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第二章 初露尖尖角 (上)

    北關(guān)議會的議員,四大黨派和其聯(lián)盟占據(jù)了絕對多數(shù)。
    四大黨派中,最強(qiáng)大的為前任首席議員巴克洛為北關(guān)分部黨魁的自由公民運(yùn)動聯(lián)盟。
    自由公民運(yùn)動聯(lián)盟是帝國級別的黨派,在整個帝國來說,其也是三大政黨之一,近百年來,自由公民運(yùn)動聯(lián)盟有半數(shù)時間是執(zhí)政黨或者執(zhí)政黨聯(lián)盟的地位。
    在北關(guān),自由公民聯(lián)盟及其附庸小黨派、獨(dú)立議員的數(shù)量經(jīng)常超過二十人。
    本屆選舉,其受到一定遏制,尤其是其重要盟友,脫離正義黨的獨(dú)立議員曹營,在第三選區(qū)折戟沉沙,對其是一個不小的打擊,因為一直以來,曹營作為專業(yè)性很強(qiáng)的時事評論員、平權(quán)理論倡導(dǎo)者,在北關(guān)議會中的影響力有其特殊性。
    不過,本屆自由公民聯(lián)盟和其鐵桿盟友,獲得的議員席位為19人。
    仍然是北關(guān)不折不扣的第一大黨。
    大公黨及盟友,一躍上升為第二大黨,雖然清佬隱退,但其議員席位卻不退反進(jìn),拿下了13個議員席位。
    接替清佬選區(qū)的魏寶增,和去魏寶增選區(qū)的新議員候選人,發(fā)揮都不錯,本來的11個選區(qū)有驚無險的得到存續(xù),多出來的2個席位,便是第三區(qū)的陸千行議員和第四十九區(qū)的王自力議員。
    第三大黨為葵花黨,其建黨之初的宗旨,便是為中洲人爭取更多的政治權(quán)利,要求罷黜一切貴族特權(quán),有的地區(qū)比較激進(jìn)的葵花黨,還曾經(jīng)發(fā)起獨(dú)立運(yùn)動,當(dāng)然,在陸銘看來,這些獨(dú)立運(yùn)動,實(shí)際和自己前世西班牙的加泰羅尼亞人、法國的科西嘉人等等一樣,大多數(shù)喊獨(dú)立口號的人,是在要求更多的自治權(quán)力,而不是真的想從帝國中脫離出去,終極目標(biāo)自然是類似完全獨(dú)立的政體,但還繼續(xù)吃龐大帝國的紅利。
    在東海,葵花黨的勢力還是蠻大的,都在傳說,葵花黨正準(zhǔn)備在某個衛(wèi)星城鎮(zhèn)推出議案,提案內(nèi)容是,在該城鎮(zhèn)的巡回法庭,首席法官由中洲人擔(dān)任。
    實(shí)際上,種種跡象表明,在東海,各級法院的首席法官必須由格瑞芬尼人擔(dān)任的舊俗,已經(jīng)在動搖。
    畢竟,時代在發(fā)展,東海更是思想最開放活躍之地,歷史上,很多中洲人的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利,都是首先在東海被爭取到。
    葵花黨,更像是借勢而為,是時代的助推者,而不是開創(chuàng)者。
    但不管怎么說,陸銘對這個黨派,自有種天然的親近感,卻不足為外人道了。
    當(dāng)然,帝國乃至東海法規(guī),從來沒有一條明確的法規(guī),要其各級法院首席法官必須由西洋人擔(dān)任,那自然是嚴(yán)重違憲的。
    不過從其首席法官提名機(jī)制,使得格瑞芬尼法官出任首席法官是必然的結(jié)果。
    現(xiàn)今傳說,葵花黨準(zhǔn)備在某個衛(wèi)星城鎮(zhèn)直接提出議案,就是改動該鎮(zhèn)的首席法官提名機(jī)制,使得中洲人法官能獲得被提名的機(jī)會。
    陸銘也很期待,從心里來說,更希望這傳聞是真的。
    不過,想來,該提案不會在北關(guān)推出。
    因為葵花黨及其盟友在北關(guān)僅僅是第三政黨,本屆議會,得到了10個議員席位。
