這是一起涉及土地管轄權(quán),引起的兩地糾紛之爭。
地點(diǎn)位于連水市和茅江市之間。
按照行政區(qū)劃分,分界線位于連水市的馬柳村和茅江市的平發(fā)莊相連的山脊線上。
一直以來,在平發(fā)莊一側(cè),相距馬柳村不足五百米的地方,盛產(chǎn)一種名為“炭質(zhì)頁巖”的礦石。
這是生產(chǎn)水泥的原料之一,外觀上與煤炭相似。
以前,附近村民,包括馬柳村的人,經(jīng)常挖這種東西拿回去當(dāng)煤使用,但燃燒熱值遠(yuǎn)低于煤炭。
十五年前,茅江市水泥廠老板陳勇,發(fā)現(xiàn)了炭質(zhì)頁巖的用處,和平發(fā)莊村委會簽訂三十年的承包合同,并取得開采許可證,開始挖礦。
經(jīng)過這些年的挖掘,為其水泥廠解決了大量的原料問題,自己也賺的盆滿缽滿,成為茅江當(dāng)?shù)赜忻钠髽I(yè)家。
不過,據(jù)材料上舉證,近幾年,陳勇多次越界到馬柳村一帶開采挖掘。
并引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕窈完愑碌耐诘V工人產(chǎn)生沖突。
由于前幾任連水市領(lǐng)導(dǎo)睜一只眼閉一只眼,采取強(qiáng)硬手段,把村民怨氣壓下,沒有出現(xiàn)大的亂子。
自從章廣延上任以來,對此事非常重視。
他認(rèn)為,陳勇擅自挖掘連水地界的炭質(zhì)頁巖,破壞生態(tài)環(huán)境不說,只為自己謀私利。
這種損人利己的做法,要堅(jiān)決予以制止。
于是在他要求下,連水市國土資源局派出工作組趕赴事發(fā)地,調(diào)查取證大量證據(jù),嚴(yán)厲制止陳勇的違法行徑。
然而,就在調(diào)查組與陳勇方對峙之際,茅江市出動公安部門,愣說調(diào)查組無中生有、無理取鬧,以保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的名義,將調(diào)查組所有成員全部扣押。
章廣延聞聽大為光火,欺人太甚。
當(dāng)即命令連水市公檢法,趕赴茅江協(xié)調(diào)解決。
可茅江方面一口咬定,陳勇沒有越界開采。
連水市提供的證據(jù),是多年前當(dāng)?shù)卮迕褡运酵诰蛟斐桑完愑聼o關(guān)。
雙方各執(zhí)一詞,不歡而散。
這件事,引得連水和茅江市政府關(guān)系緊張,雙方各自呈交報(bào)告,把官司打到了省政府。
考慮到涉及司法問題,廖士雍不好決斷。
一直等到厲元朗回來上班,直接轉(zhuǎn)交到他的手上,由他負(fù)責(zé)處理。
畢竟厲元朗身兼省政法委書記,這是他分內(nèi)之事。
厲元朗看著材料,內(nèi)心掀起波瀾。
這件事屬實(shí)有點(diǎn)上頭。
連水市長章廣延是他提拔的干部,而茅江市委書記康建勇,同樣腦門上印著“厲”字標(biāo)簽。
還有一點(diǎn),茅江市長許石義,是廖士雍力薦的干部。
如何平衡關(guān)系,處理這件事也預(yù)示著他和廖士雍之間的合作能否順利持續(xù)。
等于說,這是考驗(yàn)厲元朗的大智慧。
觀看雙方報(bào)告中,分別提供的證據(jù),厲元朗陷入沉思。
叫來?xiàng)钭灾t,讓他請徐萬東過來一趟。
出國這幾天,多虧徐萬東坐鎮(zhèn),幫著處理很多公事。
見面后,厲元朗單刀直入,詳細(xì)詢問這件事的來龍去脈。
徐萬東眉頭緊鎖,唉聲嘆氣道:“厲書記,這件事不好說。先不提陳勇是否越界開采。據(jù)我了解,出現(xiàn)馬柳村民圍攻挖掘工人的事件之后,陳勇采取了懷柔措施,吸納不少馬柳村民進(jìn)入他的挖掘工程隊(duì)工作。”
“并給予可觀報(bào)酬為誘餌,使得馬柳村民額外獲得大筆收入。不僅原連水市領(lǐng)導(dǎo)視而不見,這些得到實(shí)惠的村民因?yàn)樯婕白陨砝妫捕佳b聾作啞。”
“現(xiàn)在的情況是,只有章市長一人孤軍奮戰(zhàn),得不到廣泛支持。在金錢利益面前,破壞生態(tài)環(huán)境就顯得不那么重要了。”
厲元朗面色凝重的說:“看來,我們在宣傳環(huán)保方面的力度還不夠,不足以引起群眾重視。”
“廣延同志的出發(fā)點(diǎn)在與個人利益發(fā)生碰撞之時(shí),難以得到理解支持,這是一個大方向的錯誤,與國家政策背道而馳,值得我們深思。”
發(fā)完感慨,厲元朗果斷決定,明日啟程前往事發(fā)地,實(shí)地考察調(diào)研。
點(diǎn)名章廣延和許石義陪同。
馬柳村附近是地勢低緩的連綿丘陵,時(shí)值八月中旬,丘陵上種植的二茬小麥泛著青綠色,空氣中散發(fā)著谷物清香的味道。
在馬柳村的村口,道路兩旁矗立著兩列歡迎人群。
一方是以章廣延為首的連水市政府歡迎隊(duì)伍。
另一方,則是許石義帶隊(duì)的茅江市政府相關(guān)人員。
從厲元朗下車伊始,明顯感覺到,章廣延和許石義各自為政,誰都不理誰,看都不看一眼,滿臉的嫌棄和厭煩。
厲元朗全程板著面孔,樹立威嚴(yán)的同時(shí),也表達(dá)對這兩人的不滿。
眼見厲書記來者不善,章廣延和許石義全都變得小心翼翼,生怕撞到厲元朗的槍口上,引來暴風(fēng)驟雨的批評。
眾人驅(qū)車走了一段距離,最終來到事發(fā)地。
望著被挖出大坑的地方,厲元朗面色嚴(yán)峻的指出,如此破壞生態(tài)環(huán)境的情況,令人發(fā)指。
并就此問題,當(dāng)場對連水和茅江兩地政府提出嚴(yán)肅批評。
“你們只要政績不要環(huán)境,給子孫后代留下的滿目瘡痍,這是犯罪,赤裸裸的犯罪行為!”
