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潘寶山把三區(qū)一體化發(fā)展的思路跟徐光放提了下。徐光放說(shuō)這方面的問(wèn)題前兩任領(lǐng)導(dǎo)也提過(guò),但沒(méi)有深入,因?yàn)槟呛臅r(shí)太長(zhǎng),在任期內(nèi)不可能有多大改觀,幾乎不可能形成一定的慣勢(shì),搞了多是會(huì)半途而廢。
“目前大趨勢(shì)下的執(zhí)政理念有一定問(wèn)題,在連貫性上不容易保持下去,往往新一任的領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)意間就推翻了前一任的規(guī)劃。”徐光放道,“所以對(duì)咱們松陽(yáng)來(lái)說(shuō),三區(qū)一體化發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略很難形成氣候,所以上兩任領(lǐng)導(dǎo)雖然有想法,也沒(méi)有什么行動(dòng)。”
“按理說(shuō)也不應(yīng)該。”潘寶山頗為不解地說(shuō)道,“一屆任期起碼多是五年,五年時(shí)間,差不多能做出些樣子來(lái)進(jìn)而形成大好局面,那樣就可以給下一任奠定繼往開(kāi)來(lái)的基礎(chǔ),應(yīng)該具有一定的連貫可能性。”
“呵呵。”徐光放仰臉淡然一笑,“五年時(shí)間就形成三區(qū)一體化發(fā)展的大好局面?對(duì)咱們松陽(yáng)來(lái)說(shuō)怕是有些困難吧。”
“說(shuō)難也不難。”潘寶山略一猶豫,道:“只要把三個(gè)區(qū)的發(fā)展定位做好,在發(fā)展的領(lǐng)域各有側(cè)重點(diǎn),力爭(zhēng)做大做強(qiáng),把經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞上去,朝一起融合也許就不難了。”
“你講的是產(chǎn)業(yè)布局和功能區(qū)劃分,那說(shuō)起來(lái)容易,但做起來(lái)難吶。”徐光放道,“僅就目前情況來(lái)看,三個(gè)區(qū)怎么定位?底子太薄了,并不容易調(diào)整。看看百源區(qū)還好,商貿(mào)服務(wù)流通業(yè)相比而言也還比較發(fā)達(dá),可以做些文章,但長(zhǎng)陵區(qū)和望東區(qū)就讓人頭疼。長(zhǎng)陵區(qū)就像暮年的老人,煥發(fā)第二春的活力并不容易。望東區(qū)說(shuō)是潛力大,但從現(xiàn)有的實(shí)力上來(lái)看,甚至還不如長(zhǎng)陵區(qū)。”
“長(zhǎng)陵區(qū)的發(fā)展,比較適合現(xiàn)在百源區(qū)的思路,造新城,而且是向東偏北的方向走,向百源區(qū)靠攏。”潘寶山道,“當(dāng)然,城建只是外相,關(guān)鍵還是要壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從發(fā)展上看,長(zhǎng)陵區(qū)也它的優(yōu)勢(shì),適合中小企業(yè)入駐。而望東區(qū),關(guān)鍵是港口,要以港興區(qū),最終帶動(dòng)以港興市,那時(shí),松陽(yáng)市可能就會(huì)在瑞北幾市中脫穎而出。”
“以港興區(qū)?”徐光放搖頭笑道,“望東區(qū)的港口體量太小,這么多年了,也不過(guò)是個(gè)小漁港而已。”
“可以從友同市劃一部分海域過(guò)來(lái)嘛。”潘寶山開(kāi)玩笑似地笑了起來(lái),“從地圖上看,友同市有近五十公里的海岸線是拋進(jìn)我們松陽(yáng)的,很狹長(zhǎng),放在他們手里用處不大,無(wú)非就是養(yǎng)殖點(diǎn)海產(chǎn)品,如果劃給我們松陽(yáng),那利用起來(lái)可不得了。”
“嚯!”徐光放驚嘆一笑,“那友同市還不急瘋過(guò)去?”
