楚攸以前是殿前司指揮使，后被裁撤，近來一直閑著。
    童貫是趙煦身邊的大太監(jiān)，這兩人都是趙煦的近人，這么安排，許將自然明白用意。
    許將應(yīng)著，沒有再多說。
    章楶同樣沒有開口，他的身份與關(guān)系特別，不希望給趙煦一種他與章惇同氣連枝的感覺。
    趙煦喝著茶，面露思索，剛寫好的東西也沒有給他們看。
    兩人離開后，趙煦拿著茶杯，目光看著外面，慢慢思忖。
    軍隊(duì)與政務(wù)是兩條腿，但卻不能同時(shí)走路，軍隊(duì)的改革必須要先一步。
    但涉及軍隊(duì)的改制，不會(huì)像改制朝廷這么容易。蘇頌的反對其實(shí)是一種好現(xiàn)象，他要是悶聲不說話，那才可怕。
    宋朝軍隊(duì)不止是制度、關(guān)系上的錯(cuò)綜復(fù)雜，還有就是人數(shù)的龐大。禁軍，廂軍以及番軍再加上他們連帶的家屬，承襲關(guān)系等等，可能會(huì)高達(dá)四五百萬人！
    并且，朝廷對軍隊(duì)的控制力沒有那么強(qiáng)，真要是出現(xiàn)了叛亂，可能會(huì)引發(fā)一些深層次的問題，出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。
    趙煦心里默默的推敲，過了好半晌，他放下茶杯。拿出‘方田均稅法’草本，繼續(xù)進(jìn)行修訂。
    章楶回到樞密院，許將出宮，這些事情，瞞不過蘇頌。
    蘇頌坐在值房里，面沉如水。他在等趙煦的召見，也在組織著話語。
    他知道攔不住趙煦，但他要盡可能的對這場改革施加影響，將可能引發(fā)的后果降到最低，并且考慮大宋江山的長寧久安。
    但是一直到傍晚，趙煦都沒有召見他，幾步之遙的垂拱殿十分平靜。
    舍人房內(nèi)的沈琦，進(jìn)進(jìn)出出，一直觀察著蘇頌的值房，見他沒有任何動(dòng)作，心里好奇，卻也沒有多問。
    “舍人，這些是新的奏本，全都是關(guān)于彈劾大章相公與蔡相公的?！币粋€(gè)文吏端著二十多道奏本，與沈琦說道。
    大章相公指的是章惇，而章楶被私底下稱為章相公。
    沈琦看了眼，道：“官家的意思是全部留中，寫好簡略，送入垂拱殿。”
    “是?！蔽睦魬?yīng)著，端著盤子離開。
    舍人房每天都要收到幾十封彈劾章惇，蔡卞等人的，不知道什么時(shí)候開始就從來沒有停過。
    這種程度，比當(dāng)初王安石也不遑多讓了。
    青瓦房內(nèi)。
    章惇看著蔡卞送過來的一份名單，面露沉吟。
    這是吏部與蔡卞草擬的，‘輔、雄、望’等上等府的知府名單，林林總總二十多個(gè)，還有就是一些轉(zhuǎn)運(yùn)使的名單。
    這些都是宋朝財(cái)稅重地，青瓦房這是提前布局，安置人手。
    章惇沉吟了一陣子，道：“轉(zhuǎn)運(yùn)使的權(quán)職過大，不利于新法推行，我想著將轉(zhuǎn)運(yùn)司劃入戶部，只做轉(zhuǎn)運(yùn)之職，不涉地方事務(wù)，你怎么看？”
    蔡卞聽著怔了怔，沒有立刻說話。
    這樣改自然有好處，加強(qiáng)了地方知府的實(shí)權(quán)，可有力推進(jìn)新法實(shí)施，遏制了轉(zhuǎn)運(yùn)司對地方的欺壓。但沒了轉(zhuǎn)運(yùn)司，朝廷對地方的控制力可能進(jìn)一步下降，并且朝廷財(cái)稅失去了保障。
    蔡卞頓了會(huì)兒，道：“這件事還要慎重，不能我們口頭上就能決定了。先讓戶部做一個(gè)調(diào)查，仔細(xì)推敲一番，做一個(gè)預(yù)案再說?！?br/>     章惇點(diǎn)頭，道：“先這么辦?！?br/>     蔡卞見章惇似乎沒有去年那么急切了，若有所思的道：“外面反對聲太大，是不是該降降溫，我們出去走一走，說些話？”
    章惇不是莽夫，縱然他滿心對‘舊黨’誤國誤民的憤怒，卻還是分得清利弊得失。
    想了想，章惇道：“我去軍器監(jiān)一趟，官家對這里很重視，政事堂該有所表態(tài)。”
