第403章 拉開金融改革序幕
以前很是從容淡定的看待一切的周天策最近一段時間上火了。平時嘲笑不少人在利益面前無法保持冷靜、丑相百出的他此時也因為切身利益而深陷苦惱之中,成為了當局者迷中的一員!而這一切都是來源于金融改革計劃的時間問題。
對于金融改革的時間問題周天策現在根本拿不出一個最終的決定來,到底是選在黨代會開始前跟著部長聯席會議將要審議通過的全國經濟計劃方案一起推行,還是在黨代會結束后一切穩定下來再施行,可是選哪個都有好處也都有弊端。
選擇黨代會前配合全國經濟計劃方案一起推行絕對對蘇聯這個國家有利,避免了以后全國經濟計劃修改等等一系列的麻煩事,保證了蘇聯經濟政策的延續性和政府威信力??墒侨魏我豁検┬幸丫玫臇|西絕對會有既得利益者,蘇聯現在的經濟制度下不知道有多少人的利益是受它影響的,他周天策舉起了改革大旗打破了人家的飯碗這些利益受損的人腦子一沖動沒準會在黨代會上給周天策來那么一下子讓他落選中央候補委員,要是真的發生了這樣的事勃式、米哈伊爾等大佬也沒辦法只能咽下這個惡果以后找機會收拾他們,可是落后一步以后將會步步落后,很可能對自己和勃式的計劃造成難以想象的影響。
選在黨代會結束后推行金融改革就不用說了,黨代會結束了一切塵埃落定那個時候誰也沒法威脅到他周天策的前途了,可是對于國家來說這并不是什么好事。制定全國經濟計劃的時候不提,等過了一個月突然推翻重來以后蘇聯人民怎么看待蘇共的領導?周天策不是沒想過讓勃式示意部長會議主席吉洪諾夫讓他拖延經濟計劃直到黨代會結束,可是一個國家的經濟計劃關系太大了,拖延的時間過長對蘇聯沒有一點好處。況且現在美國正在千方百計的找蘇聯的毛病讓蘇聯在國際上難堪呢,這樣的事情做出來那不是明擺著讓美國人攻擊蘇聯政府嗎?
中央候補委員啊,有了這個名分他周天策就一腳踏入了蘇聯這個超級帝國的國家領導層序列,這個誘惑是多么的大!在強大的誘惑面前周天策自己根本下不了決心,沒有辦法之下他獨自一人開著車跑到了克里姆林宮找勃式商量去了。聽完周天策的訴苦之后勃式沒有任何反應而是低著頭靜靜的撫摸著他衣服上佩戴的各項勛章。
等了5分鐘見勃式還沒有反應周天策有點急了主動詢問道,“現在的情況下您看我該怎么辦???”
勃式還是那副樣子只是撫摸著他的勛章沒有一點說話的周天策實現忍不住了,他咬著牙威脅到“您給我一個參考意見行嗎,如果這都沒有的話那我只能去找米哈伊爾同志他們去討論了,相信他們不會吝嗇的一個參考意見也不給我的?!?br/>
周天策這句話一下子抓住了勃式的痛腳,他辛辛苦苦的為了自己的外孫設計了這么多,籌劃了這么多難道讓那兩個老家伙摘了果實?他勛章也不撫摸了,低著的頭也抬了起來,不過勃式還是沒有明著回答周天策的話,而是眼神霍霍的直視著周天策問道,“孩子,告訴我你內心中傾向于那一種方案,不要去思考得失、利益,只是基于你感情的最真實傾向。”
勃式這個問題難住了周天策,作為一個政治人物首先就是要的冷靜格外的冷靜,最好是泰山崩而面不改色,現在勃式居然問他感情上傾向于什么,這怎么好回答?
沉思良久周天策吐出一口濁氣慎重的說道,“黨代會前進行改革”
勃式嚴肅的臉上露出了欣慰的笑容,“不錯,你沒有讓我失望,這次的抉擇對你也是一個考驗,如果你選擇黨代會結束后推行金融改革的話我還是會不遺余力的支持你,扶持你走向高位但是我不會讓你走上我現在的位置,因為你雖然有著對蘇維埃的心但是沒有一種奉獻精神,在你走上最高位的時候這將對蘇維埃不利。不過你現在的回答我放棄了一切憂慮。孩子,我很滿意。”
周天策臉色沒有任何變化但是內心還是有著一種觸動,是啊,要是只是從自己考慮而不去考慮國家,那得到那些權力還有什么用呢?
