這個年節(jié)比以往任何一個年節(jié)都有意思,不僅僅是寇家能夠湊齊一桌馬吊,而關(guān)鍵是在于氛圍是完全顛倒過來。
以往都是工商業(yè)者在拼命的在加班,都是拿著996當(dāng)假期過,幸福的996,而老爺們則是早早就在家休息,或者是走親訪友,但是今年的話,工商業(yè)者都在家休息,走親訪友,而老爺們?nèi)慷荚诩影唷?br/>
可真是為人民服務(wù)的好老爺。
去年在內(nèi)閣與郭淡的努力下,新政已是大勢已定,而今年就是要全面執(zhí)行,年假他們就只休七日。
而如今朝野上下是眾志成城,他們渴望在新的一年,扭轉(zhuǎn)官府的頹勢,郭淡都已經(jīng)開始發(fā)四百萬兩的紅利,要再不扭轉(zhuǎn)的話,估計他們就沒得玩了。
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冬去春來,春暖花開,大地復(fù)蘇。
內(nèi)閣是迫不及待的宣布一系列政令,籌備了整整一年,終于要開始放大招了。
首當(dāng)其沖的自然是稅入,這其實也是明朝頑疾所在。
也不知道是不是老朱的關(guān)系,導(dǎo)致這窮是一直伴隨著明王朝。
內(nèi)閣正式宣布全面取消免稅特權(quán),與之前在山東,在南直隸不同,那只是嘗試,而這一次是屬于國家政令,全面執(zhí)行新政,中央機(jī)構(gòu)開始以這個為標(biāo)準(zhǔn),每一寸土地都必須納稅,這其中還涉及到藩王制度,藩王也不再具有免稅特權(quán),朝廷將支付等額的貨幣給藩王作為宗祿。
但同時也給予藩王更多的自由。
其實在此之前就已經(jīng)放寬許多,只不過能夠躺著吃,誰愿意去工作。
但是荊王府一事,讓萬歷是下定決心,不能再讓百姓依附于藩王,二者必須隔離開來,而他們聯(lián)系的媒介,就是土地,故此統(tǒng)一折銀發(fā)放,直接從根本上斷了二者的聯(lián)系。
至于藩王已經(jīng)占據(jù)土地,朝廷也不追究,反正你交稅就行。
如今萬歷握有一諾集團(tuán),他也不怕藩王在財富上面突破,他更不用擔(dān)心自己的兒子會沒錢用,總之,這屁股決定腦袋唄,他爺爺嘉靖就是藩王上位的啊。
不少藩王心里就在罵這個,你特么從藩王當(dāng)上了皇帝,就這么折騰我們,我們詛咒你只有一個兒子,名字叫做朱厚照。
其次就是商稅,商稅全部折合于契約稅,玩得也就是郭淡的那一套,沒有繳納契約稅的契約,不具有訴訟保障,但是農(nóng)場品除外,因為農(nóng)田那邊收了一道稅,再收契稅的話可就說不過去。
同時還全面降低國內(nèi)關(guān)稅,因為之前的商稅都是集中于關(guān)稅,全都在帝商組合的控制之中,因為當(dāng)時地方官府的技術(shù)不過關(guān),就沒法全面收商稅,多半關(guān)系戶,只能卡關(guān)口,但是鈔關(guān)卻已經(jīng)交予皇帝直接管理。
如今國家要全面征收契稅,關(guān)稅要還收那么重,就不太合適。
內(nèi)閣是根據(jù)近幾年來,河道治理得費用,來確定征收多少關(guān)稅,其實征收得就是河道治理費用,是比較合理,但是較比之前,關(guān)稅是大規(guī)模降低。
關(guān)于這一點,萬歷倒是認(rèn)真跟郭淡商量過,可賬本一看,也就這么一點錢,就由他們?nèi)グ伞?br/>
降低關(guān)稅,促進(jìn)貿(mào)易,這對于他們其實是非常有利的,反正這錢就是用治理河道,也不做其它用。
他們現(xiàn)在在乎的對外關(guān)稅,如今那才是大頭,國內(nèi)就無所謂,對外關(guān)稅的所有權(quán)利,完全控制住帝商組合手里,要是對外關(guān)稅被國家控制,萬歷怎么當(dāng)海賊王和草原董事長。
鈔關(guān)也不能交出去,錢少一點無所謂。
要是鈔關(guān)交出去,那又會被人卡喉嚨。
其實之前李三才就建議收回鈔關(guān),他認(rèn)為鈔關(guān)理應(yīng)屬于國家管理,你皇帝控制著是什么意思,但是帝商組合非常輕易的否決了,不搭理他,我們可是簽訂了契約。
除農(nóng)稅、商稅之外,還有就是國營化。
其中主要就是針對鹽鐵煤。
采用得也是郭淡的那一套,國庫作為大股東入場,既然是大股東,這契約兩邊就是平等得,國庫就是一個投資商人,而不是一個大人,這只是一筆交易,同樣要繳納契稅,而訴訟權(quán)歸當(dāng)?shù)胤ㄔ海皇菤w內(nèi)閣。
與制鹽一樣,煤鐵礦都?xì)w國家所有,國家出售股份,組成合營集團(tuán),而運營方面全部交由商人,這一點就是為了市場化。
采多少,價格訂多少,全部根據(jù)市場來決定。
說白了,國家就只要錢。
這里面當(dāng)然有郭淡的建議,也真不是他大仁大義,只是因為他已經(jīng)拿下山西的煤鐵礦,朝廷是卡不住他,他反而怕朝廷腦門一熱,利用權(quán)力,跟他玩補(bǔ)貼、傾銷。
由市場來決定,他立于不敗之地。
可這一條條政策下來,打得是郭淡嗎?
