,官場新秀 !
……第二一三章尋求支持
“老弟,你可有好久沒有來找老哥喝酒了!”都陽,一家酒店的雅間內(nèi),坐著兩個人,其中一人,乃是省公安廳政治部主任魏成剛,一人,卻是亙南地區(qū)行署專員柳罡,說話的,自然是魏成剛了。
“呵呵,這地方上可不比你們機關(guān)那么清閑,一天到晚事情就沒有個完,這不,好容易有了時間,就來找老哥喝酒了。”柳罡笑著道。
“你這家伙,有什么事情,說吧。”魏成剛笑罵著搖了搖頭,他當(dāng)然知道,這柳罡是無事不登三寶殿。
“我想讓公安我們亙南公安處搞一個試點。”柳罡也認(rèn)真了起來,說起正事,他向來是比較認(rèn)真的,公安處的改革,那肯定是要經(jīng)過公安廳的,而眼前這位政治部主任,那正是管這方面的,不找魏成剛,他又找誰呢。
“試點,老弟想怎么搞?”
“我想徹底取締協(xié)警……”柳罡緩緩的道。
“協(xié)警的確危害甚大,雖然協(xié)警實際上沒有執(zhí)法權(quán),可事實上,不少地方都在使用協(xié)警執(zhí)法,他們執(zhí)法素質(zhì)參差不齊,極大的影響了執(zhí)法隊伍的形象。”魏成剛對于協(xié)警,也頗為的頭痛。
“執(zhí)法素質(zhì)差我覺得危害還要小一些,危害最大的,是他們的存在,很大程度上充當(dāng)了替罪羊的角色,我們的民警出了事情,地方派出所往往會舍小保大,協(xié)警就成為了犧牲的角色,讓協(xié)警來承擔(dān)責(zé)任,這樣,即保護了派出所的警察,又維護了派出所的名譽,上級部門往往也抱著同樣的心態(tài),而協(xié)警本來就極不穩(wěn)定,而且,他們往往和派出所干部或者領(lǐng)導(dǎo)有著千絲萬縷的聯(lián)系,只要讓他們得到一定的好處,即使明知道是頂罪,他們也會比較愿意,最后皆大歡喜。然而,這樣的結(jié)果,就是讓這些民警多了一份保護傘,變得更加的肆無忌憚,從表面看,是維護了派出所的名譽,可是,從長遠(yuǎn)看,卻是埋下了巨大的隱患。”柳罡輕輕的嘆了口氣,“其實不僅在基層,不僅在公安系統(tǒng),我們的黨政機關(guān),差不多都是如此,我們的干部遇到事情,首先想到的是捂蓋子,想的是如何讓影響控制在最小的范圍內(nèi),這不是對干部的保護,而是縱容,一個干部,其實原本只是一點小錯,批評幾句,最多給一點處分,就完全能夠教育回來,可是因為我們?yōu)榱搜谏w,最后,這些干部都僥幸的逃脫了這些懲罰,這只會讓他們膽子越來越大,手法也越來越純熟,最終,演變成了無法挽回的大錯。”
“可是,作為一個部門領(lǐng)導(dǎo),維護部門的榮譽,也沒有什么錯。”魏成剛此時微微的有些迷茫,柳罡說的,他的確無法辯駁,可作為一個政治部主任,他更處理了不少類似的事件的干部,這其中,雖然有著一些這樣那樣的關(guān)系在內(nèi),可是,也有著許多,是根本沒有任何關(guān)系,也沒有人打招呼,他們依舊還是采取了如此的處理方式,大事化小,小事化了,畢竟,公安機關(guān)的形象,也需要維護。
“我覺得,維護榮譽的方法,并不僅僅掩蓋錯誤一條,我們更應(yīng)該正視錯誤,尤其是,現(xiàn)在訊息越來越通暢,我們根本很難掩蓋真相,掩蓋真相,只會讓人更加的不信任我們,我們的榮譽會更加的受損,而且,我覺得,我們?nèi)绱俗觯⒉皇且驗榫S護我們的榮譽,更多的是為了應(yīng)付上級。”柳罡頓了頓,才繼續(xù)的道,“我們的觀念中,有著極為深刻的極端思想,對于一件事的看法,往往是不左即右,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此,我們塑造的英雄形象,最后都成為了神,而失去了一個人的特征,而我們的輿論,我們的領(lǐng)導(dǎo),都以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求我們的干部,要求我們的部門,干部和部門都不能有一點錯,有一點錯,就會受到批評,發(fā)生了什么事故,更會讓領(lǐng)導(dǎo)大為不滿,更何況,上級領(lǐng)導(dǎo)中還有些不滿意你的,更會借此小題大做,我們的晉升路勁,財政撥款什么的,主動權(quán)都在上面,為了自己的前途,為了部門的利益,自然會選擇隱瞞這些不好的消息。