“而且孩子,你到底在害怕什么,這蘇維埃難道還有人阻擋的了你的進步嗎?”勃式不知不覺間提高了他的聲調語氣也帶上了一絲呵斥,“多方面考慮固然重要,可是關鍵時刻該簡單直接的時候就要簡單直接,那個時候這才是最有效的辦法?!?br/>
“更何況你的金融改革計劃那樣龐大,一段時間進行的完嗎?你不是總是提醒我要一步一步的來千萬不能冒進,各項改革更是要穩妥著來嗎?現在換成是你自己操作這樣大的改革你就不記得了,金融改革牽涉到利益的人固然多,但是你支持從一個方向去突破的話那阻力、后面的報復顯然就小上很多,這樣還會出現你所擔心的那些問題嗎?”
勃式的呵斥猶如醍醐灌頂般周天策瞬間想通了很多,他患得患失的大腦此時格外的清醒了起來,是啊,自己到底在害怕什么,最壞的情況不就是失去所有權力嗎憑借著米哈伊爾等人的實力完全可以送自己出國,那時憑著瑪麗娜她們兩人為自己管理的財產自己也可以在國外逍遙的過一生。再說了,自己就一定失敗嗎。金融改革雖然方面大但是按照自己和專家組討論的計劃最起碼要進行3年,過于重要的養老金改革甚至要進行10幾年探索改進,這么長時間完全可以各個擊破那些原有的利益集團!
再說了現在只是一個金融改革,以后要進行的土地改革、政治改革、軍事改革這些隨便哪一個都不比現在差甚至還要重上很多,這么個小風浪都過不去何談以后叱咤風云呢?
下定了決心的周天策沖著勃式自信的笑道,“您就等待我成功的好消息吧,我絕對不會讓您失望的?!?br/>
完周天策昂首走出了勃式的辦公室然后再伊萬諾夫的目送下走進汽車離開克里姆林宮返回發改委的辦公地進行金融改革前的準備工作了。
看著周天策的車啟動開向大門伊萬諾夫急匆匆的跑到了勃式的辦公室門口敲了敲門,不用周天策說他這個消息靈通、精于人情世故的總書記辦公室主任已經猜到了周天策來的原因,他覺得他此時應該向勃式探問一下他的真實意思,這樣一來好配合工作二來嗎體現自己這個辦公室主任對領導心愛之人的關心。
得到勃式的允許之后伊萬諾夫走進了辦公室,他剛張開嘴第一個詞的聲音還沒發出來呢就被勃式給堵在了嗓子里,“不用說了我明白你的意思,小家伙就是要闖一闖。而且我還要借著這次機會好好的到底那些人是和中央思想相違背的?!?br/>
雖然勃式說的輕飄飄的但是伊萬諾夫還是感受到了一股很冷徹骨的殺氣,他不由打了一個寒顫,心中更是向著上帝祈禱起來,希望和他關系好的那幾個人能明白現在的局面不要因為那么一點小利益就插手進來,不然等待他們的絕對是總書記雷霆般的打擊啊。
周天策并不是一個莽撞的人,相反他每一補都是精于算計,謹慎布局才行動的,所以決定了在黨代會前推展開金融改革的序幕并配合部長會議主席吉洪諾夫等人制定新一年的經濟計劃但是他也不會上來就去動銀行、匯率等硬茬子,要捏自然要找軟柿子捏了。
而這個金融上的軟柿子周天策選擇了政府、企業間的非現金周轉制度,這個非現金周轉制度計劃經濟下的一種特殊金融制度主要是為了配合計劃經濟的實施。此制度嚴格的以個人、企業為分界線劃分現金周轉范圍和非現金周轉范圍,個人間是現金周轉范圍,企業和政府間則是非現金周轉,這樣做便于控制政府企業間的大規模資金流動從而制定相應的生產計劃等等。
周天策認為這個非現金周轉制度是一個軟柿子是因為根據蘇聯硬性的金融規定理論上非現金和現金是按照的比例進行兌換的,可是實際上企業政府間的非現金只能用于兩者間流通不能留下個人,其購買基本上等于沒有,如果有可能的話掌握有大量非現金的企業甚至愿意以10:1的比例還兌換成現金用于企業周轉,這樣他們就可以在計劃外的事情??墒菍嶋H上他們根本不能這樣做。以前還好些大家都是國家企業按照制定的生產計劃進行就完了,而且多余的非現金也沒用根本就沒出可花。
