，重生之大科學(xué)家 ！
    ()“先說說義務(wù)教育吧！”孫元起道：“所謂義務(wù)教育，就是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童、青少年必須接受，國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育，其具有強制xìng、免費xìng、普及xìng三個特點。一般認為義務(wù)教育起源于德國，宗教領(lǐng)袖馬丁?路德是最早提出義務(wù)教育概念的人。1619年，德國魏瑪公國公布《學(xué)校法令》，規(guī)定父母應(yīng)送其6到12歲的子女入學(xué)，這是最早的義務(wù)教育。工業(yè)革命后，義務(wù)教育發(fā)揮著使人們掌握工業(yè)知識的巨大作用，義務(wù)教育時間也由最初的3至6個月，發(fā)展到6年，甚至9年。
    “與我們有一海之隔的rì本，自明治維新后開始普及義務(wù)教育。根據(jù)他們的學(xué)制規(guī)定，小學(xué)教育共8年，前四年為義務(wù)教育。到1909年，義務(wù)教育延長到六年，國家要求所有的兒童都必須接受六年的小學(xué)教育。得益于此，學(xué)生入學(xué)率穩(wěn)步上升。1872年底只有28%的適齡兒童入學(xué)，然而到了1910年止，98%的兒童``進入學(xué)校，幾乎完全解決了文盲問題。這也為rì本現(xiàn)在的經(jīng)濟繁榮、國家富強奠定了基礎(chǔ)！”..
    事實上，小rì本對教育確實非常重視！
    電視劇《走向共和》中，在簽署《馬關(guān)條約》之后，明治天皇曾要求首相伊藤博文把所有的兩億三千萬兩賠款全部用于教育。當(dāng)然，這只是中國人對于外國月亮更圓的一種美好想象。企圖以此彰顯教育在民族振興中的重要作用，并順便給中國zhèng fǔ樹立一個無比偉大的楷模、一個難以超越的偶像。實際上，rì本zhèng fǔ只從中拿出了1000萬rì元作為教育經(jīng)基金。約占全部賠款的2.8%。盡管比例很小，但這已經(jīng)是個很了不起的投入了。
    二戰(zhàn)結(jié)束之后，rì本本土被美國炸成了爛油條，民眾傷亡慘重，政治也被美軍把持，用“一窮二白”“舉步維艱”來形容絲毫不覺得過分。雖然如此，rì本zhèng fǔ依然于1947年頒發(fā)了《教育基本法》。把義務(wù)教育由戰(zhàn)前的六年延長到九年。僅用一年時間，便在全國近乎100%地實現(xiàn)了普及義務(wù)教育。
    呷了一口茶水，孫元起繼續(xù)說道：“我國人口約為四億。適齡就學(xué)兒童至少在四五千萬以上。但宣統(tǒng)三年的統(tǒng)計表明，全國在校學(xué)生才160萬人，學(xué)生入學(xué)率還不到二十分之一！想以這樣的國民素質(zhì)來建設(shè)富強、mín zhǔ的國家，無異于癡人說夢；而要以清末的教育經(jīng)費來實行義務(wù)教育。也無異于杯水車薪。
    “義務(wù)教育其實包含兩部分責(zé)任。一方面是適齡兒童、青少年必須到學(xué)校接受教育，另一方面是國家、社會、家庭必須創(chuàng)造良好的就學(xué)條件。中國歷來有崇文敬學(xué)的傳統(tǒng)，兒童、青少年都是非常愿意到學(xué)校接受教育的，關(guān)鍵是國家、社會、家庭難以滿足他們的需求，比如學(xué)校校舍簡陋、老師稀缺，再比如家庭困難，難以支付學(xué)生入學(xué)的書雜費等。
    “現(xiàn)階段中國還沒有能力普及義務(wù)教育，如果通過立法方式強制執(zhí)行。使得貧窮人家雪上加霜，反而不美。所以我想從今年下半年開始。通過教育補貼的方式，誘使廣大適齡兒童、青少年進入學(xué)校就讀。具體方法是初等小學(xué)實行義務(wù)教育，實行免費教育、免費教材、免費校服、免費午餐，每人每學(xué)期提供兩塊銀元的補助，期中、期末發(fā)放；高等小學(xué)之后實行jīng英教育，同意實施‘四免’，每人每學(xué)期提供四塊銀元的補助，只不過每年要淘汰20%，一直到初等中學(xué)畢業(yè)。”
    宋教仁微微皺眉道：“那些被淘汰的學(xué)生怎么辦？人有失手馬有失蹄，誰也不能確保自己每次考試都不失誤。況且有些人是大器晚成，有些人是小時了了大未必佳。如果從高等小學(xué)就開始實行殘酷的淘汰制，豈不是要遺漏無數(shù)英才？”
    孫元起道：“被淘汰的學(xué)生要是還想讀書，可以去私立學(xué)校，也可以留級，只不過就無法享受當(dāng)年的‘四免’優(yōu)惠。至于你說的大器晚成、小時了了大未必佳，畢竟還是少數(shù)，在對于大多數(shù)人公平公正的情況下，我們短時間內(nèi)也顧不了那么多。”
