夜深人靜,金帥拿出李玥送來(lái)的材料仔細(xì)看了起來(lái)。這些材料共分為三類,一類是集資案發(fā)生的根源,第二類是集資案發(fā)生的過(guò)程,第三類就是目前存在的問(wèn)題,不得不承認(rèn),李玥還是很有心機(jī)的。
通過(guò)這些材料來(lái)看,集資案的發(fā)生雖然是偶然但卻又是必然的,問(wèn)題的根本就是官員的政績(jī)觀在作怪。劉山高在擔(dān)任花園市委書記時(shí),為了撈取政績(jī)達(dá)到向上爬的目的,指令手下編造虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),再加上這家伙很會(huì)搞形象工程,花園市的城市建設(shè)在全省是數(shù)一數(shù)二的,這就造成了一種表面上的繁榮。
后來(lái)劉山高因?yàn)椤罢?jī)突出,”再加上呂宗良的極力推薦,調(diào)到省城盧青市擔(dān)任市委書記,順利的進(jìn)入省委常委,成了響當(dāng)當(dāng)?shù)母辈考?jí)干部。他拍拍屁股走了,卻留下了一個(gè)爛攤子,呂忠良為了保專園市這面旗幟不到,又把他的老部下嚴(yán)成派擔(dān)任了市長(zhǎng)。
一般的情況下,上一任高升之后,繼任者是不敢否定前一任的成績(jī),嚴(yán)成明知道劉山高是在造假,但他也不敢講出來(lái),因?yàn)閯⑸礁攥F(xiàn)在已經(jīng)是省委常委,盡管嚴(yán)成也是呂忠良的老部下,如果他敢把劉山高的老底給揭出來(lái)了,不要說(shuō)劉山高了,就是呂忠良也不會(huì)饒了他的。
在這種情況下,嚴(yán)成也只能繼續(xù)造假,甚至造得還要更大,否則的話他不僅掩蓋不住劉山高留下的窟窿,還會(huì)讓人認(rèn)為他嚴(yán)成沒(méi)有能力,前一任把經(jīng)濟(jì)搞得那么好,怎么到了他這里就走了下坡路呢。
俗話說(shuō)假的永遠(yuǎn)是假的,既然花園市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得那么好,當(dāng)然財(cái)政上就要多做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)了,或者說(shuō)要為全省爭(zhēng)取一點(diǎn)更大的榮譽(yù),可是沒(méi)有錢又怎么辦呢?那就只好想一點(diǎn)其他的辦法了,被無(wú)奈之下,嚴(yán)成就把目光看向了民間資本。
如果嚴(yán)成是一個(gè)有能力的人,能夠把民間資本利用起來(lái)也未嘗不是一件好事,可是嚴(yán)成是一個(gè)好大喜功的人,并沒(méi)有這方面的能力,根本就沒(méi)金融方面的管理經(jīng)驗(yàn),這樣一來(lái)民間集資案就越鬧越大,最后到了一發(fā)不可收拾的地步。
花園市共有六縣兩區(qū),而集資案的發(fā)生地正是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的義州縣。自古以來(lái),義州縣以其獨(dú)特的地理位置,就是南北通商的要道,這里的人經(jīng)商意識(shí)非常濃郁,歷史上也出了不少的大商人。
義州縣俗稱九山半水半分田,好的年景下種的糧食勉強(qiáng)夠吃,一旦年景不好,連粥也喝不上,但就是這么一個(gè)窮山惡水的地方,因?yàn)槔习傩障矚g經(jīng)商,日子過(guò)得也并不算很艱難,從建國(guó)初期,這個(gè)地方就是一個(gè)比較出名的富裕縣。
人的頭腦靈活是一件好事,但要與永不休止的結(jié)合起來(lái),那就董強(qiáng)這個(gè)人還是有點(diǎn)道道的,曾經(jīng)上過(guò)大學(xué),畢業(yè)后擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會(huì)計(jì)。他的發(fā)家史也很簡(jiǎn)單,所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉之后,他就與六位股東租用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空地,利用國(guó)家支持民辦教育的政策創(chuàng)辦了一所民辦中學(xué),董強(qiáng)本人擔(dān)任校長(zhǎng)。
董強(qiáng)經(jīng)營(yíng)辦學(xué)有道,通過(guò)高薪在全國(guó)聘請(qǐng)優(yōu)秀的教師,不到三年他所創(chuàng)辦的這所中學(xué),成為義州縣乃至花園市教學(xué)質(zhì)量及升學(xué)率最好的學(xué)校,董強(qiáng)也因此被評(píng)為全省著名的民營(yíng)企業(yè)家。
在上面的支持下,董強(qiáng)的辦學(xué)道路一發(fā)不可收拾,后來(lái)又創(chuàng)辦了六所小學(xué)和十一所幼兒園,在此基礎(chǔ)上,董強(qiáng)的強(qiáng)盛教育集團(tuán)有限公司宣告成立了,注冊(cè)資金為三點(diǎn)二億,而董強(qiáng)搖身一變成了響當(dāng)當(dāng)?shù)亩麻L(zhǎng)。