    北關(guān)議會第四黨是正義黨,其本來是第二大黨,但近一年來其遭遇了太多挫折,前任黨魁隱退,更有議員退黨,一切的一切,好像還都和新晉議員陸千行脫不開關(guān)系。
    現(xiàn)今由高王氏領(lǐng)導(dǎo)的正義黨及聯(lián)盟,在議會席位有9個。
    四大黨派及其聯(lián)盟,在議會總席位為51個。
    北關(guān)議會共57席,其余6人,便是真正比較中立的議員了。
    ……
    北關(guān)市政廳附近的泰豪旅館只是個三層的小旅館,但每每在議會會議期間都會爆滿,各黨議員多在這里落腳。
    此時,泰豪旅館306號房間,里面坐的滿滿堂堂。
    大公黨及聯(lián)盟議員們,13個人悉數(shù)到齊,正在秘議,或者說,進(jìn)行黨內(nèi)的準(zhǔn)備會議。
    明天,就是新一屆議會的第一次會議,主要議題,自然就是選出新一屆的七人委員會。
    各政黨自然都要統(tǒng)一思想,選票名單,自要盡量保持一致。
    七人委員會的選舉,除了首席委員有明確的提名候選人,其余六人,都是全體議員差額選舉產(chǎn)生。
    每名議員的選票,除了首席委員特殊機(jī)制外,還可任意選擇1人或者多人為市政委員,最多,不可超過6人。
    選票的制式,就是首席委員單獨(dú)一項,上面是一個候選人或者多個候選人,同意誰便在其后面打勾,為單選項。
    后面,就是57名議員名單,每名議員最多可以在6名議員后打勾,就是選舉這6人為市政委員。
    當(dāng)然,也可以自己選自己。
    最后,以得票數(shù)從高到低,產(chǎn)生其余6名市政委員。
    在大會開始前,每個黨派,自然要協(xié)調(diào)立場,同時,和其他政治集團(tuán)也少不了利益交換。
    房間內(nèi),只有黨部長杜家和,以及十三名本聯(lián)盟議員。
    此外,如果黨鞭魏寶增是非議員的話,同樣會參加本次準(zhǔn)備會議。
    陸銘坐在個角落,一副漁民打扮的王自力坐在他身旁。
    黨部長杜家和以及黨鞭魏寶增坐在中心的位置。
    因為還在等公爵樞密院的文函,也就是首席市政委員或者說市長的提名人選,所以還沒進(jìn)入正題,大家寒暄著,說東說西。
    有幾名和陸銘不太熟悉的議員,特意坐過來,和陸銘閑聊。
    杜家和突然提高了聲音:“諸位同仁,上個月,樞密院公儲辦公室對各城鎮(zhèn)的黨派進(jìn)行慣例的咨政調(diào)查時,提到了城鎮(zhèn)市政委員會是不是可以精簡的內(nèi)容,根據(jù)樞密院透出的風(fēng)啊,好像這并不是以前做做樣子,有可能我們這次表決的第一個提案,就是樞密院的一號提案,大概內(nèi)容是,精簡市政委員會人數(shù),并且將更多事項的決定權(quán)交由議會表決才生效。”
    陸銘聽著點(diǎn)點(diǎn)頭,城市規(guī)模發(fā)展到一定程度,城市管理委員會制就會漸漸顯得不合時宜,前世有許多發(fā)展方向,向議會—市長制轉(zhuǎn)變是其中一個方向。
    看來,東海也漸漸到了這一階段。
    從東海來說,進(jìn)行這種重大改變由公爵樞密院提出提案是比較常規(guī)比較平和的程序,應(yīng)該是得到了上層大部分政治集團(tuán)的認(rèn)可,不然,這種變革,就會變得激烈而混亂。
    不過,看來現(xiàn)今只是要在衛(wèi)星城鎮(zhèn)實(shí)行,應(yīng)該是作為一種觀摩,一種過渡,或者說,是試驗田。
    而且,肯定也會有衛(wèi)星城鎮(zhèn)的議會否決該提案,這就看當(dāng)?shù)刈h會比較強(qiáng)力的政黨集團(tuán),對該變革的認(rèn)識了,是損害了該集團(tuán)的利益,還是有利于該集團(tuán)。
    那邊,杜家和又笑著說:“如果,七人委員會真的要精簡的話,你們說說,這里面的利弊?!”
