“一邦雙軌？”

秦始皇撫須道：“這詞倒是新穎。”

黑夫總結(jié)的的確不錯，百余年來，秦一直是實(shí)行郡縣、封君雙軌制度的。

沒錯，商鞅是倡導(dǎo)中央集權(quán)制，但他本人卻又是封君制的受益者。商鞅之后，秦惠王、昭王又陸續(xù)封了樗里疾為嚴(yán)君，魏冉為穰侯，都是擁有實(shí)際封地的大君侯。這些君侯的封地與郡縣交錯，稱之為“一邦雙軌”未嘗不可。

不過，秦始皇對這種“一國兩制”，卻有些嫌惡，因為在他繼位之初，...