對(duì)于董強(qiáng)而言,辦學(xué)校只是一個(gè)手段,并不是目的,他走的是先要名后要利這條路。再說(shuō)了,辦學(xué)并不能給他帶來(lái)滾滾財(cái)源,正是基于這種思想,強(qiáng)盛教育集團(tuán)成立后,觸角就伸向了其他的投資領(lǐng)域。
根據(jù)李玥提供的這些資料顯示,董強(qiáng)是在三年前開(kāi)始了新的投資之路,這一年他建立了一個(gè)名聞全市的蔬菜生產(chǎn)基地,只不過(guò)這個(gè)生產(chǎn)基地投入大產(chǎn)出低,年產(chǎn)值也就是壹佰萬(wàn)元左右。
后來(lái)經(jīng)人介紹,董強(qiáng)又開(kāi)始到海東省向陽(yáng)市投資房地產(chǎn)了,一開(kāi)始也搞得紅紅火火的,可誰(shuí)知道因?yàn)楣芾砀簧?在向陽(yáng)市的投資并沒(méi)有他想象的那樣產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,先后投入了近兩百個(gè)億都?jí)涸诹四抢铩?br/>
按理說(shuō)一個(gè)注冊(cè)資金只有三點(diǎn)二個(gè)億的教育集團(tuán),是不可能拿出這么一大筆資金來(lái)的,但是董強(qiáng)卻做到了,這些錢主要就是來(lái)自于民間集資,采取的手段不外乎就是高額的回報(bào)誘惑。
就這樣,董強(qiáng)借的錢越來(lái)越多,為了能夠借到更多的錢,他又必須咬著牙按照原來(lái)的承諾支付集資人的巨額回報(bào)。今年年初,他在海東省向陽(yáng)市投資的幾個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,因?yàn)橥锨饭と说墓べY及大宗材料款,再加上從當(dāng)?shù)劂y行的貸款到期無(wú)法償還,所以被當(dāng)?shù)卣榉饬?這樣一來(lái),董強(qiáng)吹大的氣球終于漏氣了。
此時(shí)的董強(qiáng)再也借不到一分錢了,再高的回報(bào)也沒(méi)有人肯上他的當(dāng),不僅如此,債主們還上門要賬催債,在這種情況下,董強(qiáng)只好采取了游擊戰(zhàn)術(shù)躲著不見(jiàn)人。債主們找不到人,就縣政府和市政府上訪,要求政府出面解決這個(gè)問(wèn)題。
事情終于鬧大了,兩百多個(gè)億不要說(shuō)是義州縣了,就是花園市也拿不出來(lái),于是,兩級(jí)政府就采取了拖延的辦法,后來(lái)這得到了這個(gè)消息之后,債主們就把所有的怨恨都發(fā)泄到花園市政府的頭上,甚至還有人把這件事捅到了新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上。面對(duì)著巨大的壓力,省里也坐不住了,先后派下來(lái)幾個(gè)工作組調(diào)查這件事情,最后因?yàn)閱?wèn)題太嚴(yán)重了,都沒(méi)有敢提出一個(gè)妥善的解決方案來(lái),省委最后也只是把嚴(yán)成撤職查辦,妄圖以此來(lái)平息群眾的怒氣。
老百姓是最講究實(shí)惠的,他們才不管誰(shuí)來(lái)當(dāng)這個(gè)市長(zhǎng)呢,既然是市長(zhǎng)讓董強(qiáng)集資海東省投資,當(dāng)然他就要承擔(dān)責(zé)任了,欠債還錢是天經(jīng)地義的,政府工作失誤造成的損失,干嘛要讓老百姓買單呢?
如果一個(gè)兩個(gè)人還倒無(wú)所謂,幾百個(gè)億的集資,不僅牽扯到了全市十幾萬(wàn)的老百姓,還把花園市當(dāng)?shù)氐你y行給卷了進(jìn)來(lái),繼而又影響到省行和其他地市的銀行,這一下子麻煩就更大了。
事情捂不住了,江北省委只好向中央?yún)R報(bào),按照他們的設(shè)想是,中央和省共同拿出一筆錢來(lái),先把這個(gè)窟窿給堵上,然后再慢慢的處理,卻沒(méi)想到這個(gè)建議被總理給否決了,不僅如此,總理還嚴(yán)令江北省委自己解決這個(gè)問(wèn)題。
江北省委省政府坐蠟了,他們是無(wú)論如何也拿不出這么一大筆錢來(lái),省委先后召開(kāi)了幾次常委會(huì)研究這個(gè)問(wèn)題,最后都沒(méi)有拿出一個(gè)解決方案來(lái)。
事情出了總要處理的,那一段時(shí)間呂忠良是天天待在廄里,最后得到的答復(fù)是,江北省委必須保證花園市的社會(huì)穩(wěn)定,中央會(huì)派專人處理這件事情。
花園市目前存在的問(wèn)題是,十幾萬(wàn)債主們的忍耐度已經(jīng)達(dá)到了極限,而省委和市委卻一點(diǎn)辦法也沒(méi)有,廣大的老百姓面臨失住房,眾多的企業(yè)又面臨著廠房和機(jī)器設(shè)備被拍賣的危險(xiǎn)。金帥說(shuō)他擔(dān)任這個(gè)市長(zhǎng)是坐在了火山口上,這句話是再貼切不過(guò)了。
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