    眾人七嘴八舌議論起來,當(dāng)然,大多數(shù)人認(rèn)為,如果真有這種提案,還是要看具體內(nèi)容,比如七人委員會,縮減到5人?還是縮減到3人?原本委員會的什么權(quán)力會受到限制?多少權(quán)力會下放給議會全體會議?
    如果是縮減到3人,那不管如何,全黨都該堅決反對。
    等等。
    外間門被輕輕敲響,進(jìn)來一名黑制服公員,雙手遞給杜家和一封很大的信函,上面的圖案,便是公爵樞密院的巨熊標(biāo)徽。
    杜家和鄭重開啟信函的封口,拿出來幾頁很華美的紙張,慢慢翻看。
    他臉上也沒什么表情,看過后,先遞給了魏寶增。
    魏寶增看完,又傳給身邊的人。
    十幾分鐘后,傳到了陸銘這里。
    前三頁,果然是樞密院對各城鎮(zhèn)議會提交的一號提案。
    里面大概內(nèi)容就是,三十萬人口以上的城鎮(zhèn)市政管理委員會,七人委員會進(jìn)行精簡,將會由五名市政委員組成市政委員會,首席委員(市長)主導(dǎo)市政委員會日常工作,其余四名市政委員,對市政廳工作,進(jìn)行相關(guān)分工。
    三十萬人口以下的市政委員會,由原來的七名市政委員,縮減為三人。
    所有市政管理委員會,取消首席委員的三票權(quán)。
    此外,各行政機(jī)構(gòu)主管、副主管任命等等,財政預(yù)算、公共事務(wù)等等等等,都需得到議會的批準(zhǔn)。
    等等。
    按照該提案,北關(guān)將會由七人委員會變成五人委員會。
    而且,首席委員的權(quán)力大大收縮,原本首席委員在市政委員會一票是三票,現(xiàn)今,也僅僅是一票了。
    其余市政委員也要分擔(dān)市政廳主管工作,不再是僅僅市政委員會開會時才會被首席委員召集,舉舉手投票這樣了。
    議會權(quán)力的擴(kuò)張倒是可以忽略,畢竟,基本上市政委員會決定的東西,本身也可以代表議會里政治集團(tuán)博弈后的結(jié)果。
    看完提案,下面又有單獨(dú)一張很華麗的紙箋,是公儲提名的北關(guān)市政委員會首席委員人選。
    不出所料,被提名人選還是戴爾*巴克洛,也就是老巴克洛。
    不過往下看,陸銘微微一怔,提名人,克莉絲汀*查理斯*德*東海?
    克莉絲汀??
    這,雖然早聽說公儲位置不穩(wěn),卻怎么都想不到,查理斯九世,會將目光放在女兒身上。
    當(dāng)然,城鎮(zhèn)市政首席委員的提名,并不能坐實(shí)提名人的公儲身份,只是一種默認(rèn)。
    或者說,是查理斯大公,現(xiàn)今最看重的子女,很大可能會是其接班人。
    但沒到查爾斯大公去世或者退位的那一天,一切皆有可能。
    畢竟,克莉絲汀的長兄漢斯,在公儲的位置多少年了?還不是靠邊站了?
    陸銘胡亂琢磨著,臉上不動聲色,將文函交給了身旁的王自力。
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