可是隨著周天策的操作國家先是對輕重工業投資比例進行了‘小幅度’的調整,輕工業在國家和地方大規模資金的注入下如雨后春筍般的飛速發展起來,其后蘇聯計劃經濟委員會和發改委更是在勃式的強力推動下出臺了企業自主計劃生產條例,規定企業可以根據自己的情況‘自主’調整生產計劃,當然這個自主是有限制的只能是不嚴格監控的非軍工企業而且是在下達的生產指標上下浮動2%左右,而且生產前必須報備上級計劃經濟委員會和發改委,還不能造成本地區計劃任務玩不成。
雖說2%這個比例很小,可是放眼蘇聯全國那么多的輕工業企業這個比例可就大了去了,而且大家都是過生活的人怎么會不明白日常生活中日用品上的緊缺呢,所以很少有企業是在生產配額下的,基本上都是頂上了2%浮動配額。這就造成了各大商店各種以前沒有的產品擺上了貨架,以前單一、緊缺的日常用品現在是種類繁多、物資充盈。面對這種局面蘇維埃人民樂了,可是生產工廠不高興了,他們賣出去的錢還是按照非現金流通范圍給的非現金貨幣,那些多余的錢沒有一點購買力這就讓那些輕工業工廠怨氣滿天,忙了一年掙了那么多錢可就是花不出去!
相信在這種情況下周天策推動非現金貨幣制度改革絕對會得到大多數人的支持,至于那些利用這個制度間的漏洞大肆搜刮錢財的人絕對會拼命反對,不過他們的力量相對來說就小了很多。況且做這件事情絕對會得到很多大佬的認同,這兩年下面的變化和怨氣上層的大佬也絕對是有所耳聞的,他崔可夫主動站出來解決這個問題那些大佬絕對會給他一個不錯的評價。
這么一個外皮又軟內部吃起來又爽口的柿子周天策怎么可能會放過呢,第二版上出現了一條讓不少人注意的消息――發改委成立由副主任崔可夫同志任組長的金融改革領導小組。央行副行長、計劃經濟委員會總秘書長、輕工業、食品工業機器和日用器械制造工業部副部長等相關領導擔任小組成員。
19日下午周天策就在發改委的辦公樓二樓的大會議室召開了金融改革領導小組第一次全體領導會議,在會議上周天策簡單的和各個單位的組員通了一下氣然后就宣讀了由46名蘇聯金融專家共同制定的《蘇維埃79―82年度金融改革方案》,周天策一邊念著這個方案就不時聽到壓抑的輕微抽氣聲,顯然下面這些老油條子們不少人都被這個‘膽大包天’的金融改革方案嚇住了,說實話要不是周天策是從后世穿越過來的而是土生土長的蘇聯人絕對也會被這份方案嚇個半死,真是太大膽了,擱在以前絕對是政治犯了。
方案宣讀完畢本應該坐下等大家討論的周天策說了一句“這個金融改革方案已經報黨中央、部長聯席會議審議通過了,總書記同志親自批示‘關系重大、謹慎實行,相信同志們能取得成功’,同志們總書記同志的要求哼啊我們的壓力很大啊。”
呼,有了周天策補充的這句話大家的心都放下來了。上面都肯定了我們謹慎執行就是了。只要你這個年輕的領導別來個激進就行。
隨后的會議上在周天策的引導對金融改革的先后順序進行了表決,這些在金融領域或者相關經濟領域混了相當長時間的老狐貍們當然看的出來再中央的支持下只要穩妥的實施改革計劃,金融改革基本會成功,開始的時候他們還擔心年輕的崔可夫同志會像其他的年輕領導一樣毛躁、莽撞,不過一切只求快速推行,可是沒想到這位大家已經聽過多次傳聞的崔可夫同志真的是穩重如山、智慧超群,一個個改革計劃安排的穩妥而又合理,讓這些老油條們不由心生佩服。
