,主宰江山 !
在財(cái)政部的稅務(wù)方案中,首先要進(jìn)行征收的便是財(cái)產(chǎn)稅,即對(duì)每個(gè)國(guó)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查,包括土地、房屋、船只、工場(chǎng)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等不動(dòng)產(chǎn),以及公司股份、國(guó)債、珍玩珠寶、牲畜、糧食、生產(chǎn)資料等動(dòng)產(chǎn)。然后給每個(gè)國(guó)人的財(cái)產(chǎn)數(shù)量進(jìn)行登記造冊(cè),并按照1%的比例進(jìn)行征稅。
1%的稅率當(dāng)然不高,但你要看這個(gè)基數(shù)問(wèn)題的,陳鳴‘家大業(yè)大’,即使很多東西根本不會(huì)被登錄,也依舊很讓他感覺(jué)肉疼。但為了給所有人做個(gè)榜樣,這一刀他還必須要挨。
財(cái)產(chǎn)稅的主要對(duì)象集中在社會(huì)的富裕階層。因?yàn)閲?guó)人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)估值在1000元以下的就免于征稅了。
這些稅收可以是現(xiàn)金,也可以是實(shí)物征收,但實(shí)物的比例不得超過(guò)一半。
中國(guó)的歷史書(shū)上,這一政策也是有蹤跡可尋的,中國(guó)打宗周時(shí)候就施行“廛布”政策。
“廛”為市內(nèi)邸舍,“布”為對(duì)公舍的收稅,這就是早期的房屋稅。唐德宗建中四年設(shè)“稅間架”,即以房屋為課稅對(duì)象,但因過(guò)于苛重?cái)_民,不久即被迫廢除。
原時(shí)空的清末也開(kāi)了征房捐,直到民國(guó)時(shí)期果黨政府也都在繼續(xù)征收。
而隨著田宅、馬牛等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移而課征的契稅,起源于東晉的估稅。宋開(kāi)寶二年,法律規(guī)定人民典、買(mǎi)田宅,應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)向官府輸錢(qián),請(qǐng)求驗(yàn)印,名曰契錢(qián)。打那之后,中國(guó)各朝各代就都征收契稅。包括現(xiàn)在的陳漢。
如今財(cái)政部就是要把這個(gè)范疇從單一的房產(chǎn)擴(kuò)大到整個(gè)財(cái)產(chǎn)范疇。
其中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的清查統(tǒng)計(jì)每三年進(jìn)行一次;動(dòng)產(chǎn)則由納稅人每年自己估算申報(bào),征稅機(jī)關(guān)則有權(quán)進(jìn)行核查,并對(duì)偷稅漏稅的行為予以嚴(yán)懲。
而除此之外,新推出的還有遺產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅,前者在原時(shí)空位面,就是紅旗打遍中國(guó)的兔子也沒(méi)有征收,可現(xiàn)在為了搞到錢(qián),財(cái)政部也是沒(méi)辦法了。
至于排在財(cái)產(chǎn)稅之后的個(gè)人所得稅,重要性還遠(yuǎn)在遺產(chǎn)稅之前,即對(duì)每個(gè)人的月收入進(jìn)行征稅。提案中的征收方式當(dāng)然也是臺(tái)階式的差別對(duì)待,月收入在250元以下的予以免征,月收入從250元到1000元的,從一千元到一萬(wàn)元的,最高是一萬(wàn)元以上的,那都是逐漸遞增。最高征收10%的個(gè)人所得稅。
如果放在其他的時(shí)候,這種稅收政策絕對(duì)會(huì)受到滿(mǎn)朝文武的齊齊反對(duì),可現(xiàn)在是特殊時(shí)刻,北美戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的日子遙遙無(wú)期,朝廷又財(cái)力枯竭,如果不加稅,滿(mǎn)朝的文武勛貴哪里還能看得到分封美洲的希望?
