百鐵正府領(lǐng)導(dǎo)配備為一正五副，市長方晟，常務(wù)副市長姚勝平，接下來還有四位副市長，依次是:
    薛愛國，兼市公安局長，主管司法、退役軍人事務(wù)、信訪、仲裁等工作；
    董建輝主管金融、證券、保險(xiǎn)、城投；自然資源和規(guī)劃、住房公積金等工作；
    禹祥兼正府秘書長，主管交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、扶貧等工作；
    劉培吉主管科教文衛(wèi)、民政、市紅十字會(huì)、市文聯(lián)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等工作。
    在正式開會(huì)前三分鐘，薛愛國抓緊時(shí)間向方晟回報(bào)了關(guān)于唐峰礦區(qū)7號(hào)礦井會(huì)議室爆炸案的調(diào)查進(jìn)展，初步鎖定兩名嫌疑礦工，但上門抓捕時(shí)已潛逃在外一天了。
    其中一人是專門協(xié)助技術(shù)人員在礦井做定向爆破的，掌握了炸藥的組合安裝等技巧；另一人有點(diǎn)渾，平時(shí)經(jīng)常被慫恿做各種違法亂紀(jì)的事，顯然這回又上了當(dāng)。
    目前警方雙管齊下，一方面請(qǐng)示省廳發(fā)布協(xié)查通報(bào)，另一方面深入調(diào)查了解兩人在礦區(qū)的關(guān)系，挖出幕后指使者。
    方晟聽了點(diǎn)點(diǎn)頭笑了笑，沒說什么，實(shí)則心里很不滿意。
    從爆炸案發(fā)生到現(xiàn)在差不多三天了，要是嚴(yán)華杰、小司、夏正淳等人的風(fēng)格，今天起碼能捧出厚厚一疊材料，能把兩人七大姑八大姨所有關(guān)系摸得清清楚楚，能大致弄清制造爆炸案的動(dòng)機(jī)，可薛愛國居然還要“深入調(diào)查”！
    涉及市長和一干市領(lǐng)導(dǎo)的性命尚且這種低效率，可想而知普通案子慢到什么程度。
    踏入百鐵，方晟對(duì)各方面工作都不滿意，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別不滿意。
    與在潤澤的各種不滿意不同，那是有藥可治的癥狀，只要找到病根下猛藥即可；百鐵是沉疴已久百藥難醫(yī)，按方晟的性子恨不得把所有干部都擼掉才好。
    怎么可能??？
    如臨行前于云復(fù)叮囑的:要團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)同志，改造可改造的人，同舟共濟(jì)把事情做好。
    這里所說的同舟共濟(jì)并非特指詹印。
    市長辦公會(huì)上五位副市長回報(bào)得都比較簡單——本來沒準(zhǔn)備嘛，每個(gè)人平均不到二十分鐘。
    但方晟提問時(shí)間幾乎占滿全場，一旦發(fā)問便刨根究底，問得包括姚勝平在內(nèi)的副市長們汗流浹背，問得副秘書長們張口結(jié)舌，問得各室處長們暈頭轉(zhuǎn)向。
    比如財(cái)政政策扶持的下崗再就業(yè)小額貸款發(fā)放問題，方晟問道:
    “建輝剛才說因?yàn)榉N種原因?qū)е孪聧彿龀仲J款申請(qǐng)難、調(diào)查難、發(fā)放難，‘種種原因’有哪幾種？”
    “一是宣傳力度不夠，很多下崗工人不知道可以借扶持貸款；二是宣傳不到位，很多人不知道扶持貸款不需要給利息，而是由財(cái)政貼息；三是辦理扶持貸款的銀行網(wǎng)點(diǎn)不多，辦個(gè)手續(xù)跑來跑去?！倍ㄝx道。
    “工人
    下崗?fù)桥啃缘?，?cái)政和銀行為什么不到廠區(qū)集中辦理申請(qǐng)呢？”方晟追問道。