不是。
除商稅之外,打得全是朝中權(quán)貴。
且不說取消免稅特權(quán),就連煤鐵鹽,之前也都是控制在權(quán)貴手里,因為當(dāng)時除他們之外,也沒有人玩得起這些行業(yè)。
在三年前,這都是不可想象的。
但是如今,卻是摧枯拉朽,殺人于無形之中。
朝野上下在這一點上,已經(jīng)取得共識,因為官僚集團(tuán)發(fā)現(xiàn),有一些權(quán)貴跟郭淡勾結(jié)在一塊,那徐夢晹就是其中之一,還有些則是兩面下注。
他們認(rèn)為如果不將這些權(quán)力收回來,那朝廷就是一盤散沙,到時會被郭淡逐一擊破的。
全部收上來,至少還是在我們手里,等到壓制住郭淡,那咱們再說。
明王朝的利益集團(tuán),這回可真是損失慘重,所有的利益被一口鯨吞,反正不是郭淡沖毀,就是被朝廷拿走。
他們現(xiàn)在是兩頭不著岸。
造反?
他們現(xiàn)在真沒有這個膽,因為之前軍制完成改革,軍權(quán)完全控制在肥宅手里,說實在的,有大峽谷在,肥宅就還真不怕那些大將軍左右橫跳,這其中最跳的可就是李成梁,他在遼東那就是土皇帝,在遼東改革的時候,李成梁是有機(jī)會制造混亂阻止朝廷改革的。
以前他們經(jīng)常這么玩。
當(dāng)時也準(zhǔn)備這么玩,最后是被李成梁自己給阻止的,是他決定不玩了。
非常不幸的是,他就住在衛(wèi)輝府,他要住在別得地方,他決不可能輕易認(rèn)慫的,他天天看著大峽谷的那新式火器,就這火器,就這生產(chǎn)力,就這財富,隨時可以拉起一支大軍來,湖廣神機(jī)營可就是臨時組建的,不也是百戰(zhàn)百勝么,他現(xiàn)在真不覺得萬歷會像以前一樣在乎遼東那點點精銳。
大不了就全部摧毀重來唄。
那就不如趕緊低頭,爭取一些好處。
他認(rèn)慫之后,其余的邊鎮(zhèn)總兵就都慫了。
他都不敢跳,誰還敢跳。
如今造反就是送死,沒有一丁點區(qū)別。
再遠(yuǎn)你能夠遠(yuǎn)得過呂宋嗎?
真是雖遠(yuǎn)必誅啊!
到時就是皇帝要打你,郭淡要打你,官僚也要打你。
想都別想!
整個利益集團(tuán)開始崩潰,一部分倒向官僚集團(tuán),一部分就倒向郭淡,都是根據(jù)自己利益重心來選擇陣營。
雖然這最后一腳是內(nèi)閣踹得,但其實都是郭淡早就計劃好的,只不過不是他一個人吞掉的,他也吞不下去,他就是謀劃跟朝廷一塊吞。
至此,蠶食鯨吞計劃宣布大功告成。
而明朝第二大頑疾就是非常臃腫的行政機(jī)關(guān),完全沒有效率可言,關(guān)于一點,不知道被郭淡諷刺多少遍,動不動就說,只要官府不參與,那就絕對能夠成功。
去年王錫爵、李三才負(fù)責(zé)財政,申時行、許國、陳有年、沈一貫他們就負(fù)責(zé)精簡機(jī)構(gòu)。
裁掉大量的部門。
比如說九寺,里面除大理寺和宗人府之外,其余全部并入六部,光祿寺、太仆寺并入戶部,鴻臚寺并入禮部,等等。
并入之后,就是精簡六部,將職權(quán)全部劃分清楚。
以前一件事,十個部門干,結(jié)果誰都沒有干,問責(zé)都不知道問誰。
如今劃分得清清楚楚,干不好,老子就問你。
不僅如此,戶部和兵部還從御馬監(jiān)手中收回大量的職權(quán)。
這在之前也是不敢想象的。
御馬監(jiān)那可是與司禮監(jiān)和東廠齊名的太監(jiān)部門,三者實際上是不分上下的,御馬監(jiān)可就是皇帝對軍權(quán)的延伸,一旦文官和武將都不聽話,皇帝可以臨時利用御馬監(jiān)全面取代,導(dǎo)致這御馬監(jiān)是同時兼顧財政和軍政。
而御馬監(jiān)掌控軍政、財政的介入點就是馬場,御馬監(jiān)控制著京城最大牧場,以此為介入點來控制著京城禁軍。
但是最近幾年御馬監(jiān)非常低調(diào),遠(yuǎn)不如東廠和司禮監(jiān),好像這個部門消失了一般。
原來萬歷早就將御馬監(jiān)的人調(diào)往大峽谷,調(diào)往山西,全面控制著火器、火藥,不管是播州,還是洞烏,其中都有御馬監(jiān)得影子,大峽谷除運營權(quán)在郭淡手里,其余的全部都在御馬監(jiān)手里,從煤鐵礦到火器出售。