對許石義說:“開采炭質(zhì)頁巖,還要做好環(huán)境修復(fù)措施。我看你們茅江市政府在這方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,你們的監(jiān)督形同虛設(shè)。石義同志,你們要反思,要加強(qiáng)這方面的緊要意識。”
“是,厲書記批評得對,我們堅(jiān)決按照您和省委的要求執(zhí)行。”許石義態(tài)度恭謹(jǐn)?shù)倪B連認(rèn)錯。
同時(shí),厲元朗也批評了章廣延。雖然他剛上任,但前任遺留下的問題,章廣延沒有很好的彌補(bǔ),打板子也有他的份兒。
厲元朗邊走,邊認(rèn)真觀察。
他不是地質(zhì)專家,對于炭質(zhì)頁巖到底什么時(shí)候開采,沒有發(fā)言權(quán)。
倒是陪同而來的專家們,現(xiàn)場取樣,回去檢查化驗(yàn)方能下結(jié)論。
兩個小時(shí)后,厲元朗一行在茅江市政府會議室里,聽取茅江、連水兩地的匯報(bào)。
就陳勇是否越界開采,闡述各自立場。
基本上換湯不換藥,各說各的理。
厲元朗全程一言未發(fā),只在本子上做著記錄。
等到匯報(bào)結(jié)束,厲元朗只談這次省委委派他前來,是要公正解決兩地管轄權(quán)的糾紛問題。
眼看臨近中午,許石義請示厲元朗是否先吃午飯。
厲元朗擺了擺手,“不忙。”
遣散其他人,只留下許石義和章廣延兩個,還有徐萬東作陪。
這個時(shí)候,他才直截了當(dāng)?shù)恼f:“剛才在會上,有些話我不方便說。現(xiàn)在關(guān)上門,你們兩個有什么心里話,盡可以敞開心扉。我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今天說的話,就在這個房間里自我消化。出了這個門,誰還揪著不放,別怪我不給面子。”
環(huán)視章廣延和許石義,厲元朗問道:“你們誰先說?”
章廣延攤開筆記本,一板一眼道:“我先說吧。”
厲元朗點(diǎn)了點(diǎn)頭,給出同意的提示。
清了清嗓子,章廣延主要就陳勇越界開采,給馬柳村自然生態(tài)環(huán)境造成的危害,大講特講。
也提到陳勇為了收買馬柳村民的人心,招聘村民為其開采,以金錢利誘,消弭村民的不滿情緒。
他通篇講了二十分鐘,一旁的許石義面沉似水,緊皺雙眉。
直到他說完,輪到許石義發(fā)言時(shí),他兜頭便說:“我不同意章市長的說辭。什么叫越界開采?你哪只眼睛看到,還是有確鑿證據(jù)?”
“炭質(zhì)頁巖的開采始于上個世紀(jì),當(dāng)?shù)乩习傩沼闷錈鹑∨嬖诤眯┠炅恕!?br/>
“我手中的這份報(bào)告中有詳細(xì)的數(shù)據(jù),在平發(fā)莊境內(nèi)的炭質(zhì)頁巖儲量豐富,別說三十年,就是再來個三十年,仍然取之不完。”
“茅江境內(nèi)有這么多的儲量,陳勇何必舍近求遠(yuǎn),去你們那里挖掘?”
“依我看,章市長犯了紅眼病,看到陳勇為我們茅江貢獻(xiàn)利稅,心里不平衡。章市長,你若是想要給自己掙一份政績,大可以照貓畫虎,如法炮制,何來專門針對我們。”
面對許石義的挑釁,章廣延氣得臉色鐵青,反唇相譏道:“我不像許市長只顧眼前利益,帶血的成績單,不要也罷。”
“你、你放肆!”許石義瞪起眼珠子,像是要吃人的樣子,冷笑道:“好一張伶牙俐齒的嘴,說的冠冕堂皇。你章市長要揚(yáng)名立萬,我不反對。但你要踩在別人頭上給自己臉上貼金,我可不答應(yīng)!”
眼瞅著二人針鋒相對,互不相讓,一場談話就要演變成嘴仗的戰(zhàn)場。
只聽得“啪”的一聲震響,厲元朗怒不可遏的拍了桌子。