光熙元年十一月，東海王以司馬王斌率甲士五千入衛(wèi)京師，罷免宿衛(wèi)，掌握宮禁在手；又矯詔拘清河王于金墉城，誅殺北軍中候呂雍、度支校尉陳顏；十二月初，皇帝詔命東海王擔(dān)任丞相、兗州牧、都督兗豫司冀幽并六州諸軍事，許昌幕府威勢震動天下。過去十余年里，執(zhí)掌中樞政權(quán)的宗室親王雖多，卻實無一人可與東海王相比。
    東海王又上表文，以撫軍將軍茍晞勞苦功高，奏請皇帝升茍晞為征東大將軍、開府儀同三司、加‘侍’中，進(jìn)封東平郡公，又領(lǐng)青州刺史、假節(jié)都督青州諸軍事。茍晞名位雖升，實際權(quán)力卻進(jìn)一步受到限制，但由于東海王勢大，茍晞一方的勢力又措手不及，故而也只能唯唯而已。
    這一連串的變化使得中樞震動，中原各地?zé)o不驚恐。而作為這些事件的‘誘’因所在，幽州卻獨立于漩渦之外，迎來了近年來難得的一段和平時光。
    令人啼笑皆非的是，平北將軍、都督幽州諸軍事這個任命在洛陽朝廷看來，足以使代郡上下感‘激’涕零；其實卻實實在在地起了反作用。代郡將士們先后擊潰鮮卑和幽州軍，個個都信心十足，自以為如此軍威足以上動天聽，換得全取北疆權(quán)柄，卻不料洛陽朝廷這般小氣，特意派了個幽州刺史來眼前晃‘蕩’！
    好在祖逖祖士稚是個知趣之人。上任以來，他只專心于民事，從未與陸遙的部下們有什么沖突。而陸遙也深知幽州地處直面洶洶胡族，面臨著極度復(fù)雜的局面；眼下代郡需要的是迅速而平穩(wěn)地繼承王彭祖遺留下來的軍事力量，期間萬萬容不得內(nèi)訌。因此，陸遙對這位幽州大族出身的名士也足夠尊重，甚至屢次傳令有關(guān)將士，要求他們不得隨意侵奪刺史職權(quán)。這一來，原本熱切盼望幽州‘亂’局持續(xù)下去的某些勢力，未免就有些悻悻失落了。
    既然本地軍政尚屬和諧，而中樞的爭持暫時也未影響到北疆，這兩個月里，陸遙便以幽州軍事主官的身份梳理各項內(nèi)部事務(wù)，先后完成了幾件大事。
    首先是軍府官署、人員的充實。軍府官署的具體職務(wù)設(shè)置，自然根據(jù)朝廷法度而來，關(guān)鍵是如何把眼前有限的人才放置在適合的職務(wù)上，并且依靠他們，將平北將軍的軍府順利運作起來。
    陸遙初入代郡時，兵不過千，庶務(wù)仰賴邵續(xù)一人而已。后來占據(jù)代地，又向壩上草原擴張，邵續(xù)便照顧不來。偏偏當(dāng)時戎馬倥惚，連鷹揚將軍直屬各曹的吏員也無處招募，只能或者以武人兼管，或者臨時從征發(fā)的民夫里選用勉強識文斷字之人頂上。就連胡六娘這類既是客卿身份，又屬‘女’流之輩的，都被調(diào)來當(dāng)了一陣倉曹掾。如今陸遙官拜平北將軍、都督幽州諸軍事，管理的事務(wù)較之昔日復(fù)雜了何止十倍，實不能再似原先那樣用權(quán)宜之計籠統(tǒng)相待。
    從另一個角度說，如今陸遙的實力擴張到一州，對于那些追隨他于篳路藍(lán)縷之時的文官們，實在也到了當(dāng)有所回報的時候。須知文官與武人不同。武人們刀頭舐血，每一次作戰(zhàn)之后，只要勝利，總會有相當(dāng)?shù)馁p賜和提升；陸遙對此也毫不吝嗇，作戰(zhàn)繳獲中的相當(dāng)部分都用在這上頭。而文職官吏們畢竟沒有軍功可獲，如果不能及時調(diào)整他們的職位，未免就使眾人失了奔頭，喪了進(jìn)取之心。
