng)大雨使得冀北農(nóng)田被淹，大批災(zāi)民無(wú)地可耕，無(wú)糧可收，存在長(zhǎng)期的糧食供給問(wèn)題。
    所以，對(duì)外移民真的是勢(shì)在必行了。
    這跟黃淮大旱的時(shí)候完全不同，黃淮受災(zāi)的時(shí)候，老百姓手里還有存糧、存款，還有房屋、器具，可眼下呢？一場(chǎng)大水沖走了多少人家的一切？
    糧食、家當(dāng)是全丟了。甚至連存款都來(lái)不及取。很多人家可以說(shuō)是一無(wú)所有了。
    在民情稍微得到安撫之后，受災(zāi)較重的地區(qū)除了對(duì)外遷移，就是趁機(jī)引導(dǎo)勞動(dòng)力向工廠轉(zhuǎn)移，剩余的就是要采取以工代賑和賑濟(jì)錢糧兩種方式了。
    “陛下，此次冀北大水沖垮了全省多出水利設(shè)施，僅永定河、海河的疏通、修復(fù)就需要數(shù)萬(wàn)勞力?！毙煊烂駷槭椎募奖惫賳T當(dāng)然不愿意讓百姓移走了。
    而且他們很清楚當(dāng)今朝廷的家底。冀北這場(chǎng)大洪水雖然‘驚天動(dòng)地’了，可只要朝廷愿意買單，完全可以‘復(fù)原’冀北的么?？梢亲尲奖钡氖転?zāi)百姓都移民，那就不好玩了。
    沒(méi)人就沒(méi)有勞動(dòng)力，沒(méi)有勞動(dòng)力就沒(méi)有生產(chǎn)力，那冀北還怎么發(fā)展啊。
    是以，徐永民在陳鳴跟前擺條件了，訴苦衷了。就表達(dá)了一個(gè)意思，冀北的災(zāi)后重建需要很多很多的勞動(dòng)力，這些受災(zāi)難民就是最好也最需要的壓榨對(duì)象啊。
    陳鳴置若罔聞，他不聽(tīng)。
    幾個(gè)兒子正在緊張的往美洲遷移，這不可能是‘光光’的一個(gè)人去啊。不僅要有大量的物質(zhì)，還要有百姓。沒(méi)有老百姓，再好的土地也長(zhǎng)不出糧食不是？
    陳鳴之前還發(fā)愁從哪兒給兒子們找出來(lái)百十萬(wàn)人呢，現(xiàn)在有這么好的機(jī)會(huì)，他要是白白放過(guò)，那才是大白癡呢。
    “陛下，陛下，陛下……”
    徐永民不敢伸手抓陳鳴的衣服，只能‘情深意切’的喊著，深情款款的喊著，臉上那痛苦的表情就像是生離死別的戀人一樣。
    皇帝不厚道，不厚道。這是打定主意要‘劫’冀北的‘財(cái)’去濟(jì)自己兒子的‘貧’了。
    這讓冀北咋辦啊。
    要是一下子移民了百萬(wàn)人口，冀北的稅賦能下降一個(gè)檔次。
    徐永民真的想喊出來(lái)：“陛下，您不能這樣啊……”
    在早年【湘南】時(shí)候就加入了陳漢的徐永民，如今苦的跟吃了黃連一般。