我們從小接受著這樣的教育,身邊的人也都這么做,久而久之,這些做法,已經(jīng)基本上成為了我們的本能了,他讓我們失去了原則,失去了是非判斷的標(biāo)準(zhǔn)。”
魏成剛沉默著,或許,應(yīng)該是陷入了沉思中,柳罡的這些觀點,他真還很少聽到,這些話,他覺著有些片面,可是,細(xì)細(xì)思索之下,他又覺得似乎真有著那么一回事,他們掩蓋那些事故,掩蓋那些這樣那樣的問題,難道就真沒有一點害怕領(lǐng)導(dǎo)批評的意思嗎?這一點,他是真不敢否認(rèn)的,對于那些這樣那樣的問題干部,要說有好感,那純粹是騙人,放過他們,或許,或許真的是不愿意給自己招惹麻煩。
“老弟,你準(zhǔn)備怎么干?”沉默了許久,魏成剛開口了,雖然他也屬于比較老成的人物,長期的政治工作,想要不老成也難,可也正因為長期的政治工作經(jīng)驗,他也才能真正的體會到柳罡的話,柳罡的話或許有些片面,可是,卻也絕不是危言聳聽,這些隱患的存在,他是知道的,甚至,也思考過,只不過,最終也沒有一點解決的辦法。
“徹底將協(xié)警清除出去,讓機關(guān)的民警充實一線……”柳罡將自己的打算說了一遍。
“老弟,這個方案,其實也有地方使用過,不過,最后,基本上是無疾而終。”魏成剛有些凝重的道。
“我也查過一些他們的資料,我覺得,他們最大的失敗,就是不徹底,他們對于工勤人員,其實是變相當(dāng)成警察在用,協(xié)警他們也并沒有取締,而且,他們的規(guī)章制度,是由機關(guān)科室在訂,”柳罡頓了頓,才道,“工勤人員和警察不分,這必然導(dǎo)致執(zhí)法的混亂,而且,造成工勤人員和警察之間的利益沖突;協(xié)警不取締,這實際上只不過是增加了一些后勤人員,實際上并沒有其他的改變;規(guī)章制度由后勤機關(guān)制定,這等于讓這些機關(guān)凌駕在了基層民警之上,工勤人員的工資,讓他們心底必然不平衡,他們制定的制度,必然是不利于基層的,最終,只會導(dǎo)致矛盾越來越大,失敗,也就不可避免了。”
“看來,老弟都認(rèn)真研究過了。”
“這畢竟關(guān)系到公安機關(guān)幾千警察的前途問題,還關(guān)系到地方的安寧問題,我再莽撞,也不至于一拍腦袋就決定了吧。”柳罡做了個苦瓜臉。
“說實在的,老弟,你這個試點,從內(nèi)心來說,我是不支持的,現(xiàn)在的警察體制,的確不是很合理,可是,真要改變,也并不容易,牽一發(fā)而動全身,他需要方方面面的配合,一個方面出問題,就容易前功盡棄。老弟,我覺得,沒有必要,你還是不要冒險的好,這一旦失敗,對你的前途很不利。”魏成剛緩緩的道。像這一類的機構(gòu)改革,根本不是一個部門能夠完成的,他不僅需要有一個用于付出的部門領(lǐng)導(dǎo),還必須要有上級機關(guān)的支持,地方政府的支持,否則,所謂的改革,只能是一個笑話。
“其實,我們的許多方面都存在著問題,我相信,我們的大多數(shù)高級干部也都知道這些問題,可是,要改變一種現(xiàn)行的制度,這不僅需要支持,更需要承擔(dān)巨大的風(fēng)險,打破現(xiàn)有的利益格局,不可能沒有一點反彈,而且,這個反彈會很強烈。”
“看來,老弟是做好心理準(zhǔn)備了。”魏成剛緩緩的道。
“老魏,我說我不在乎當(dāng)多大的官,你相信嗎?”柳罡看著魏成剛。
