隨著大明經(jīng)濟改革和對海貿(mào)易的逐步側(cè)重轉(zhuǎn)移，福建作為有著上千年開海貿(mào)易經(jīng)驗的地區(qū)，可謂是一時出盡了風(fēng)頭，畢竟，福建的泉州港是自南北朝時期就坐上了海貿(mào)的龍椅，唐時成為海外萬國來華的主要登陸點。
    朱允炆自己也去過泉州，親身感受過福建地區(qū)的富庶和繁榮，這堂大會，福建本身就應(yīng)該是朱允炆口中的‘你看看人家’，說與其他貧困省學(xué)習(xí)的榜樣，褚知節(jié)急哪門子。
    “啟稟陛下，臣奏福建之事，是因福建沿海富而內(nèi)陸窮，加之境內(nèi)山山相隔，又添交流不便，是以隨著福泉二州日趨繁榮后，致使貧富懸殊急劇拉大。
    ‘寧做閩東一文書，不做閩西一知府’，說的就是現(xiàn)在福建的官場現(xiàn)狀......”
    朱允炆聽的微微蹙眉，抬手打斷了褚知節(jié)的話：“你說的這個情況，你作為福建的左布政使自己處理不了嗎？此番朕召你們自全國各省而來的目的，是解決你們當(dāng)?shù)亟鉀Q不了的難題，而不是有問題都推給朕、推給內(nèi)閣。”
    貧富懸殊、海陸差距，東富西貧這些地理位置帶來的問題是必然存在的，而作為一省布政，在遇到這種問題的時候就應(yīng)該要有自己解決的能力，而不是什么都往朱允炆這個皇帝御前一報，然后就不用問事了。
    那還要地方官干什么？
    “臣，有心扭轉(zhuǎn)，但阻力頗大啊。”
    褚知節(jié)苦笑，硬頭皮繼續(xù)說道：“現(xiàn)在的福建，以泉州為中心，甚至連福州都在為泉州讓路，泉州一府稅賦足堪福建一省各府總和，如此一來，大量泉州系官員就成了氣候，臣本想調(diào)一批泉州懂經(jīng)濟、搞發(fā)展的縣令去閩西北做知府，調(diào)不動人啊，你說臣總不能把他們都給撤了吧，這豈不壞了泉州改革的大好局面。”
    說到這里，褚知節(jié)還小心翼翼的瞥了一眼內(nèi)閣的方向。
    此間的事他早都匯報過，但內(nèi)閣從來都不支持他更撤泉州的官員，甚至明確批復(fù)，哪怕只是一個縣令的更替，福建都要向內(nèi)閣匯報，泉州的人事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)早都變更了。
    誰讓泉州的經(jīng)濟地位在那放著呢。
    不是逼不得已，褚知節(jié)都不想當(dāng)著那么多人的面向朱允炆進行匯報。
    寧做閩東一文書，不做閩西一知府。
    能在泉州府當(dāng)?shù)胤娇h令，哪個腦子有坑的去閩西北當(dāng)知府，別的不說，就地方方言都聽不懂。
    福建畢竟是有著復(fù)雜的語種體系和山山相隔產(chǎn)生的習(xí)俗差異化。
    “所以你提出來這個難題的目的是什么，找朕要權(quán)還是要人？”
    要人朱允炆鐵定是沒有，他現(xiàn)在自己這邊會搞經(jīng)濟的能手都缺呢，南直隸腳下就新上任的應(yīng)天府尹王雨森會推動城市化和工業(yè)集群化，有為了經(jīng)濟翻天覆地的勇氣。
    見褚知節(jié)支支吾吾的勁頭，朱允炆便直接說道：“你是福建的左布政使，福建一省的發(fā)展你說了算，不是泉州知府說了算，這個問題不用議了，你回去后該怎么指揮就怎么指揮，如果還出現(xiàn)抗命的現(xiàn)象，先從泉州知府開始撤職。”
    這下褚知節(jié)才面露喜色，屁顛顛的躬身謝恩。
    而褚知節(jié)的問題得到解決，也給了其他所有人一個信號，那就是他們已經(jīng)看出來，這次大會是皇帝鐵了心要幫各省解決所有發(fā)展上的問題，要權(quán)給權(quán)，要錢給錢。