只不過郭淡比較強(qiáng)勢,御馬監(jiān)也不敢瞎指揮,就負(fù)責(zé)盯著,以及跟皇帝匯報,故而顯得非常低調(diào)。
萬歷一手控制著神機(jī)營,一手控制著火器,軍權(quán)其實還是牢牢控制在手里,只不過是將馬場換成了大峽谷,他是非常爽快得將御馬監(jiān)部分職權(quán)交予內(nèi)閣,讓他們便與統(tǒng)一管理。
司禮監(jiān)的權(quán)力也在削減,因為內(nèi)閣權(quán)力往上升,司禮監(jiān)的權(quán)力必然就會下降,但是皇權(quán)也在上升,那么司禮監(jiān)作為皇權(quán)的延伸,其實是明降暗升。
張誠平時是不吱聲,但他若吱聲,內(nèi)閣就知道這條路肯定行不通。
而東廠和錦衣衛(wèi),真的是在悶聲發(fā)大財,主要還是因為萬歷變得非常看重情報工作,這兩年一直都在整頓這兩個部門,暗中殺了不少人。
如跟荊王府、鹽商勾結(jié)的一些宦官、太監(jiān)、錦衣衛(wèi),就全部秘密處死,是一個都不留。
效忠那是最基本的,除此之外萬歷要求不管是什么情報都必須又快又準(zhǔn)。
原來得情況是,皇帝天天在深宮里面,太監(jiān)說什么就是什么,現(xiàn)在多了個郭淡,郭淡手里還控制著一支神秘的錦衣衛(wèi),而這支錦衣衛(wèi)的大本營是在呂宋島,他們都難以觸及到,導(dǎo)致東廠和錦衣衛(wèi)不太敢亂忽悠皇帝。
這兩個部門職權(quán)是增加了許多,并且范圍擴(kuò)大許多,朝鮮、日本都有很多錦衣衛(wèi),但是壓力也增加了不少。
然而,大環(huán)境的變化,也有利于內(nèi)閣。
以前難以控制地方官府,就是古代通訊比較慢,地方官府可以欺上瞞下,但如今隨著商業(yè)發(fā)展,信息傳播速度越來越快,地方官府也不敢欺上瞞下,因為他們瞞不住。
南直隸發(fā)生的事,很快就能夠傳到京城來。
這又加強(qiáng)了內(nèi)閣對于地方官府的控制,這也是為什么內(nèi)閣沒有完全解決張居正的考成法,逼官員交政績,交不上的就直接免職。
如今內(nèi)閣也是借鑒郭淡的套路,首次提出發(fā)展的口號,全面發(fā)展工農(nóng)商業(yè),官府責(zé)任中心從收稅到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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具體就體現(xiàn)在朝廷正式頒布波三條例。
鼓勵工業(yè)技術(shù)發(fā)展,而具體流程就是由一諾牙行來負(fù)責(zé)技術(shù)鑒定,但是官府不與一諾牙行直接交涉,而是與官牙對接,當(dāng)然百姓也可以直接上官牙進(jìn)行技術(shù)鑒定。
這都是因為柳家分行不多,跟一諾牙行沒得比,大家都知道工人都會選擇一諾牙行,為了確保官牙能夠介入其中,朝廷就將官牙放在中間的位置上。
就叫《波三條例》,連名字都沒有換,因為官僚集團(tuán)已經(jīng)確定將火力集中在郭淡一個人身上,不是說要打擊整個工商業(yè),相反,他們是要拉攏工商業(yè)者,不然的話,他們一方面要求發(fā)展工商業(yè),另一方面又要打擊工商業(yè)者,這說不過去,而且發(fā)展工商業(yè)在明朝廷其實是有一定的共識,沈一貫、李三才、顧憲成、王錫爵他們以前就是支持的,而如今更是大勢所趨。
許多大學(xué)士認(rèn)為波三條例非常難聽,比較土鱉,用于工商業(yè)者,也比較適合,為什么要幫他們?nèi)∫粋€好聽的名字。
這一條條政令,預(yù)示著大明徹底進(jìn)入新紀(jì)元。
因為從權(quán)力結(jié)構(gòu)到社會結(jié)構(gòu)都在發(fā)生巨變。
祖制?
好像沒有人記得這事了。
但這可不是一朝一夕完成的,各方都付出許多慘重得代價才有今日的成果。
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