“別的官員說,我不信,但你說,我相信。不過,老弟,難道,你覺得一直呆在那么一個鳥地方,值得嗎?”魏成剛看著柳罡,他知道,眼前的這個年輕的高級干部,的確是不能以常人來判斷的,越是接觸柳罡,他越是感覺著不了解柳罡,也越是佩服柳罡,現(xiàn)在他們一家子,也都將柳罡當(dāng)成了朋友,能夠獲得他們一大家子友誼的外人,這可是第一個,也是唯一一個,甚至,兩個孩子也非常喜歡柳罡。
“一個人不在于當(dāng)多大的官,而在于干多大的事,官當(dāng)?shù)脑俅螅绻约憾疾恢雷约焊闪耸裁矗沁@官當(dāng)?shù)脑俅笥钟惺裁匆饬x?”柳罡淡淡的道。
“老弟說的是啊,有時候坐在辦公室,都感覺自己不知道做了什么,說沒做什么吧,可一天到晚忙個不停,連休息時間大半都被占據(jù),說忙吧,可靜下心來想想,自己真不記得自己的都做了些什么。”柳罡這話,倒是讓魏成剛深有感觸,政治工作,有時候真的很枯燥,很乏味,而且,做了事情,幾乎看不到成績,即使是你做出的成績,你也很難說是你做的成績,沒有實實在在的成績,這也成為了政工干部晉升到太高層次的障礙,純粹的政工干部,大多數(shù),也就是在辦公室里打轉(zhuǎn)。
“機關(guān)要做出些事情,更不容易,機關(guān)事務(wù),周而復(fù)始,都那么一些事情,說沒有什么事情吧,各種事務(wù)又堆積如山,人的時間,都消耗在這些繁瑣的事務(wù)中了。而且,許多事務(wù),也并不是一個單位之間就能解決的,相互間的協(xié)調(diào),溝通,扯皮,把人的時間都占據(jù)了,想要做什么吧,很難騰出身來。”雖然沒有在機關(guān)呆過,可是,柳罡卻是不喜歡坐在辦公室的領(lǐng)導(dǎo),因此,和機關(guān)干部,基層干部接觸也很多,對于方方面面的情況,也有著較多的了解。
“老弟沒有在機關(guān)呆過,倒是對機關(guān)比較了解,這一個月,最少有半個月是在處理各種扯皮上。”魏成剛大有同感的道,這實在不像是一個沒有在機關(guān)呆過的干部說的話。
“機關(guān)有機關(guān)的難處,相比機關(guān),黨委政府的麻煩也同樣不少,尤其是窮地方,你不知道,剛到黎通的時候那種困難,”柳罡搖了搖頭,“下面的部門和地方領(lǐng)導(dǎo)看到你,除了要錢,還是要錢,而你最缺的,恰恰就是錢,那日子,真的感覺就像那楊白勞一樣,都不敢見人。”
“現(xiàn)在怎么樣?經(jīng)濟上緩過氣來了?”魏成剛笑著道。
“沒有,或許,正因為窮吧,才想著改革,窮則思變,變則通,我們總不能把坐在那里等上面的施舍吧,靠別人施舍過日子,那永遠(yuǎn)過的都是最糟糕的日子,這人,終究還是得靠自己。”
“這改革,恐怕,會增加成本吧!”魏成剛禁不住的一愣,柳罡的改革,雖然取締了大量的協(xié)警,可是卻增加了大量的后勤人員,這些工資,甚至可能比協(xié)警的工資都高,文職人員,可比那些社會閑散人員身價高上不少,工資太低了,根本沒有人來,而素質(zhì)太低了,也顯然不行。
“單純從公安機關(guān)來說,是會增加一些成本,不過,這些人,我并沒有打算對外招聘,而是準(zhǔn)備吸收現(xiàn)有的事業(yè)編制人員,目前,缺人的部門并不多,更多的部門,則是人滿為患,許多事業(yè)單位,幾乎就已經(jīng)失去了功能,這些人純粹就是閑散著,我想的就是把這部分人集中到公安機關(guān)后勤,他們有編制,也不需要額外開工資,這樣整個算下來,就節(jié)約了開支了。”
“哦,這倒是一個不錯的主意,不過,這些編制問題,要改變恐怕不容易。”編制,可不是地區(qū)想改變就能改變的,這些編制,那需要省編委同意,像這種大量人員的編制變換,省編委都不敢輕易做決定。
“我會爭取嘗試一下,實在不行,就保留現(xiàn)有編制,相當(dāng)于借調(diào)那種吧。”辦法,是人想出來的,華夏人最不缺的,就是靈活。
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