1月20日,經過一天的醞釀之后蘇聯發展改革委員會、計劃經濟委員會、蘇聯央行三方聯合發布了《實現全國經濟現金貨幣化的若干決定》這一文件,文件上明確指出從文件下發的1月20日至3月20日的2個月時間為執行全國經濟現金貨幣化的準備期,在此期間內各金融機構將會對各企業、政府的賬戶進行全面而又細致的核實,明確最終的現金數量。同時中央審計局將會配合發改委和當地政府對所屬企業突擊核查,核查時將會對企業或政府的歷史賬單進行全面核實希望各部門給予配合。
在準備期間政府、企業間的正常資金來往將分為3個階段――1月20日至3月10日將會選擇部分企業進行初步試點,驗證新的金融秩序。如沒有重大問題將會從3月10日起為其他企業、政府進行現金兌換之后,3月20日之后將會全面停止政府、企業間的非現金貨幣流通,到6月1日將會完成所有非現金貨幣的兌換工作,要是政府、企業等因為各種原因未在規定時間內到當地金融機構完成賬戶兌換的金融機構將會強制對其賬戶貨幣進行兌換,但兌換后將會對其進行通報批評,涉及數量較多、性質惡劣的將會在全國范圍內通報批評。
看到這份文件后很多人都為中央的改革而歡欣鼓舞以后企業的錢終于能當錢花了,可以相應的進行一些計劃外的購買或者福利了??墒且灿胁簧偃诵捏@膽顫,尤其是那些已經有很長時間的大企業領導,他們看著文件最后那段話心中很不是個滋味。現在哪個歷史長點的企業賬戶是干凈的、是經得起調查的,以前沒什么問題可是現在一貨幣現金化一核實歷史賬本以前企業那些漏洞絕對都會露餡,因為這是整個金融系統一起來核實賬戶你每一筆花項都會給你核實清,即使假賬做的再好有什么用這樣查絕對讓人查出來。一旦查出來自己絕對要受到處分的,上面領導可不管也不會去追究到底是誰造成的那些漏洞只知道這是在你的任期內被查出來的。
一時間這些企業領導紛紛托關系、找人總之想盡一切辦法想在這次改革中蒙混過去,可是金融系統那邊這次就像鐵桶一樣,油水不進根本就不吃你那一套該怎么辦還是怎么辦,這下那些領導傻眼了,怎么回事?
這還是我們的周天策搞出來的,后世這種情況也見多了自然知道此時一查帳會出現什么樣的情況,早在文件發布的前一天周天策就和央行的領導層溝通了一下,希望央行的同志按照規矩辦事,央行的領導表面上自然是說沒問題了,一定嚴格要求自己手下的同志讓他們按照規定做事,認真配合發改委和相關部門同志的工作。
可是周天策也不是好忽悠的人,他笑瞇瞇的說道?!案魑煌?,為了保證此次金融改革第一步進行的成功順利,中央對于執行階段非常重視特地讓監察委員會派出了大部分同志在全國巡視,總書記同志批示在巡視期間發現任何查證屬實的違規行為不僅要追究當事人的責任同時要追究當地領導層的責任,整個領導層的同志將全部被革職。負有直接領導責任的同志還將會受到進一步的調查。”
周天策明顯的看到央行的幾位領導臉色當時就變了,不過馬上他們又臉色如常的向周天策再次保證一定嚴格要求手下按照規定辦事,不過周天策怎么看怎么覺得他們的臉色有些僵硬。
有了這個連坐法自然沒有人敢冒著被革職的危險去幫別人了,再說了即使某個人有心想幫助某個企業但是他的領導不會同意,他旁邊的同志也不會同意。因為一旦被查證不僅領導層要換,新來的領導也會認為他們這些剩下的辦事員有問題從而不重視他們的。
在這種高壓下事情進展的很順利,到2月10日間只是簡短的20天蘇聯全國70%的企業已經完成了賬戶核實問題,這期間發現的問題自然非常多,對于發現了問題的企業周天策沒有過于宣揚,對于那些核實確實是企業本任領導有問題的周天策沒有一點手軟直接請示中央監察委員會介入調查,所有的蛀蟲都被法律嚴懲。