    蔡卞道：“樞密院的章相公在籌建幾個(gè)大馬場，下面的人有些敷衍，我去走一趟?！?br/>     章惇坐著不動(dòng)，面色嚴(yán)肅，靜了好久，道：“那位還是卡著不放？”
    蔡卞知道‘那位’是誰，心里嘆了口氣，道：“蘇相公有他的顧慮，我還是希望你們能坐下來好好談?wù)??！?br/>     章惇冷哼一聲，道：“你以為我去給他低一次頭他就答應(yīng)了？”
    蔡卞神色動(dòng)了動(dòng)，沉眉不語。
    章惇看的倒是明白，蘇頌并不是與章惇在‘黨爭’，蘇頌是早就想走的人，他現(xiàn)在站出來與章惇為難，根由還是施政上的分歧。
    章惇沒有在這上面攀扯，道：“官家沒有動(dòng)靜？”
    蔡卞神色凝了幾分，道：“章相公與許尚書離開后，官家一直在垂拱殿，雖然見過一些人，但沒有提及軍隊(duì)改制的事，也沒有召見蘇相公?！?br/>     聽蔡卞這般說，章惇神色也肅了一分，道：“先不管他，按照計(jì)劃，正月二十，公布‘方田均稅法’，命戶部準(zhǔn)備好，再令各部準(zhǔn)備人手，御史臺要安排好人手進(jìn)行監(jiān)察?！?br/>     這件事朝廷已經(jīng)籌備很久，蔡卞沒有異議，道：“官家那邊似乎還有些想法，不過十多天，大致也能定下來。這件事，總該有人領(lǐng)頭去做，戶部尚書梁燾分不開身，其他侍郎威望，能力又不足……”
    章惇一直在考慮人選，頓了頓，道：“先不著急，命各部做好準(zhǔn)備。開封府那邊，我待會(huì)兒親自去一趟，作為試驗(yàn)地，一定要開好頭?！?br/>     蔡卞想著韓宗道，這個(gè)人與蘇頌很相似，性格相似，履歷相似，背景也相似——高太后留下的人！
    “還得另找一個(gè)執(zhí)行的人。”蔡卞說道。韓宗道如果與蘇頌一樣反對，或者是消極對待，這對他們復(fù)起、推行新法會(huì)十分不利。
    “曹政！”章惇說道。
    曹政調(diào)任開封府府丞，已經(jīng)在去年上任了。
    蔡卞不意外，章惇明顯早就有所準(zhǔn)備，繼而就道：“官家之前說，要組建一個(gè)，執(zhí)行，監(jiān)督，驗(yàn)核的跨本門聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，戶部與當(dāng)?shù)馗h是執(zhí)行，監(jiān)督是御史臺，驗(yàn)核交給誰？”
    章惇其實(shí)也仔細(xì)想過這個(gè)問題，卻沒有合適的，站起來道：“我沒想好，先做今天的事情吧。”
    蔡卞點(diǎn)點(diǎn)頭，沒有再多說，與章惇一起出門。
    現(xiàn)在朝廷的事情非常多，不是三言兩語能決定的。
    興仁府。
    蔡確來這里已經(jīng)快有幾個(gè)月了，日夜望著開封城，等著宣召回京的詔書。
    但左等又等都等不到，后來也明白，是章惇攔著不讓他回去。
    幾番試探后，見章惇鐵了心，他就轉(zhuǎn)而對章惇進(jìn)行攻擊，手段很是高明，沒有直接攻訐，而是‘實(shí)事求是’的上書，如果是神宗說不得就會(huì)將蔡確召回京，趙煦卻根本沒有反應(yīng)。
    蔡確這會(huì)兒坐在窗戶前，看著街面上南來北往的行人，臉色有些發(fā)白。
    “咳咳咳”
    忽然間，他劇烈咳嗽起來，強(qiáng)忍著壓下去，握著筆，繼續(xù)寫奏本。
    一個(gè)管家模樣的進(jìn)來，一臉擔(dān)憂的道：“主君，您都病成這樣了，就休息一下吧，晚點(diǎn)寫不遲。”
    蔡確擺了擺手，繼續(xù)寫著。
    “咳咳咳”
    結(jié)果，他每寫幾個(gè)字就連連咳嗽，筆頭都穩(wěn)不住了。
    管家有些擔(dān)心，連忙道：“小人去請郎中?！?br/>     蔡確沒有回應(yīng)，臉上潮紅，依舊強(qiáng)忍的在寫。
    這是一道對章惇的改革的全面性的‘分析’，或者說是‘攻訐’，他咳嗽著，雙眼發(fā)紅，眼神全是冷漠。
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