所以,朝廷的利益與滿(mǎn)朝文武的利益在加稅這一塊是相一致的。這一前提就很大程度上減輕了個(gè)人所得稅推行開(kāi)來(lái)的負(fù)擔(dān)。
陳鳴真心感覺(jué)著財(cái)政部很強(qiáng)大,這一時(shí)機(jī)抓的很準(zhǔn),而財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅,除了遺產(chǎn)稅之外,其他兩個(gè)但凡有一個(gè)能得到順利施行,財(cái)政部就真不用再為將來(lái)的軍費(fèi)和財(cái)政緊張發(fā)愁了。
即使這兩個(gè)稅收的門(mén)檻已經(jīng)把大部分的人剔除在外,那全中國(guó)征收下來(lái)也是一筆天文數(shù)字。因?yàn)樵谶@個(gè)國(guó)度,世界各國(guó)的財(cái)富都是掌握在少數(shù)人手中的。詞句不僅能解決財(cái)政緊張的壓力,保不準(zhǔn)還能把財(cái)政赤字給一一彌補(bǔ)了。
事實(shí)證明金錢(qián)在前途利益面前是渺小的,這個(gè)提案在南京得到了相當(dāng)一部分勛貴大臣們的鼎力支持。
很多人都清楚,這稅收為的就是他們自己。
但是外界,特別是富有的民間工商福賈,那可就怨聲載道了。
在他們的眼中,這完全就是朝廷在操刀子割他們的肉,放他們的血。
可是沒(méi)等這些人上躥下跳掀起大的風(fēng)浪,他們就被更上頭的巨頭們給鎮(zhèn)壓了下去。別忘了這個(gè)時(shí)代中國(guó)工商業(yè)巨頭們的經(jīng)營(yíng)狀況,他們的背后幾乎都涉及到了朝廷勛貴重臣,有著這些幕后大手在操縱,甭管工商富賈們有多么激昂的不滿(mǎn)和憤怒,也全給翻手鎮(zhèn)壓。
沒(méi)有錢(qián),朝廷在北美就打不下去,朝廷在北美的戰(zhàn)爭(zhēng)就不能獲得勝利,而他們的封國(guó)就遙遙無(wú)期。
在金錢(qián)利益和封國(guó)面前,所有人都拋棄了前者。
派遣軍的組建和派送美洲,已經(jīng)是他們對(duì)朝廷的一筆大金額投資了,之前他們又購(gòu)買(mǎi)了許多的戰(zhàn)爭(zhēng)債券和北美的土地券,那又是一筆大金額投資,現(xiàn)在只是再一次的重復(fù)罷了。
最后財(cái)政部的這個(gè)提案得到了內(nèi)閣和勛貴中一干大佬的大力支持,雖然南京城的中層階級(jí),尤其是商人富賈對(duì)此反感至極,但都沒(méi)個(gè)卵用。
到現(xiàn)在中國(guó)還是官本位社會(huì),而且在中國(guó)商海中發(fā)展迅速的那些企業(yè),背后都離不開(kāi)勛貴和朝廷大佬的支持,他們只能靜等割肉。何況他們當(dāng)中的一些主事人都是知道美洲封國(guó)這件事的,很深也已經(jīng)深深地?fù)饺肫渲校瑢?duì)于財(cái)產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅,都是舉雙手雙腳贊成。
沒(méi)有了大佬們的起頭,中層階級(jí)是鬧騰不起來(lái)的。這又不是什么議會(huì)時(shí)代,中產(chǎn)階級(jí)在這時(shí)的中國(guó)可是最慘最慘的一批人。他們不比上層階級(jí),可以直接對(duì)國(guó)事國(guó)政發(fā)出自己的聲音;也不比下層階級(jí),后者人多勢(shì)眾,朝廷必須考慮他們的利益和感受。
只有中層階級(jí),他們就像一家三兄弟里的老二,上不著天下不著地。為了利益他們只能緊緊地貼靠著上層人,可是這一回陳漢最頂層的上層階級(jí)那是‘缺心眼’的通過(guò)了提案,他們還能有什么辦法呢?他們可得不到底層階級(jí)的支持,反正這稅那稅的,也都納不到底層階級(jí)的這些窮人頭上。
財(cái)產(chǎn)清查是一項(xiàng)浩大的工程。
清查田畝、房產(chǎn)以及銀行存款還好辦,因?yàn)楦鞯卣豌y行里面都有記錄,但是清查一些別的方面就比較麻煩了。因?yàn)槟阋ぜ野?hù)地去徹查目標(biāo)家里有多少斤糧食、多少頭豬、多少只羊,如果這家還擁有一片果林、茶園或者是魚(yú)塘,你還要對(duì)其進(jìn)行估值,這里面需要的人力、時(shí)間委實(shí)太過(guò)驚人了。