至于那些有問題而簡單調查后又不是本任領導有問題的周天策選擇了無視,那些現任領導更是美觀沒問。周天策這也是沒辦法,要是一個個的深究的話那絕對是拔出蘿卜帶出泥牽出一大串的腐*敗分子,周天策狠這些蛀蟲可是他更注重大局,經過多次反之后大的蛀蟲基本掃清了剩下的這些問題就輕了很多不足以一擊致命,要是查的話那么就是又一場大清洗,而且非??赡芤l最高層的政治博弈。
周天策很清楚的知道他這次的目的是什么――金融改革,這才是他的本意,他絕對不會本末倒置的去調查那些腐*敗分子,這些還是留待以后去解決吧?,F在關鍵是順利的將改革進行下去,完成蘇聯金融制度的調整為改革開放做好準備??赡苁峭短覉罄畎稍谶M行后面企業、政府的賬戶核實的時候工作進展都很快,偶爾的有幾個部門出現問題也很快被人暗中擺平了。
月15日,在金融機構和審計單位高效的工作下僅僅25天就將蘇聯全部企業、政府的賬戶數據核實完畢,同時進行了25天的現金貨幣試點的蘇聯458家企業、政府紛紛向領導小組匯報說改革后的現金貨幣制度并沒有出現問題,可以進行大規模推廣改革了。
其實不用這些人說周天策和那些專家都知道現金貨幣制度沒有問題,現在全世界那么多國家用這個制度也沒見大人家因為這個制度本身而出問題的,這樣施行就是為了給后面的改革作了例子一定要做好試點和前期準備工作再大規模推廣。倒是蘇聯以前實行的那個企業政府間非現金貨幣制度出現的漏洞比較大,周天策根據屬下秘密統計的數據推算單單是這現金和非現金之間的漏洞就造成了蘇聯近2億盧布不翼而飛,這還是有證據可查的那查不到的數據周天策都不敢想象了。
月18日蘇聯黨代會召開的前一天經過多方調查論證之后,蘇聯發改委金融專家組向金融改革領導小組請示可以加快金融改革第一方面的速度了,當天下午經過半個多小時的開會研究之后周天策以金融改革領導小組的名義向外發布文件,從明天開始政府企業間的非現金貨幣將停止流通,明天開始的所有金融流通都用現金進行天所有企業必須完成非現金貨幣的兌換工作。
這一文件的出臺讓很多已經等得心急如焚的企業領導們歡心鼓舞起來,尤其是那些輕工業企業的領導們,他們手中可是握著大把的非現金貨幣早就向著快點兌換成現金了,這樣就可以切切實實的花了。
忙碌了一天之后周天策終于有時間坐在自己的椅子上端著一杯白開水一邊慢慢的品嘗一邊思考問題了,這次的非現金貨幣制度被廢棄不僅讓蘇聯的金融更加流暢、簡單、透明,而且也消滅了不少隱患,當時看著那份絕密統計周天策心中就想到了一個問題蘇聯內部的人在暗中偷偷摸摸利用這個金融漏洞牟利那么多錢,那么蘇聯解體前那種動蕩的局面下有多少錢會通過這種漏洞被人給光明正大的吞沒呢?想想那個萬塔計劃,再想想后來俄羅斯和其他獨聯體國家的近10年的貧窮,就可想而知這絕對是一個驚人的天文數字。
不過好在這個漏洞被解決了,下一步的改革完成后蘇聯的金融漏洞會被堵上很多,再加上自己和其他同志嚴格的監控想必以后改革開放的時候不會被人借漏洞盜取多少國有資產了吧?此時周天策的腦海中不由浮現出了秘密統計報告上的數字,他緊緊的抿著嘴唇,冷哼了一聲,要是真的有人開這個頭我也不怕背上一個冷血屠夫的名聲!
“叮、鈴、鈴”周天策的保密電話響了特殊的頻率,周天策連忙放下水杯拿起了電話,“什么事情?”
“崔可夫同志,阿齊茲王子剛剛向我們回復貨物已經安全到達,他們已經接收完畢。阿齊茲王子讓我帶他再次感謝您對阿拉伯國家的支持?!?br/>
掛斷電話周天策拿起筆在辦公桌上那份世界地圖上以色列的地方畫了一個叉,“看看你們這次怎么應對ss-20,是不是又用摩薩德呢?希望是他們,那樣阿齊茲王子將會更加的感謝我了”
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