    這是陸遙首次面臨這樣大規(guī)模的人員任命，其擇人用人的方式，又與行伍之中大不相同。因此他十分謹(jǐn)慎，尤其是軍府直屬的、入流品的僚佐官員，包括長史、司馬、咨議參軍等職務(wù)人選，都與核心的幕僚反復(fù)推敲過。
    長史主吏，乃所有文職官員之首，并且負(fù)責(zé)軍府庶政。這個職務(wù)倒沒什么好討論的，非邵續(xù)莫屬。自從在鄴城投入陸遙麾下，邵續(xù)始終是最核心的幕僚，并直接擔(dān)負(fù)了幾乎全部政務(wù)，以區(qū)區(qū)代郡支持大軍南征北戰(zhàn)，從來不虞接濟匱乏，其功勛之著，便是蕭何鎮(zhèn)關(guān)中、寇恂守河內(nèi)也不過如此而已。
    司馬主將，既是一應(yīng)軍事行動的首要佐官，也是軍府直屬武力的指揮官。考慮到幽州軍府的實際情況，陸遙將其職權(quán)再行細(xì)分，首先以薛彤為左司馬，并表奏皇帝提升他為揚武將軍，明確了薛彤作為全軍副帥的地位；隨后又力排眾議，征召了遼西公段務(wù)勿塵之子段文鴦為右司馬。
    段文鴦的雄武善戰(zhàn)，早就不止聞名北疆，更遠(yuǎn)播于中原各地，濡源大戰(zhàn)時，陸遙的中軍本隊大破段疾陸眷指揮的幽州軍主力，而丁渺的前軍卻遭段文鴦所部殺得狼狽，雖然段文鴦?wù)塘送灰u之利，但此人之勇力著實可見一斑。王彭祖在時，段文鴦就是幽州軍中有數(shù)的大將，地位僅次于祁弘等寥寥數(shù)人而已。
    陸遙以段文鴦為右司馬，用他來指揮平北將軍直屬的相當(dāng)軍力，這也是對段部明辨政治風(fēng)向、為陸遙謀取幽州大開方便之‘門’的報酬。段務(wù)勿塵雖然年邁，在這方面著實敏銳，陸遙發(fā)出征召文書不過數(shù)日，他就遣段文鴦率‘精’銳騎兵千人大張旗鼓地投效。陸遙則立即作大喜姿態(tài)，率從騎少許迎出數(shù)十里外，并與段文鴦秉燭而談，在鮮卑人的軍營中過了一夜。考慮到之前濡源大戰(zhàn)時的慘重傷亡，雙方的軍將也都因此崩緊了神經(jīng)，不知有多少人徹夜未眠；但雙方的有識之士都很清楚，陸遙的平北將軍府固然亟需支援，段部鮮卑面對世仇宇文部和崛起勢頭猛烈的慕容部，也很需要朝廷為之撐腰。所以，縱使此番舉動未免有些做作，可是這一夜過去之后，一方求賢若渴、一方赤膽忠心的架勢終究都已擺到十足，用陸遙的話來說，從此以后便能“放下歷史包袱，走向美好未來”了。
    位在長史、司馬以下的，尚有咨議參軍若干人。此職位乃近代新設(shè)，素稱“清重”，往往以州郡大族子弟充任，象征意義多于實際意義。這方面軍府實在有些尷尬，皆因代地被屠刀來回清理了幾遍，簡直已經(jīng)沒有大族可言，而幽州東部諸郡的大族如祖氏、封氏、盧氏、高氏等，又自重身份，一時鮮少有與軍府往來的。何況這些大族的子弟縱使選擇出仕，鄉(xiāng)人祖逖的刺史府也更有吸引力一些。
    既如此，抱著寧缺毋濫的原則，陸遙只任命了兩名咨議參軍：一個是衛(wèi)勤，一個是棗嵩。