    董建輝支吾道:“可能技術(shù)方面因素吧……”說著瞟了熊副秘書長一眼。
    熊副秘書長會(huì)意立即接了上去:“技術(shù)是一方面，另一方面是銀行不愿擴(kuò)大宣傳面導(dǎo)致大量無效申請(qǐng)，增加客戶經(jīng)理調(diào)查壓力，影響正常貸款營銷業(yè)務(wù)的開展?！?br/>     方晟不滿地說:“下崗工人那邊免息，利息由財(cái)政給，又不少銀行一分錢為什么處處限制？符合條件就發(fā)放，不符合條件剔除，有什么調(diào)查壓力？難道正常需求的貸款申請(qǐng)不走這個(gè)流程？”
    “呃……”熊副秘書長答不上來。
    金融辦王主任道:“向方市長回報(bào)，關(guān)鍵在于下崗工人屬于銀行內(nèi)部界定的低端客戶，缺乏所謂拓展性和黏著性，不會(huì)給銀行帶來額外收益，因此銀行，不，整個(gè)金融系統(tǒng)對(duì)低端客戶都持相對(duì)排斥態(tài)度，能擋就擋，不會(huì)主動(dòng)營銷。”
    “股份制商業(yè)銀行，國有股份占大頭，而國家屬于全體人民，這樣說來你銀行再商業(yè)化也得為人民服務(wù)！”方晟沉著臉說，“你們說說有什么辦法強(qiáng)制性提高銀行發(fā)放下崗工人再就業(yè)扶持貸款？馬上就面臨著上萬名礦工下崗，正府方面不能不未雨綢繆。”
    董建輝看著熊副秘書長，熊副秘書長看著王主任，王主任沒人看了眉頭緊鎖作沉思狀，心里直打鼓。
    看到這場景方晟真是一肚子火！
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    從上午粗略了解的情況看，董建輝還算懂金融的領(lǐng)導(dǎo)干部，熊副秘書長就是銀行出身，王主任在金融辦主任位置已經(jīng)坐了五年，俗話說熟讀唐詩三百首不會(huì)做來也會(huì)吟，常用的套路多少應(yīng)該了解些。
    可見一層一級(jí)只滿足于材料上報(bào)和匯總，根本沒坐下來認(rèn)真研究，用心分析，動(dòng)腦筋思考！
    方晟喝了口茶把怒火壓下去，沉聲道:“就算不懂銀行業(yè)務(wù)，也要學(xué)會(huì)管理銀行領(lǐng)導(dǎo)干部，外行可以管內(nèi)行，只要把握正確的路線方針！關(guān)于下崗工人再就業(yè)扶持貸款問題我提四點(diǎn)要求！一是百鐵境內(nèi)所有開展貸款業(yè)務(wù)的銀行網(wǎng)點(diǎn)必須受理扶持貸款申請(qǐng)，從后天起金融辦要和銀監(jiān)、人行開展明查暗訪，哪個(gè)網(wǎng)點(diǎn)不受理罰款50萬，10個(gè)網(wǎng)點(diǎn)就是500萬，不帶討價(jià)還價(jià)！二是符合條件的從接受申請(qǐng)到發(fā)放不準(zhǔn)超過5個(gè)工作日，每筆遲一天罰款1萬，這個(gè)同樣由金融辦牽頭按月督查；三是以上月底各家銀行扶持貸款余額為基數(shù)，這個(gè)月起半年內(nèi)余額必須逐月上升，哪個(gè)月你降下來了，一個(gè)點(diǎn)罰款100萬！四是六個(gè)月以月末數(shù)據(jù)為考核時(shí)點(diǎn)對(duì)百鐵境內(nèi)各家銀行進(jìn)行排名，第一名獎(jiǎng)勵(lì)100萬，最后兩名罰款200萬，同時(shí)向省行建議調(diào)整其行長職務(wù)！”
    幾斧頭掄得呼呼直響，聽得參會(huì)人員目瞪口呆。
    這哪是正府指導(dǎo)銀行工作？分明在策動(dòng)銀行之間展開扶持貸款的搶奪戰(zhàn)！
    罰款再厲害，銀行行長們都不在乎，反正集體的錢掏多少都無所謂，但后兩名被建議向省行調(diào)整職務(wù)就可怕了！
