“代地俗儉風(fēng)渾，果于戰(zhàn)耕，加以土息健馬，便于馳敵，自古以為出則勝、處則饒。然而此刻大批軍民在此，每日的衣食住用都消耗巨大，故須得驅(qū)使民眾務(wù)農(nóng)，以求有所封殖，充實(shí)倉(cāng)廩，此即所謂用民也。邵某以為，用民的方向，重者有一，急者有一。”
    這用民，便是組織民眾投入生產(chǎn)建設(shè)了，陸遙忙于軍務(wù)，對(duì)這方面確無(wú)什么好主意，而邵續(xù)卻說(shuō)有重者、有急者，似乎胸有成竹。陸遙首先憂慮的是當(dāng)下的青黃不接，于是道：“請(qǐng)邵公先言急者。”
    邵續(xù)以手指蘸水，在案幾上畫(huà)了條蜿蜒的弧線：“將軍請(qǐng)看，這是東西向橫貫蘿川平原的祁夷水。”他又在弧線兩面，各劃了幾個(gè)圈：“原先盤(pán)踞在此的蘿川賊眾等，多年擄掠漢地流民為農(nóng)奴，強(qiáng)迫彼等從事耕種。這些便是祁夷水畔可供農(nóng)作的田地，共計(jì)田莊十一處，占地不下三萬(wàn)畝。這些田畝以旱田為主，種植谷黍稷粱之類，雖因戰(zhàn)事而荒廢，但畢竟時(shí)日不長(zhǎng)，只需及時(shí)除草復(fù)耕便能保障出產(chǎn)。”
    “至于恢復(fù)生產(chǎn)的方略，莫如屯田：在太守府之下，設(shè)農(nóng)曹，專事耕桑事宜。農(nóng)曹吏巡行各地，審?fù)恋刂耍峙擅癖姙橥吞锟停晃迨橐煌停O(shè)典農(nóng)司馬，以通曉農(nóng)事的老卒領(lǐng)之。近日擊破胡族，得牛、馬甚多，可以官牛供予耕作者。至九月收獲，公收其六，四分入私，哪怕以畝產(chǎn)一石的最低限計(jì)算，到秋收時(shí)也有一萬(wàn)八千石以上的糧食入倉(cāng)，足以養(yǎng)兵。”
    直接推行屯田之法，將土地收歸公有，而將手中掌控的流民盡數(shù)充作佃農(nóng)，這是能在最短時(shí)間內(nèi)聚集起物質(zhì)資源的方法。陸遙深以為然，但是……
    “代地新定，人心多懷疑慮，數(shù)千戶的百姓家人多寡不均，資財(cái)貧富不均，似乎難以一并歸為屯田客？另外軍戶的情況又有不同，該如何處置？”
    屯田是有效的辦法，但具體執(zhí)行起來(lái)，不能簡(jiǎn)單的一刀切了事。民眾之中原本貧賤不能自立的倒也算了，原先稍有家產(chǎn)資財(cái)?shù)模厝徊粫?huì)甘于長(zhǎng)久為人佃作；又有家族規(guī)模較大的，或可憑借著人丁數(shù)量控制民屯，這又為陸遙所不喜。而士卒的家屬在屯田過(guò)程中是否應(yīng)當(dāng)有所優(yōu)待？這也是必須考慮的問(wèn)題。這些情況、問(wèn)題如果沒(méi)有良好的解決方案，民眾就無(wú)法安心種地，陸遙的控制區(qū)域就必然多生事端。
    邵續(xù)微笑道：“將軍果然明察。若我們僅僅據(jù)有一個(gè)蘿川，確實(shí)難以應(yīng)對(duì)。但您身為代郡太守，所有的問(wèn)題就迎刃而解。這幾日我往來(lái)代郡各地，目睹廣昌、當(dāng)城、代縣等處尚有許多無(wú)主田莊，雖然大多荒廢甚久，不如蘿川經(jīng)營(yíng)妥善，但面積不下數(shù)千頃。我們可以公告全體軍民，待到秋收之后，將對(duì)那些田地做出分配。位于軍事要隘附近的田地，可以劃為軍屯；有功將士可以得到田地賞賜；后繼的若有流民，可以自行開(kāi)墾定居；無(wú)意屈身屯民的宗族大姓，也可逐步遷出。這樣一來(lái)，軍戶、民戶都感到有更好的前途，就會(huì)心滿意足了。”
    這果然是兼顧了農(nóng)桑產(chǎn)出和穩(wěn)定人心的辦法，而且也確實(shí)足以解決當(dāng)前急務(wù)。但這些民政事務(wù)，對(duì)陸遙來(lái)說(shuō)實(shí)在有些陌生。所以他覺(jué)得自己有必要再慎重考慮一下。并未立刻就表示同意。
    “邵公不妨再說(shuō)說(shuō)，何謂重者？”