    衛(wèi)勤乃衛(wèi)‘操’之子。衛(wèi)氏宗族在壩上草原經(jīng)營多年，勢力深厚，衛(wèi)‘操’身為左將軍、定襄侯，為拓跋鮮卑輔相數(shù)十載，更是聲名赫赫。以衛(wèi)勤為咨議參軍，正是為了表現(xiàn)對衛(wèi)氏宗族的信重，當(dāng)有利于壩上草原的穩(wěn)定。
    而棗嵩是王浚‘女’婿，與兄弟棗腆并為名士，以風(fēng)貌、文才著稱。陸遙入主幽州之后，對王彭祖的族人極其優(yōu)容，并沒有因為曾經(jīng)敵對而苛待。王浚妻妾甚眾，子‘女’更是數(shù)量龐大，然因嫡子王胄未及弱冠，還須得斬衰服喪三年之久，所以棗嵩成了孤兒寡母的代言人，安排一眾親屬等人扶靈歸葬。在過程中，陸遙請方氏兄弟出面，前后殷勤相助，使棗嵩等很是感慨。
    按照當(dāng)時慣例，王浚故吏也須著緦麻孝服守喪三月；三月之后，這批吏員除了部分離散、部分為祖逖所用以外，其余一些便以棗嵩為首，投入了陸遙的軍府。陸遙對棗嵩非常禮遇，皆因棗氏乃潁川名族，在幽州亦有聲望，此外，棗嵩在辭賦典章方面極有造詣，恰可以彌補軍府的不足。
    除了長史、司馬和咨議參軍等職務(wù)，軍府列曹也都要擇人任事。這些都是具體處理事務(wù)的實權(quán)佐吏，陸遙一方面考慮個人才能是否適用，另一方面仍舊考慮政治上的象征意義。此類職務(wù)里，邵續(xù)陸續(xù)招徠的安陽宗族親友和他提拔的代地土著占據(jù)一部分；陸遙在鄴城提拔的鄴縣吏戶首領(lǐng)黃熠、以及與黃熠一齊北來投奔的魏郡吏員也占據(jù)一部分；還有一部分則是跟隨棗嵩而來的王浚舊屬。
    而主簿、功曹史等‘門’下官，主要以與陸遙本人較親近的文官為主。比如出使晉陽順利完成任務(wù)的熊聰熊文林、方勤之方勉之兄弟等。按陸遙的本意，是想令方簡之也擔(dān)任軍府‘門’下舍人。然而方氏兄弟盤算了一宿，到底又舍不得父祖留下的商隊產(chǎn)業(yè)，于是方勤之求見陸遙稟報說：“小人嘗聞圣人有言曰，富與貴是人之所‘欲’，不得其道不處也。勤之、勉之得主公拔擢，‘貴’已遠(yuǎn)過所望，不敢奢求主公再賜阿堵物。請允幼弟簡之經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，自求其‘富’可也。”陸遙聞聽他這般曲解夫子之言，捧腹大笑不止，遂令方簡之繼續(xù)經(jīng)商，無須顧忌。
    前后安排下來，雖然還有許多缺員，但大致上已經(jīng)能將軍府運轉(zhuǎn)順暢。其實缺員也不是壞事，空余的許多官職，可以在今后的運轉(zhuǎn)中拔擢有能力的基層吏員一一補足，也是個很好的‘激’勵。
    按照陸遙的想法，軍府的政務(wù)官吏體系設(shè)置完畢后，就得集中主要‘精’力來完善軍事上的安排。但當(dāng)他著手開始這方面工作的時候，卻突然生出兩樁之前沒有注意到、但又必須予以解決的難題。陸遙與幕僚們幾番協(xié)商都沒能做出定論，不得不召集薛彤、沈勁、劉遐等一眾武將，令文武重臣數(shù)十人齊聚一堂來共同商議。
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