再加上這個(gè)時(shí)代的國(guó)人很有在家里存錢(qián)和財(cái)不外漏的傳統(tǒng),你很難真正的把家產(chǎn)給搞清楚。而且工作量實(shí)在太大太大。以至于剛剛施行不足半個(gè)月,地方國(guó)安就反饋出一個(gè)信息來(lái),地方稅務(wù)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)國(guó)民財(cái)產(chǎn)的時(shí)候有嚴(yán)重的失職行為。
一個(gè)鎮(zhèn)子上,他們只對(duì)很少的一撮人進(jìn)行的財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì),大部分的人都直接略過(guò)。
“要充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性,老百姓的眼睛是明亮的。誰(shuí)有錢(qián),誰(shuí)沒(méi)錢(qián),當(dāng)?shù)氐睦习傩兆钋宄!?br/>
“讓稅務(wù)部門(mén)搞一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)措施,舉報(bào)得證實(shí)后有獎(jiǎng)勵(lì)。”
“有付出才有收獲。讓地方稅務(wù)部門(mén)都動(dòng)動(dòng)腦子,不想付出就奢求得到的人,都是蠢貨。”
陳鳴剛剛還帶著笑意的臉,變得如大理石一樣生硬。他說(shuō)的前兩句話(huà)還是稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)的事兒,但最后一句話(huà)就是另有所指了。
顯然,一些事情有觸動(dòng)他的神經(jīng),讓他想起了別的事兒。
西北的事兒。
就在幾日前,西北軍區(qū)來(lái)報(bào),一支小玉茲部落越過(guò)了伊希姆河,挺進(jìn)到了額爾齊斯河流域,在被大玉茲部隊(duì)的軍隊(duì)驅(qū)趕的時(shí)候,那部落的首領(lǐng)說(shuō)自己是來(lái)投靠陳漢的,可是等到西北軍區(qū)派人抵到那里之后,那部落的首領(lǐng)又表示不愿意服兵役和全盤(pán)漢化。
這讓西北軍區(qū)派去的代表氣的險(xiǎn)些一口氣沒(méi)喘過(guò)來(lái)。
陳鳴也為之很惱火,他么的,既想受陳漢的庇護(hù),又不愿意出功出力,連學(xué)個(gè)漢語(yǔ),說(shuō)個(gè)漢話(huà)都不愿意,只交一點(diǎn)賦稅,就光在水草豐美的額爾齊斯河流域打轉(zhuǎn),他想的還真美好。
雖然這些年里中俄之間沒(méi)有再爆發(fā)大的齷齪,可這并不意味著兩邊就真的不存在競(jìng)爭(zhēng)。
無(wú)論是外東北還是大西北,兩邊的競(jìng)爭(zhēng)從來(lái)都是很激烈的。
在外東北,那些始終愿意站在俄國(guó)人那邊的布里亞特蒙古人部落,陳鳴早就已經(jīng)對(duì)他們不抱希望了。但是對(duì)部族貴族不抱希望了,對(duì)于部落里的普通牧民則還可以爭(zhēng)取爭(zhēng)取。
俄國(guó)人丟掉了貝加爾湖,丟掉了一塊風(fēng)水寶地,不僅很多哥薩克和布里亞特蒙古族群,冬天失去了過(guò)冬的牧場(chǎng),俄國(guó)人更損失了極大地經(jīng)濟(jì)利益。而且他們還背上了殘清八旗這個(gè)大包袱。
雖然后者的到來(lái)一定程度上也促進(jìn)了俄羅斯控制區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧的發(fā)展。
但是十來(lái)萬(wàn)人口的吃穿用度實(shí)在不是個(gè)小數(shù)字,就算殘清積極展開(kāi)自力更生,俄國(guó)人還是填進(jìn)去了大批的錢(qián)糧和物質(zhì)。那么,這些虧空要怎么彌補(bǔ)呢?