    “禹貢中說(shuō)，如今的幽州之地厥土惟白壤，厥田惟中中，自古以來(lái)都不是什么良田沃土。范陽(yáng)的督亢之地更是眾流壅塞成大片沼澤。但到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)，燕國(guó)興修五十里督亢渠，使得督亢之地化為良田，燕國(guó)恃此與中原爭(zhēng)衡，并為七雄之一。前魏嘉平年間，又有鎮(zhèn)北將軍劉靖督軍士千人，導(dǎo)高粱河、修廣戾遏、開(kāi)車箱渠，自薊西北至昌平，東盡漁陽(yáng)、潞縣，灌田萬(wàn)有余傾，三更種稻，邊民利之。時(shí)至今日，那驃騎大將軍王浚為政苛暴，卻能縱虎騎千萬(wàn)而物資供給有余，據(jù)幽州半壁而稱有天下強(qiáng)豪，全賴督亢舊渠與廣戾渠的余蔭。”
    邵續(xù)先前在案幾上劃出的圖案已經(jīng)風(fēng)干了，他重新蘸了水，將祁夷水和周邊地形一一標(biāo)明：“代郡乃良馬勇士所出，正可為建功立業(yè)之基。吾亦知將軍常有廓清四海之愿，非徒自滿于區(qū)區(qū)二千石者。然而，漢時(shí)晁錯(cuò)曾言，石城十仞，湯池百步，帶甲百萬(wàn)，而亡粟，弗能守也。無(wú)論我們下一步有何舉措，僅僅依靠代郡區(qū)區(qū)萬(wàn)頃旱田是不夠的。所以，務(wù)請(qǐng)將軍舉眾興修水利，這才是用民之重者。”
    他將案幾上的餐具、酒具之類叮叮咣咣地推到角落，蘸水繼續(xù)指畫(huà)，沿著祁夷水增添了許多線條，密密麻麻地猶似蛛網(wǎng)：“將軍請(qǐng)看，如能在祁夷水上游筑陂當(dāng)水，再于河道左右分挖小渠，分流河水以供灌溉，則可將蘿川平原盡數(shù)化為膏腴之地，用之耕作，可復(fù)種麥、谷，畝產(chǎn)達(dá)四石以上！”
    “哦？”陸遙委實(shí)不曾想到邵續(xù)對(duì)水利亦有心得，他情不自禁地站起，來(lái)到案幾前仔細(xì)觀看：“畝產(chǎn)四石？蘿川之地如能盡數(shù)開(kāi)墾，兩天何止十萬(wàn)畝？若都能畝產(chǎn)四石以上，那便足以供給十萬(wàn)大軍，哈哈！哈哈！”
    邵續(xù)向陸遙俯身，一字一頓地道：“漢時(shí)，定遠(yuǎn)侯班超麾下大將、敦煌人索勵(lì)曾集漢家兒郎數(shù)千，橫斷河濱，雄踞樓蘭，又于樓蘭大田三年，積粟百萬(wàn)，遂能平通漢道，斷匈奴右臂，威服三十六國(guó)。代地與冀、并州相隔千山萬(wàn)壑，一如孤懸域外，臨三面強(qiáng)胡，百姓雖然久困于夷狄苛酷，卻懾于彼等兵戈之利，尚未能全心支持朝廷。以邵某看來(lái)，其形勢(shì)仿佛西域。故而，敢請(qǐng)將軍效法先賢故事，用民于耕桑水利，先使代地富強(qiáng)。此乃政事之中最重者也。”
    這番言語(yǔ)一出，陸遙面上喜色卻突然斂去。他陷入了長(zhǎng)久的沉默之中。
    陸遙雖非擅于辨析玄理的風(fēng)流名士，卻也能聞弦歌而知雅意。他想象得到，在邵續(xù)的眼里，自己雖然出身世家大族，但畢竟起家于行伍，殊少文教。近年來(lái)，經(jīng)歷連場(chǎng)惡戰(zhàn)而得高位，行事更未免偏向猛鷙剛硬一路。自入代郡以來(lái)，陸遙對(duì)內(nèi)嚴(yán)刑峻法，對(duì)外殘酷殺戮，也坐實(shí)了邵續(xù)的這個(gè)看法。所以他才會(huì)在這時(shí)候提出諫言，希望陸遙這位新任的代郡太守，能夠偃武修文，暫緩征戰(zhàn)之事，而以民政為先。
    這建議沒(méi)有錯(cuò)，如果想要做一名有所作為的封疆大吏，正該如此才對(duì)。可是，自己能按照邵續(xù)所擬定的道路去走，陸遙完全沒(méi)有辦法保證。他只能深深嘆息：哪怕如邵續(xù)這等具有真知灼見(jiàn)之人，也無(wú)法預(yù)料到大晉王朝將會(huì)面臨怎樣慘烈的崩潰啊！
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    不好，章節(jié)名的設(shè)定有問(wèn)題啊，下一章看來(lái)會(huì)是定制下下，而在下一章會(huì)是定制下下下么……
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