“要是省里重視起來(lái),友同市急也沒(méi)有用吶。”潘寶山道,“放在全省的大局來(lái)看,友同市那五十公里海岸線就該劃給松陽(yáng)市,連同那塊地上的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都劃過(guò)來(lái)。”
“行政區(qū)域調(diào)整不是那么隨便的。”徐光放道,“那也要看機(jī)會(huì),一是發(fā)展的實(shí)際需要,二是地方領(lǐng)導(dǎo)的可接受度。你可知道,在什么位置說(shuō)什么話,不要把地方領(lǐng)導(dǎo)的覺(jué)悟想得有多高,誰(shuí)在任上都不愿意做對(duì)地方明顯不利的事,那會(huì)留罵名的。比如劃撥海岸線,要是從友同市現(xiàn)任張書(shū)記的手上出去,以后無(wú)論他到哪兒,友同市的人民多不會(huì)說(shuō)他好。”
“任何措施,要想得到所有的人理解支持并不太可能,所以有時(shí)需要來(lái)點(diǎn)硬性推進(jìn),過(guò)一段時(shí)間,人們也就接受了。”潘寶山道,“而且,省里對(duì)行政區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行微調(diào),也算正常。”
“灌輸性執(zhí)政,有時(shí)確實(shí)需要,但也要看什么事,明顯割肉的事,有時(shí)起到的反作用會(huì)讓人措手不及。”徐光放道,“當(dāng)然了,關(guān)鍵還是要看地方領(lǐng)導(dǎo),如果能及時(shí)宣傳引導(dǎo),也應(yīng)該沒(méi)什么,否則社會(huì)上要鬧起情緒來(lái)就不好了,畢竟眼下穩(wěn)定才是真正的大事。”
“知道了徐市長(zhǎng)。”潘寶山點(diǎn)點(diǎn)頭,“事情確實(shí)是說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,三區(qū)一體化發(fā)展雖然是最終趨勢(shì),但前期還需要各區(qū)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展,打好基礎(chǔ)。”
“嗯。”徐光放點(diǎn)頭道,“另外還要看嚴(yán)景標(biāo)的意思,現(xiàn)在照他這么個(gè)思路,根本就不沾邊。”
“不管怎么樣,現(xiàn)在匯通路拓寬改造是個(gè)機(jī)會(huì),我覺(jué)得應(yīng)該向嚴(yán)景標(biāo)建議一下,把匯通路盡量做大一些,以便今后和東西兩區(qū)更好地對(duì)接。”潘寶山道。
“就事說(shuō)事,你跟嚴(yán)景標(biāo)說(shuō)的時(shí)候不要提什么三區(qū)一體化,就說(shuō)是為了百源下一步的更好發(fā)展,必須有一條所謂的迎賓大道,匯通路必須好好打造。”徐光放道,“如果不出意外,嚴(yán)景標(biāo)會(huì)同意,路做得越寬投入就越大嘛。”
“也是。”潘寶山笑了,“那我就試試。”
一試即成,那正中嚴(yán)景標(biāo)的下懷。雙向八車道的道路,造價(jià)之高可想而知,放手給自己人去做,就是一個(gè)提款機(jī)。
不過(guò)嚴(yán)景標(biāo)做足了表演,他先是表示出驚異,爾后猶豫,作出沉思狀,最后才緩緩地說(shuō)可行。而且,他還提出一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是拆遷的難度加大,該怎么辦。
對(duì)此,潘寶山順答入流。
“嚴(yán)書(shū)記,現(xiàn)在的匯通路拓寬改造是兩邊同時(shí)外擴(kuò),涉及面太廣,所以難度也相對(duì)要大一些。尤其是現(xiàn)在要增加拓寬幅度,難度隨之提高可想而知。”潘寶山道,“所以我覺(jué)得對(duì)匯通路的拓寬該造,應(yīng)該單邊進(jìn)行。”
“單邊?”嚴(yán)景標(biāo)一皺眉,“從路南著手?”
“對(duì)。”潘寶山道,“路南多是企業(yè)公司單位,容易做工作,而且通過(guò)道路拓寬,把他們連根拔起,再相對(duì)集中安置,又可以借機(jī)建成一個(gè)大工業(yè)園區(qū)的雛形。”
“嗯。”嚴(yán)景標(biāo)聽(tīng)后很快就點(diǎn)起了頭,“安置措施有沒(méi)有想過(guò)?”