俄羅斯人的算盤(pán)自然打到了那些土著身上。
俄國(guó)人控制了所有的皮毛交易,他們強(qiáng)令布里亞特人按時(shí)上繳皮毛貢稅,同時(shí)還要他們出丁參巡邏、警戎,很多布里亞特部落的生計(jì)就此艱難,丁口也日漸凋零。而這些,無(wú)疑給陳漢制造了天賜良機(jī)。
這幾年,陳漢方面為了盡可能多的從俄國(guó)人那里爭(zhēng)奪人口,可以說(shuō)是用盡了辦法。撒出了不少物質(zhì)、錢(qián)財(cái),很是引誘到了一些生活無(wú)以為繼的布里亞特蒙古人。
外東北鉤心斗角,大西北也一樣你來(lái)我往。
小玉茲和中玉茲始終是陳漢拉攏的對(duì)象,這當(dāng)中實(shí)力最渾厚的中玉茲還要排在小玉茲之后。因?yàn)榘⒉假S的實(shí)力太雄厚了,三五萬(wàn)人都能湊得出來(lái),對(duì)陳漢西北也隱隱存在著威脅。
如果有可能,在中俄再次開(kāi)戰(zhàn)之前,陳鳴很愿意解決了中玉茲這個(gè)隱患。但是阿布賁的確有些本事,丁點(diǎn)的把柄都不給陳漢。
相比中玉茲,小玉茲就好拉攏多了,他們的汗王艾楚瓦克很羨慕阿比里斯汗現(xiàn)在的處境。也不覺(jué)得這樣受制于人的生活有什么不好。
只是艾楚瓦克剛剛登上汗位,威望有限,還不能讓所有的小玉茲部族乖乖的聽(tīng)話(huà)。
所以,在一支小玉茲部落越過(guò)伊希姆河,來(lái)到額爾齊斯河流域的時(shí)候,西北軍區(qū)是很興奮。
他們把這支小玉茲部落視為整個(gè)小玉茲的代表,他們興沖沖的派人去,還調(diào)節(jié)了大玉茲與之的糾紛。
額爾齊斯河和阿爾泰山素來(lái)有金山銀水之稱(chēng),這里土地肥沃、水草豐美,是一處再好不過(guò)的牧區(qū)了。阿比里斯汗要不是為了族群的象征意義,他現(xiàn)在都不愿意在巴爾喀什湖西邊待著。齋桑泊可是對(duì)他開(kāi)放的,要不是煊赫‘大玉茲的尊嚴(yán)’,他早就把汗帳挪到齋桑泊了。
雖然他的汗帳里有漢人派來(lái)的老師、大夫,還有專(zhuān)門(mén)宣傳陳漢政策和文化的文工團(tuán),但阿比里斯汗對(duì)比汗帳的大夫,更信任齋桑泊東岸國(guó)防軍的那所軍醫(yī)院。
要知道,就連阿布賁汗的汗帳處都只有兩個(gè)被派去的大夫,阿比里斯汗汗帳卻有一個(gè)小型醫(yī)院,診治范圍囊括了內(nèi)科、外科、婦科、骨科和兒科,甚至還有一名經(jīng)驗(yàn)豐富的產(chǎn)婆,伊犁剛剛開(kāi)辦的醫(yī)學(xué)院里還給了大玉茲二十個(gè)名額。
阿比里斯的汗帳比之阿布賁和艾楚瓦克兩處已經(jīng)好的太多了。
就連大草原上最受尊敬的獸醫(yī),也會(huì)定期來(lái)大玉茲各部‘巡診’和傳授知識(shí)。
在陳漢的大力扶持下,當(dāng)初顫巍巍的大玉茲這些年發(fā)展迅速,不論是新生兒,還是部族牧民的信心,都像阿比里斯汗迅速增長(zhǎng)的個(gè)人財(cái)富一樣不停地增長(zhǎng),讓阿布賁看在眼里也不免的羨慕。
大玉茲的人口比中玉茲小了這么多,可這些年誕生的新生兒卻有中玉茲的五成還多,當(dāng)中順利成長(zhǎng)起來(lái)的嬰兒——六歲為期,足足是中玉茲的七成,按照中國(guó)人的算法,人口自然增長(zhǎng)速度,大玉茲比中玉茲要高出一半。
還有畜牧業(yè)的發(fā)展,還有大玉茲牧民們的生活水平。自從投入了陳漢的麾下,鹽茶、藥材、糧食、鐵器等生活必需品,就再也不是大玉茲牧民說(shuō)要面對(duì)的難題了。即使是遭遇了白災(zāi),他們都有陳漢的救助。
大玉茲的普通牧民或許還享受不到醫(yī)療上的便利,大玉茲向伊犁輸出的二十名醫(yī)學(xué)院的學(xué)生還沒(méi)有畢業(yè),但希望總是有的啊。而且草原上的普通牧民那里需要醫(yī)生大夫啊,他們首先要解決的是吃飯問(wèn)題。
現(xiàn)在的大玉茲,牛羊馬匹源源不斷地販賣(mài)到中國(guó)人那里,他們甚至還利益打中國(guó)人那里得到的貨物,以更高的價(jià)格賣(mài)給中玉茲人和更南方的烏茲別克人、浩罕人、土庫(kù)曼人。
