如何有效的賑災，朝廷其實還沒有一條綱領秩序，都是根據實際情況和主官的經驗去治理。

朝廷許多規章制度都還不規范，大漢能借鑒前人的經驗太少，大都摸著石頭過河。

百官們在沉思的時候，衛寧此時已經出列了。

百官目光聚焦在衛寧身上，衛寧擲地有聲的道：“啟奏陛下。”

“臣有五策。”

漢武帝道：“說。”

衛寧道：“其一，組織地方軍隊搭建棚戶區，統一管理安排災民入住。”

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