“如果從雙贏的角度來(lái)看,由政府無(wú)償提供土地,并進(jìn)行適當(dāng)資金補(bǔ)償用于廠房建設(shè)和設(shè)備配套是比較可行的。”潘寶山道,“當(dāng)然,也可以通過(guò)土地轉(zhuǎn)化的辦法來(lái)抵消資金補(bǔ)償。”
“多劃點(diǎn)土地?”嚴(yán)景標(biāo)微微一皺眉,沉思了一陣,“百源區(qū)沒(méi)有利用的土地還不少,在相對(duì)偏一些的地方籌建一個(gè)泛工業(yè)園區(qū),多劃撥點(diǎn)土地作為補(bǔ)償給那些個(gè)入駐的企業(yè)公司,也不是不可以。”
“嚴(yán)書(shū)記,既然你同意這個(gè)方案,那我回去做個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃報(bào)告。”潘寶山道,“過(guò)幾天送過(guò)來(lái),您再仔細(xì)看看,有需要完善和修改的地方再作調(diào)整。”
“嗯,那可不是小事,還需要開(kāi)會(huì)研究一下。”嚴(yán)景標(biāo)笑了笑,“當(dāng)然,以我的判斷那是十分正確的事情,所以有些事你該提前準(zhǔn)備的就先著手吧。”
“好的嚴(yán)書(shū)記!”潘寶山道,“那近一段時(shí)間的匯通路拆遷工作就暫停吧,等新方案出來(lái)以后重新調(diào)整套路再推進(jìn)。”
“可以。”嚴(yán)景標(biāo)點(diǎn)頭道,“事不遲疑,明天上午就開(kāi)個(gè)常委會(huì),把事情拿出來(lái)研究一下,集思廣益嘛,或許還能補(bǔ)充一些好措施。”
“嚴(yán)書(shū)記,要不常委會(huì)再等兩天?”潘寶山稍一猶豫,小聲道:“我這邊抓抓緊,把規(guī)劃報(bào)告趕出來(lái),到時(shí)直接在會(huì)上研究討論不更好?”
“哦。”嚴(yán)景標(biāo)微微一愣,隨即笑問(wèn):“好在什么地方?”
“這個(gè)……”聽(tīng)到這里,潘寶山表現(xiàn)得更猶豫了,“嚴(yán)書(shū)記,沒(méi)有物化的規(guī)劃方案,只是嘴皮子上討論,怕是有人會(huì)質(zhì)疑。”
“噢。”嚴(yán)景標(biāo)鼻翼一個(gè)輕微地抖動(dòng),笑道:“那也好,你就抓抓緊,把規(guī)劃拿出來(lái),剛好這兩天我再想想,有補(bǔ)充的地方我會(huì)及時(shí)告訴你。”
“好的嚴(yán)書(shū)記!”潘寶山爽快地答著,他很高興,不管怎么說(shuō)初衷是實(shí)現(xiàn)了,匯通路的極大拓寬,對(duì)松陽(yáng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)奠基。潘寶山甚至想到了幾年以后,等嚴(yán)景標(biāo)退位,他要是得到機(jī)會(huì),絕對(duì)會(huì)毫不猶豫地推行三區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)然,困難也是可想而知的,三個(gè)區(qū)的定位發(fā)展首先要做好。
不過(guò)那些還都離得遠(yuǎn),眼前的事必須先應(yīng)付好了,匯通路的進(jìn)一步拓寬方案要在第一時(shí)間內(nèi)完成。
潘寶山的效率是不用說(shuō)的,第二天中午一稿便整了出來(lái),下午又進(jìn)行了二稿修整,晚上三稿初定。次日一早,方案稿就到了嚴(yán)景標(biāo)面前。嚴(yán)景標(biāo)沒(méi)什么可說(shuō),他看了方案稿后給潘寶山打了個(gè)電話,說(shuō)還行,直接到下午的會(huì)上討論。
下午常委會(huì),潘寶山將打印好的方案稿交給副秘書(shū)長(zhǎng),讓他分發(fā)下去。
開(kāi)會(huì)討論只是做個(gè)樣子的,沒(méi)有人提意見(jiàn)。當(dāng)然,作為一種姿態(tài),徐光放表示出了漠不關(guān)心,或者說(shuō)是不屑,這種姿態(tài)是需要的,那是一貫的表現(xiàn)。如果不那么做,反而顯得不正常,有可能會(huì)讓嚴(yán)景標(biāo)多想些什么。
不過(guò)無(wú)所謂,嚴(yán)景標(biāo)的注意力似乎不在徐光放身上,他只是想怎么能更好地利用潘寶山來(lái)做工作,為其所用。