    大刀闊斧動改革，一門心思搞發(fā)展。
    別整天到晚的得過且過，中央支持力度放在這里，下一個五年，再有哪個省叫嚷著老百姓吃不起飯亦或者還出現(xiàn)餓極生反的事，那可就要輪到他們這些做主官的倒大霉了。
    于是，自褚知節(jié)之后，一個個開始排著隊的把各自省內(nèi)的棘手事提出來，朱允炆也是當(dāng)場就要求內(nèi)閣和各部拿出解決意見，即使當(dāng)場無法解決的，也要立項，定下解決的期限。
    “各省的問題都講完了，那朕就希望你們能夠在接下來的五年把這些問題處理好。”
    朱允炆的目光掃光，十幾名各省大員齊齊躬身：“請陛下放心，臣等絕不辜恩。”
    “好，朕等你們捷報。”
    頷首，朱允炆一轉(zhuǎn)話題：“通政司把各省立項的問題都記錄下來，一并登報刊發(fā)各地，不能光咱們自己在這奉天殿里埋頭說，也要說與全國的老百姓知道，讓百姓們一道監(jiān)督著，諸卿需知，施政好不好，百姓的眼睛是雪亮的。”
    人群中的許不忌忙拿筆寫了下來，皇帝的經(jīng)典語錄又能添上一句了。
    說完了各省之后，其實才是這堂大會的重頭戲，因為接下來的議項，就是定二五計劃的明確任務(wù)了！
    不僅朱允炆這個皇帝重視，各省的主官也一樣重視，因為他們知道，走出了奉天殿，明天他們就會齊聚文華殿，跟內(nèi)閣一道商量攤派的比例。
    內(nèi)閣首輔楊士奇走了出來，拿出了一份早已擬定好的奏疏，當(dāng)著烏泱泱上百人開始朗聲誦讀。
    “奉上諭定國策，臣奉天殿大學(xué)士楊寓并內(nèi)閣四位同僚共擬始自建文十一年至建文十五年，朝廷諸部其期應(yīng)達(dá)事項，現(xiàn)上呈陛下、下報諸省。
    吏部，五年內(nèi)全面完成省考、國考與傳統(tǒng)科舉之交接，地方各省府縣置公員司，負(fù)責(zé)其管理內(nèi)讀書人參加科考通過后的公員身份管理，不再授予秀才、舉人等功名。”
    這第一件事就堪稱是重磅炸彈。
    這標(biāo)志著自隋唐始的近千年科舉制度正式推出歷史的舞臺！。
    將來天下的讀書人不會在參加自地方開始的縣式、府式、院式，然后鄉(xiāng)試、會試、殿試等傳統(tǒng)考取功名的道路。
    他們不用在考取功名，但晉升的路線卻將會更加的簡單。
    地方府縣缺胥吏的時候?qū)⒚~報到省府，省府批準(zhǔn)后，地方府縣與一年一度的省考時在當(dāng)?shù)剡M行考試招錄。
    凡經(jīng)過省里公員司批卷通過的考生就擁有了公員身份，標(biāo)志著正式步入仕途。
    胥吏，不再是傳統(tǒng)意義上所謂終身制，與官有鴻溝之別的壁壘相阻，胥吏一樣可以做官，因為所有的地方官不存在由進士出身的讀書人直接空降了。
    連進士這個功名也不會有了。
    從建文六年《建文大典》的編修落定，到預(yù)計的建文十五年完成省考、國考，朱允炆和內(nèi)閣將用時十年，將科舉制埋進了墳?zāi)埂?br/>     可以預(yù)料，幾十年后的大明官場形態(tài)會更加健康，因為每一名地方官員都是從最基層一步步升起來的，不會在出現(xiàn)所謂熟讀四書五經(jīng)、經(jīng)史典籍，十幾年連門都沒出過的進士老爺直接做縣令甚至知府同知的現(xiàn)象。
    這項提議是許不忌主動向內(nèi)閣提出來的，因為他自己本身就是不第的落魄舉人公，如果不是朱允炆這個皇帝，他一輩子可能都是一介酸儒，人生的一輩子沒有絲毫的前途光景。