因?yàn)樗麄兿硎荜P(guān)稅上的優(yōu)待,而且鐵器和軍火上的一些東西,中國(guó)人只賣(mài)給大玉茲人,而不賣(mài)給別的什么人。這都讓整個(gè)大草原上的部族、汗國(guó)都羨慕死了。
兩年前就有傳言說(shuō),阿比里斯汗在中國(guó)人的銀行里擁有上百萬(wàn)的存款,而現(xiàn)在怕是有更多個(gè)百萬(wàn)了。每一個(gè)大草原上的貴族說(shuō)起這個(gè)事情來(lái)都羨慕的兩眼通紅。
一些與大玉茲牧場(chǎng)靠近的中玉茲部族,年輕的姑娘們都更愿意嫁到大玉茲去。這是十年前根本不可能出現(xiàn)的一幕。
西北軍區(qū)得到那支小玉茲部族的消息后,欣喜無(wú)比,卻掃興而歸。
……
“努爾蘇丹,你既然愿意歸順我華夏,華夏當(dāng)然會(huì)庇護(hù)你的部族的安全。我們可以向你們出售各類(lèi)武器,你們可以支付皮貨、牲畜給我們。但我天、朝也不是開(kāi)善堂的,權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的,我們庇護(hù)你們的安全,甚至還可以教你們更有效率地蓄養(yǎng)牲畜和在肥沃的土地上耕種,你們也必須履行好自己的義務(wù)。你們不僅要交稅,還要組織一支常備軍隊(duì),聽(tīng)從西北軍區(qū)的調(diào)派。再有就是像現(xiàn)在的大玉茲那樣,所有人改說(shuō)漢語(yǔ),接受我們的最基礎(chǔ)教育。”
別以為游牧民族就是傻瓜,大玉茲的全盤(pán)漢化是這些年里陳漢最受西北原住民抨擊的政策之一。這些政策讓他們想到了俄羅斯人,后者征服了新的土地后也每每進(jìn)行著俄羅斯化,摧毀當(dāng)?shù)氐奈拿鳎男卸砹_斯式的生活風(fēng)俗。
這對(duì)任何一個(gè)有著本民族語(yǔ)言和文化的民族,都是一種嚴(yán)厲的傷害。
如果中國(guó)搞漢化的手段再溫和一些,用好處、利益去引誘哈薩克人和薪疆土著們自己主動(dòng)的去漢化,這在感情傷害上會(huì)更淺。但陳鳴沒(méi)那么多時(shí)間么。
現(xiàn)在是西歷的18世紀(jì)晚期,不是11/12世紀(jì)晚期。
再過(guò)了一百年,民族主義的大潮就來(lái)臨了。而且陳鳴也確確實(shí)實(shí)的對(duì)中亞保持著‘重視’,后者在原時(shí)空的歷史上可始終保持著自己的民族特色。
老毛子的去民族化手段可很激烈的,陳鳴個(gè)人覺(jué)得這種激烈的高壓手段并不會(huì)太理想,可是早在1925年中亞五國(guó)能按民族劃界,改稱(chēng)哈薩克赤色自治共和國(guó),這也說(shuō)明了他們本民族烙印的深刻。陳鳴就想早點(diǎn)下手,磨掉這一層痕跡。
因?yàn)樵谒挠?jì)劃中,就算布置在大西北更西側(cè)的一連串蒙古國(guó),那也都是要說(shuō)漢語(yǔ)的。更何況將來(lái)要主體并入中國(guó)和幾個(gè)蒙古國(guó)家的哈薩克人呢。
一手甜棗,一手大棒,大棒敲打的同時(shí),也給他們甜棗吃。現(xiàn)在,大玉茲這個(gè)例子豎立的很成功。
漢化并沒(méi)有激起吃著甜棗的大玉茲牧民的強(qiáng)烈反對(duì)。
“我們可以將之前每年教給俄國(guó)人的稅轉(zhuǎn)交給你們,也可以改說(shuō)漢話(huà),但是軍隊(duì)……”努爾蘇丹臉色有些為難地看向了代表,還在繼續(xù)做著討價(jià)還價(jià)。
相比較軍隊(duì)這件事,說(shuō)漢語(yǔ)就不是那么的難以理解了。
而代表的臉色更難看,頭一次會(huì)面是只愿意交稅,這第二次會(huì)面可以該說(shuō)漢話(huà)了,難道還需要第三次會(huì)面?“看來(lái)我們之間依舊存在比較大的分歧,貴部落再好好考慮一下吧。咱們下次見(jiàn)。”
代表堅(jiān)決、強(qiáng)硬的態(tài)度讓小玉茲部落這邊一陣大嘩。努爾蘇丹神色復(fù)雜地看著代表離開(kāi)的背影。