，主宰江山 ！
    “陛下萬安，諸大臣安：
    本官受財政部上下同仁的委托，向陛下，向內(nèi)閣報告承天五年的財政預(yù)算執(zhí)行情況和承天六年的財政預(yù)算，請予審查，并請各位內(nèi)閣大臣和列席之重臣提出意見。”
    年末總是政府機關(guān)單位最最忙碌的時候，全年工作總結(jié)，來年工作規(guī)劃，內(nèi)部工作評估、盤點，年會籌備、福利待遇……，等等事物仿佛那大海上的波浪，前赴后繼。
    但是對于中央的各部委單位來說，他們還要留出一份心神頂在每年十二月上旬末出臺的財政部報告上。
    “一、承天五年財政預(yù)算執(zhí)行情況
    幾年我財政部相關(guān)工作在陛下和內(nèi)閣的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞預(yù)定的工作總體思路和目標任務(wù)，認真實施積極財政政策，不斷深化財政改革，以抓財政收入為中心，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化財政監(jiān)督，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，加強財政管理，滿完成了陛下批準的調(diào)整財政收支預(yù)算任務(wù)……”到了明年時候，全國上下的軍隊、政府公員、警察教師等單位員工，就全部告別以田代餉政策了。各級別公職人員的基本工資、行政補助、福利待遇、獎金等都建立起了整個體系。
    同時，在今年的十一月份，財政部就全額完成了去年預(yù)定的財稅收入額度，并且根據(jù)今年的收支變化情況對明年的財政預(yù)算又進行了調(diào)整。
    “承天五年，我國財政收入繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，收入質(zhì)量有所提高，可用財力增幅較大。決算結(jié)果是：中央農(nóng)稅、商稅收入120305萬元，同比增長14.41%；地方稅務(wù)收入為42110萬元，同比增長，12.52%；財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅……”
    負責(zé)為皇帝和內(nèi)閣做財政報告的謝瑚，鼻梁上的眼睛都老厚老厚了。大量數(shù)據(jù)堆砌起來的財政部報告一點都不能調(diào)動人的情緒，大量的數(shù)據(jù)也根本不是一般人過了一遍大腦之后就能迅速做出正確的分析整理的東西。這東西之前就已經(jīng)發(fā)到所有人的手中，在今天的財政部工作報告匯報之前，內(nèi)中的細節(jié)就已經(jīng)被在座聆聽的人熟知了。
    “承天五年，中央一般公共預(yù)算收入154493.45萬元，為預(yù)算的109.2%，比承天四年增加了10.3%。加上年初從央行預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入的10000萬元，供使用的收入總量為164493.45萬元。中央一般公共預(yù)算支出184161.11萬元，比承天四年同比下降了8.3%。其中，中央本級支出62570.07萬元，完成預(yù)算的100.3%，減少10.2%；中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出121591.04萬元，完成預(yù)算的99.5%，同比支持減少7.4%。加上用于補充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金832.34萬元，支出總量為184993.45萬元。中央一般公共預(yù)算收支總量相抵，赤字30000萬元，與預(yù)算持平。年末中央財政國債余額15655.45萬元……
    匯總中央和地方?jīng)Q算，承天五年全國一般公共預(yù)算收支差額47500萬元，赤字率為22.1%。中央一般公共預(yù)算收入占全國一般公共預(yù)算收入的比重為85.9%，比2013年下降3.7個百分點；中央一般公共預(yù)算本級支出占全國一般公共預(yù)算支出的比重為32.23%，比承天四年下降2.5個百分點。
    ……”
    一般人看到這種財政報告根本就看不出那些個巨大的數(shù)字間的意義，而且這些個數(shù)字當(dāng)中還隱藏著巨大的貓膩，比如在整個承天五年當(dāng)中被陸續(xù)消耗掉的田畝——全國范圍內(nèi)停止以田代餉政策，那也是要分開分步，有節(jié)奏的，是陸續(xù)轉(zhuǎn)變財政政策的，然后在這個當(dāng)中被消耗掉的大量田畝就被財政部給抹去了。
    不然的話，赤字率不會比去年少多少了。
    但是整體上也可以看出，中國的財政正一點點轉(zhuǎn)向好的一面。雖然這財政赤字要是拿到未來的21世紀，能夠立刻引得經(jīng)濟風(fēng)雨飄搖，但是在眼下這個年代里，也并不多么引人注目。