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    bsp;按慣例，如果一個(gè)城市的市長對(duì)銀行行長不滿意，為配合業(yè)務(wù)開展，省行會(huì)毫不猶豫采納市長的建議！
    接下來涉及教育、民政、城建、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、住房等等千頭萬緒的事在方晟似乎都不是事兒，提問刀刀見骨，剖析問題游刃有余，指示精神條條站得住腳，參會(huì)人員聽得口服心服，暗嘆到底大學(xué)生村官出身、從基層一步步歷練上來的干部。
    會(huì)議開到天黑，會(huì)議室里的人個(gè)個(gè)饑腸轆轆，姚勝平好不容易挑了個(gè)空問方晟是不是稍作休息，吃完晚飯?zhí)魺粼賾?zhàn)？
    方晟說工作壓力這么大哪有心情吃飯啊，這樣吧，關(guān)照食堂搞點(diǎn)稀飯咸菜，十分鐘后集體用餐，二十分鐘后繼續(xù)開會(huì)！
    得，只有十分鐘用餐時(shí)間，話說如果真是稀飯也夠了。
    會(huì)議開到晚上十一點(diǎn)多鐘，歸集到最后形成的矛盾實(shí)際上就一個(gè)字:錢！
    不管做什么事都要用錢，但財(cái)政的確拿不出錢，怎么辦？通常做法是向幾大國企化緣，或者把國企拉入伙美其名曰“政企共建”。
    如果涉及到礦區(qū)建設(shè)或與礦工工作生活相關(guān)的項(xiàng)目，礦業(yè)集團(tuán)都樂于支持，幫人就幫己嘛；如果與礦區(qū)八竿子打不著邊，那么門難進(jìn)臉難看事難辦，往往低三下四幾個(gè)月都搞不到錢。
    方晟沉吟道:“出現(xiàn)這種狀況不要怪罪人家，國企也是企業(yè)，有經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，有利潤指標(biāo)和年度考核，人家不是福利機(jī)構(gòu)，開門要賺錢的。所以作為地方正府要從自身找原因，設(shè)法開源支流，減少對(duì)礦業(yè)企業(yè)的依賴——打鐵還須自身硬吶，同志們！”
    話里似乎有唱高調(diào)的成分，因?yàn)槭钦畠?nèi)部會(huì)議，姚勝平斟酌再三覺得還是把話說透為好，免得方晟后面提出更高要求。
    “關(guān)于依賴問題……實(shí)際上是胎里帶的問題，一直以來市委市正府都很重視脫鉤和政企分清工作，與過去相比情況扭轉(zhuǎn)了不少，”姚勝平道，“我在唐峰做董事長時(shí)，財(cái)政超支部分的招待費(fèi)用都直接拿發(fā)票過去報(bào)銷的，當(dāng)然不合規(guī)可是有啥辦法呢？所以減少依賴只能是循序漸進(jìn)的過程，在此之前就象快離婚的夫妻一樣還得相互忍讓?！?br/>     方晟道:“勝平說的是軟脫鉤，我的想法是相對(duì)硬一點(diǎn)！大家不妨算一筆經(jīng)濟(jì)賬，以上午常委會(huì)討論的高速公路修葺工程為例吧，如果工程給唐峰做，起碼比外地、外省建筑隊(duì)多賺2個(gè)億，這筆錢再投到百鐵城建和民生叫做企業(yè)返利?？墒峭緜?，為2個(gè)億要打多少個(gè)電話，跑多少冤枉路，遭多少白眼，因?yàn)檎笕思医o錢啊，有錢的是大爺！殊不知大爺兜里的錢就是孫子給的，只不過左手換右手而已！與其這樣，為什么不從源頭著手把2個(gè)億節(jié)省下來，成為財(cái)政可支配費(fèi)用呢？”
    “可修路的費(fèi)用是實(shí)報(bào)實(shí)銷，省不下來的。”禹祥苦笑道。
    方晟看著禹祥笑了笑，話鋒一轉(zhuǎn)道:“希望大家沿著這個(gè)思路拓開來多想想，能面向市場的不要自作多情往國企懷里送，養(yǎng)肥了它們的三產(chǎn)企業(yè)，地方正府得到什么？下周五晚上再召開市長辦公會(huì)，到時(shí)各條線都要拿出清單逐一過堂！”