    許不忌的仕途堪稱勵志，不管風(fēng)評好壞，起碼證明了一點。
    能考上進士的學(xué)問一定好，未必有多大能力本事，而做學(xué)問做不好的，未必就不能做官！
    待所有人的驚容褪去，楊士奇繼續(xù)往下讀。
    “戶部，繼續(xù)下沉清查勘合、丁冊的力度深度，為推動陛下諭示的城市化進程要編戶下鄉(xiāng)，尤其對仍存在的地方地主，廣蓄家奴、仆役的應(yīng)一查到底。
    所有的賣身契不再具有律法約束性質(zhì)，家丁與本家的關(guān)系只可為雇傭關(guān)系，對于出現(xiàn)的所謂賣身為奴的生活無以為繼的，男丁由當(dāng)?shù)乜h衙收容，如有荒田可給予土地的給予土地，無有土地的，送省府安排工事差使。
    女性者，如當(dāng)?shù)乜勺孕邪差D出嫁的自行安頓，無法安頓的如上，送省府安頓。”
    隨著城市化和現(xiàn)代化的社會形態(tài)進步，很多的傳統(tǒng)封建糟粕勢必會逐漸淘汰，這一點上朱允炆決定自下而上逐步推動，第一件要做的，就是打破所謂的皇權(quán)不下鄉(xiāng)。
    所有人都認(rèn)為紙老虎很可怕，但只需要拿蠟燭輕輕一點，它就會灰飛煙滅。
    傳統(tǒng)的地主階級手里確實擁有著不可忽視的力量，如果他們整合起來，甚至可以讓朱允炆一年半載吃不好飯、睡不好覺。
    但，那是整合起來。
    地主之所以地主，就是因為他們星羅密布于整個國家，而不是全部集中在一起生存，那也不會存在所謂的地主了。
    分散開就不存在所謂的威脅。
    你覺得他強他就宛如坐地猛虎，如果你瞧不起他，他啥也不是。
    當(dāng)自己手中的權(quán)力越來越大的時候，朱允炆便開始一步步緊逼這些傳統(tǒng)封建意義上的利益群體了，甚至是自上而下的，欺壓官僚、欺壓地主。
    朱允炆甚至在期待能爆發(fā)一次大規(guī)模的造反浪潮，就如推翻王莽和隋煬帝那種。
    現(xiàn)在的大明有著完全成熟的官員造血能力，殺多少隨時可以補充多少，而地方的地主，也不具備漢朝時地方鄉(xiāng)野一呼百應(yīng)的能力，更不是隋朝時那勢力龐大，關(guān)系盤根錯節(jié)的關(guān)隴貴族集團。
    為什么期待他們造反，就是只有這樣，朱允炆才能來一次‘大肅反’運動，強行推動大明一舉邁出傳統(tǒng)王朝的時代禁錮，將皇權(quán)和中央集權(quán)牢牢扎進這個國家的每一個角落。
    一個國家的強大與否和進步的速度有多快，就取決于其集權(quán)的力度有多大，這是不容置疑的。
    皇權(quán)連都城都出不去的晉、宋，整個國家宛如一盤散沙，最后被人口不足自身一成的異族覆滅，而秦、漢、唐、初明，都是因為皇權(quán)對于國家的高度控制權(quán)，從而在歷史上譜寫了無數(shù)輝煌的篇章。
    這項提議的倡導(dǎo)者是夏元吉，后者現(xiàn)在完全沉入每年戶部高額歲入中無法自拔，好像數(shù)錢成為了他生命中所有的快樂。
    地方的地主就是夏元吉的眼中釘、肉中刺，在跟朱允炆通過氣之后，這項提議就被寫進了二五計劃之中。
    整個大明，不僅僅朱允炆一個人盼著這個國家變得更加強大，還有很多如夏元吉一般的人，是跟朱允炆一條心的。
    他們都有著敢叫日月?lián)Q新顏的勇氣和大刀闊斧改革的魄力。
    “工部，除完成早前所提朵甘地區(qū)、云南地區(qū)的工事之余，只有一項任務(wù)。”
    楊士奇深吸一口氣：“與北平，營造新都。”
    營造新都！
    整個奉天殿內(nèi)，頓時一片倒抽冷氣之聲。</br>