    覺得高，覺得這些年中國一年年擔(dān)負巨額財政赤字會存在著巨大的經(jīng)濟壓力，那就去看看英國人和法國人吧。
    在沒有小蘑菇的世界里，武力強大的國家通常可以通過戰(zhàn)爭贏得一切，而當(dāng)經(jīng)濟的壓力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭的助力之后，只要可以獲勝，那就擁有無限的可能。比如俄羅斯！
    最最重要的是，陳漢這幾年利用巨大的‘財政赤字’大幅提高了交通、學(xué)校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等重點支出的資金保障。這都為將來中國的高速發(fā)展提供了極大地便易。在周邊沒有急切的外敵威脅的情況下，在南洋、南明州和北美大塊殖民地的現(xiàn)實利益下，這些財政赤字根本不是問題。
    全國上下很多人知道央行印鈔票，而且這印的鈔票已經(jīng)跟央行里儲存的貴金屬完全脫鉤了。這兩年，在陳漢玩全軍大整編之后，中央政府就好似不差錢一樣的撒鈔票，這顯然是有走上大明寶鈔的老路的跡象。但是大明寶鈔也不少一天之內(nèi)就垮臺的，華元如果真的無限泛濫了，當(dāng)然也是需要時間的積累才能變成廢紙。
    而現(xiàn)在才短短幾年啊？
    老蔣的法幣也是被戰(zhàn)爭打亂了步伐才走上絕路的，中國可一直在勝利。
    而且最主要的是，央行在大把大把印刷鈔票的同時，陳漢上下也強有力的控制了糧食、布匹、食鹽、鐵器等諸多生活必需品的價格。倒是不要求他們繼續(xù)下跌了，但也決不能直線上漲。
    陳漢這幾年真正高價上飆的物價是什么呀？是土地和房屋啊。尤其是重要城市的房屋土地，那價格是一年一變。
    這種現(xiàn)象最初是發(fā)生在東部沿海貿(mào)易港口，當(dāng)然也包括南京。
    但是沒多久，蘇州、揚州、安慶、淮安、武漢等等城市的房價也開始直線飆升了。
    等到中央制定的交通建設(shè)大計徹底的被曝光之后，凡是國道和鐵道經(jīng)過的地區(qū)，地價房價全部開始上揚。
    反正這幾年從這方面陳漢政府是摟了不少的錢，當(dāng)然印花稅也是一大財源。
    而今年的財政支出方面，整個公職體系的薪俸是一個無法忽視的負擔(dān)，這個巨大的數(shù)字讓陳鳴本來要給老師補貼和提高績效工資的想法都掐死在了萌芽之中，還有衛(wèi)生系統(tǒng)實施績效工資的想法也灰灰了。手中沒那么多的錢，就別異想天開。就現(xiàn)在的收入水準，老師已經(jīng)是一個很不錯的職業(yè)了。而至于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)美重點城市的市容建設(shè)及環(huán)境綜合整治，也就是增加城市公園，那都需財政投入大量資金，收支矛盾更顯突出。
    并且在承天五年，各大國資銀行還承擔(dān)發(fā)售了不少地方政府的建設(shè)債券，這筆資金當(dāng)然也要納入財政部的監(jiān)理之中。否則的話是能出大事的。整年度，中華銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行、交通銀行和新成立的工商銀行，先后為北京、天津、上海、廈門、廣州和武漢、西安、開封、安慶等多個沿海、內(nèi)陸重點城市代理發(fā)行地方政府債券收入12200萬元，并且很多資金已經(jīng)納入了來年的地方財政預(yù)算。
    “在新的一年里，國家財力主要安排用于有明確規(guī)定用途的項目、各級公員第二步津補貼調(diào)標及高中小教師績效工資同步增加、偏遠、貧窮、落后、邊疆地區(qū)的衛(wèi)生（含法院）人員實施績效工資，以及交通建設(shè)、教育、農(nóng)業(yè)、水利、企業(yè)扶持等重點支出。”
    謝瑚站在陳漢最頂尖的一群人面前徐徐而談，陳鳴一邊留神聽著，另一邊注意著在他身邊立著的長子陳鼎。
    陳鼎對這些東西明顯是聽不懂，看著他那皺成了疙瘩的眉頭，就能感覺的出他對于這個報告是多么的理解困難。但陳鼎一直在用心的聽，小嘴偶爾還會無聲的嘟囔兩下。陳鳴挺高興地。
    不過多久陳鼎就要去川藏了，歷時一個月的童子營訓(xùn)練，今年就點在了川藏交界。
    這是很困難很困難的一個地方，那里的童子營是陳漢軍方專門培養(yǎng)山地作業(yè)精英的地方，環(huán)境比之庫頁島都要艱難很多。
    等到明年夏天，陳鼎高中的第一年，陳鳴要把他撂倒新疆的沙漠去。
    真的要統(tǒng)帥一個國家，那就要做到心里有這個國家。就像現(xiàn)在的陳鳴，他心里就很有這個‘國家’。中國雖大，在他內(nèi)心中可卻沒有一寸多余的土地。
    陳鳴這是在給兒子建立一個‘國家國土’的概念，就要天南地北的走一走，經(jīng)歷經(jīng)歷。
    而半個下午都交代在了乾清宮的陳鼎一腦子糊涂的回到自己住處，拿起筆在白紙上寫下了幾個他默默記憶的數(shù)字，財政赤字47500萬元，央行10000元，財政赤字率為22.1%……
    “這幾個數(shù)字都好大哦。”