    宋教仁思忖片刻又說道：“如孫先生所言，我國目前在校學(xué)生有160萬人，若是從今年下半年開始實行教育補貼，除去免費教育、免費教材、免費校服、免費午餐，僅每年的教育補貼就至少需要640萬元。如果十年之后全國有20%以上的學(xué)生能夠進入學(xué)校的話，這個數(shù)目將上漲到每年4000萬元以上！如此龐大的經(jīng)費，孫先生打算如何籌措？難道從國庫劃撥？想來袁大總統(tǒng)是決計不肯的！”
    孫元起笑道：“若是從國庫里擠出錢來興辦義務(wù)教育，袁大總統(tǒng)自然不肯。好在經(jīng)費另有著落，他應(yīng)該會順?biāo)浦弁獾模　?br/>     宋教仁好奇道：“孫先生打算如何籌措？”
    見宋教仁一副打破沙鍋問到底的架勢，孫元起只好如實相告：“經(jīng)孫某與袁大總統(tǒng)協(xié)商，準(zhǔn)備將川陜甘晉四省的賦稅多少不論，全部移作教育經(jīng)費。”
    宋教仁沉吟道：“若是一直保持目前在校學(xué)生規(guī)模，川陜甘晉四省的賦稅移作教育經(jīng)費，倒還綽有余裕。但在‘四免’政策和教育補貼的刺激下，相信在校學(xué)生數(shù)量會急遽上漲，甚至很有可能在短期內(nèi)就突破一千萬。到那時候，只怕川陜甘晉四省賦稅遠遠難以支撐吧？”
    在校學(xué)生數(shù)量突破一千萬會是什么時候？五年、十年？還是二十年、三十年？那時候經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)的洗禮，四川、陜西等省的工農(nóng)業(yè)都會得到快速發(fā)展，經(jīng)濟總量翻上幾番都有可能，應(yīng)付教育經(jīng)費應(yīng)該沒有太大問題。即便有缺口，自己名下的企業(yè)貼補一部分也沒問題。更關(guān)鍵的問題是，天知道那時候誰是教育部長！總不可能孫元起當(dāng)一輩子吧？
    孫元起道：“這個問題，還是到時候問在位的教育總長吧！我想如果川陜甘晉四省賦稅真的難以支撐，zhōng yāngzhèng fǔ也不會袖手旁觀吧？我們現(xiàn)在就不必杞人憂天了。”
    宋教仁道：“孫先生能夠不計一己之私，不是將川陜甘晉四省賦稅用來擴軍備戰(zhàn)，而是移作全國教育經(jīng)費，此舉著實令宋某感佩莫名！但宋某非常擔(dān)心的問題是，zhōng yāngzhèng fǔ一直試圖削弱地方的自治勢力，如果川陜甘晉四省為了實現(xiàn)義務(wù)教育而沒有保持足夠武力威懾的話，很有可能被zhōng yāngzhèng fǔ逐步蠶食。最后不僅教育理想難以實現(xiàn)，甚至連新中國黨乃至孫先生都沒有存身之地！”
    戲肉來了！
    孫元起當(dāng)然不會天真地認為，宋教仁此次前來就是想和自己聊聊天，順便談?wù)劻x務(wù)教育問題的。顯然，昨天袁世凱提出的厘清軍務(wù)讓同盟會上下緊張異常，在dú lì難支的情況下，他們準(zhǔn)備拉新中國黨出場助拳。孫元起不愿廢話，直截了當(dāng)說道：“宋總長說的是昨天袁大總統(tǒng)厘清軍務(wù)的提案吧？”
    “正是！”宋教仁也沒有迂回，“很顯然，袁項城此舉是別有用心。雖說現(xiàn)今全國兵員超過120萬人，確實靡費軍餉無數(shù)，但經(jīng)由國庫支付的絕大多數(shù)是袁氏北洋嫡系部隊。而且這120萬人中，袁氏北洋嫡系部隊及依附于袁的其他軍隊要占一半以上。如果他真的是想避免財政赤字、減輕國民負擔(dān)，為什么不以身作則，首先自己解散冗余軍隊、停止購運槍械？
    “袁項城現(xiàn)在只是提出厘清軍務(wù)，一旦國務(wù)院同意，他必然會建議以訓(xùn)練是否有素、武器是否jīng良為裁撤解散標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，袁氏北洋嫡系部隊成軍最久，頗經(jīng)戰(zhàn)陣，裝備jīng良，再怎么裁撤也不會裁撤到他們身上。如此一來，被裁撤解散的只能是我們南方的革命部隊，這也是他厘清軍務(wù)的真實目的！
    “現(xiàn)在南方革命手中掌握數(shù)十萬軍隊，袁項城這才稍有忌憚之意。如果我們讓袁項城計謀得逞，他必然會在削弱南方兵力、加強zhōng yāng軍事集權(quán)后，對江南各省動武，以期蕩平異己稱孤道寡。我們同盟會與新中國黨可謂唇齒相依，若是我們同盟會為袁項城所剪除，相信新中國黨也難以獨存！所以眼下我們必須齊心協(xié)力，在國務(wù)會議上阻止這個提案通過。”
    孫元起道：“唇亡齒寒的道理孫某自然懂得，只是袁項城的提案也非無的放矢。如今軍費數(shù)額確實驚人，國家財政又入不敷出，據(jù)說國務(wù)院、大總統(tǒng)府隔個一兩個月就要向六國銀行團借款，否則就會無米下鍋。每次向六國銀行團借款都是拿國家利益做抵押，這也不是長久之計。想來想去，只有拿軍費開刀。袁項城的理由倒也堂堂正正合情合理。”(未完待續(xù)。)
    PS：昨天酒醉……咦，貌似何大經(jīng)常醉酒啊？以后戒酒，努力更新！